今年1月初,住建部公布了2020年第四十八批一级建造师准予注册名单,暨2020年度最后一批注册名单。

加之之前公布的四十七批,2020年一级建造师累计注册总数共计394979人次。相比2019年的注册总数310846人,同比增长27.07%

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我们来看看2020年全年一建注册的具体情况:

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从表中我们可以看出,虽然2020年整年一级建造师注册总人数将近40万,但其中仅仅是重新注册这一项就有多达25万人之多,还有相当大一部分属增项注册的。

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图一(数据来源:住建部

从上图我们可以更加明显地看到,重新注册人数占总注册的人数远超一半以上。而初始注册人数占总注册人数的比例只有30%左右。

考量一建证书市场的需求度,除了考量一建证书注册的人数,我们也要从建筑业企业数、建筑从业人数的规模等多方面来进行不同维度的评定。

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图二(数据来源:国家统计局)

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图三(数据来源:国家统计局)

由此可见,截止到2020年底,全国建筑业从业人数已超过5300万,建筑企业数超过11万,加上数据汇总存在一定的滞后性,实际从业人数及建筑企业数量远大于统计时数量。

从比例上来看,平均每133个建企从业人员中才会有1个一级建造师。在国家鼓励持证上岗,中国经济与基建迅猛发展的当下,这样的数量配置肯定是远远不够的。那么,2020年一级建造师注册在各省的分布情况又如何呢?

从下表我们可以看到:2020年一级建造师注册人次最多的省份是广东省,高达52039人。

紧接着,注册人数同样较多的依次为北京市和江苏省。而如青海、内蒙、吉林等部分地区注册人数则非常少,远低于5000人。这也说明,一建证书的需求和整体经济发展水平及市场需求有着密切的关系。

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同时通过下图各省(市)的三种注册类型分布情况,我们可以发现,初始注册人数只占据了很小一部分,大多是重新注册或是增项注册。

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图四(数据来源:住建部)

总结以上数据来看:

1、一级建造师看似年注册总量大,其实大多为增项或者重新注册,年新增人数并不多。

2、经济欠发达地区注册量不足,根据目前发达地区对一建的市场需求来看,那些目前注册数量较少的省份,市场需求存在很大的上升空间。

3、经济发达地区注册量相对较多,但每133个从业人员才配备1个一级建造师,随着国内经济发展,基建工程朝着规范化、专业化方向发展,一级建造师仍有较大缺口。

一建注册人数降低,主要在于政府打击“挂靠”的力度不断增大。打击“挂靠”,虽然会对一部分建造师造成影响,但受影响最大的,反而是企业!

大批一级建造师被撤销执业资格

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每年都有不少人都被公布不符合一级建造师注册条件,其中,大部分人皆因“挂证”被查,住建部更提出严厉的处罚:一年内不受理其注册申请,并将其不良行为在全国建筑市场监管公共服务平台上予以公布。值得注意的是,以往关于“挂证”的处罚,是一定年限内不受理其某一项执业资格的注册申请,而本次处罚为“不受理其注册申请”,从字面上理解,应该是不受理其所有专业的注册申请(具体请以官方解释为准)。住建部通报批评、停止受理“所有专业资格”注册申请、不良行为全国公布,“挂证”的处罚再度升级!

查“挂证”,靠三大策略

作为建筑市场的一个痼疾,证书挂靠、租借乱象一直是住建部门、人社部门努力肃清的对象。从去年开始,针对“挂证”的围剿工作,已经逐渐铺开。

策略一:开源(增加证书数量)

人社部负责人提到,取得各类职业资格证书的人越来越多,有效增加了人才供给总量。数量一多,市场价格自然走低,直接重击“挂证族”利益。

策略二:节流(降低企业需求)

人社部提出,降低资格资质门槛、清理取消与企业资质相关的行政许可事项,减少企业的“挂证”需求。

住建部针对资质标准出手,一招制敌!

住建部在2017年10月发布了226文件关于建筑企业资质标准取消建造师指标考核的相关政策。文件表示:企业资质申请环节不考核建造师等专业技术人才的数量指标!

策略三:收网(互联网+电子化监管)

依靠互联网平台,由过去的宽进宽出,变为宽进严出,加强事中事后的监管,更强调个人和企业信用。逐步推进“四库一平台”、信用平台、公共资源交易平台(招投标信息)、社保平台间的数据互联互通,实现一处违规,处处受限。

关于“挂证”的建议

挂证是一种非法行为,一直被政府部门列为打击重点对象。目前建筑市场中存在四类人:有证的业内人士、无证的业内人士、有证的非业内人士、无证的非业内人士。对这四类人,我们的建议如下:
1、有建造师证书的业内人士

香饽饽!这类人士将是绝对的香饽饽!住建部也强调:重点加强对项目经理是否持注册建造师证书上岗、在岗执业履职等行为的监督检查,对违法违规的企业和注册建造师进行严厉处罚。

在各级主管部门的严管之下,目前建筑市场中“无证的业内人士”、“有证的非业内人士(挂证)”在项目上担任项目经理的情况必将大量缩减,项目上将出现对拥有注册建造师证书又真正干工程的项目经理大量需求。水涨船高,相信这类项目经理的收入也必将看涨,“钱”途一片光明!
2、无建造师证书的业内人士

未来在工程行业没建造师证书,真的不太好混了,目前《注册建造师管理规定》(部令第153号),要求:未取得注册证书和执业印章的,不得担任大中型建设工程项目的施工单位项目负责人,不得以注册建造师的名义从事相关活动。

而在《注册建造师管理规定》(征求意见稿)中明确:工程施工项目负责人和技术负责人必须由本专业注册建造师担任。正常情况下,未来没有取得注册建造师证书的就不能担任项目负责人了。

这类人士,建议还是要想尽办法、抽出时间取得建造师证书,这样的话,身价会立即获得提升。
3、有证的非业内人士

现在已有建造师证书且纯粹为了挂证的同仁,要清楚项目风险大,而且现在实行的是项目终身负责制,挂证务必谨慎,项目一旦发生事故,项目经理可能面临刑罚、坐牢。

建议不挂为好,不要图小利而失去个人未来,尤其是政府、国企上班的人员!
4、无证的非业内人士

纯粹为了挂证而考建造师的,建议不要考了,把精力花到其他地方去,否则得不偿失。

小编想说:一边新注册人员猛增,一边挂证查处大波撤销执业资格,审查条件不会因为人数激增而松懈,“挂证”这件事,千万不能做!

以往,企业需要建造师证书来升级资质和承包项目,所以会出现在外“购买”证书的状况,从而滋生“挂靠”市场,而现在,随着市场需求的增大,建筑企业为了保住资质,只有两种选择:
① 鼓励自己的员工考取证书,给予相对奖励。
② 从外部引入有证书的人才。
不论是哪种,建造师证书都更加紧俏,水涨船高。这对于各位建造师来说,反而是重大利好消息,大量重新注册而不是单纯的注销,正是这种情况的体现。
而另一方面,随着政策对一建证书的扶持力度不断提高,一建证书含金量将持续攀高。
综上来看,一建证书市场缺口还很大,并且随着建筑行业走向成熟化、规范化,一建证书的含金量也将有增无减!

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