1945年中国抗战即将胜利，跻身于五强之列，但却在赢得抗战胜利的前一天，

蒋介石的国民政府

与

苏联

签署了不平等的

《中苏友好同盟条约》

，将

外蒙古

拱手相让。

外蒙古是在蒋介石的手中彻底脱离中国的，这是毋庸置疑的事实，但是

蒋介石如何出卖外蒙古，为什么出卖外蒙古

却并不为大家所熟知。

《中苏友好同盟条约》签署现场

北洋政府名义上收复外蒙古之后，中国大地仍处在

军阀混战阶段

，北部边疆兵力空虚，趁着中国动荡，外蒙古独立的念头再次兴起。及至抗日战争爆发，中国军民同胞一致抗日，谁也没有将注意力放在外蒙古身上。

等到外蒙古被蒋介石出卖之后，蒋介石在日记里后悔不已，并且还搞出了贻笑大方的

“日记强国，地图开疆”

。而

毛主席曾向苏联两次提出将外蒙古纳入中国版图

，最终结局又是如何呢？今天博览历史就来带大家一起了解

外蒙古独立始末

。新来的朋友可以先点个关注，既方便回顾往期又不错过之后的精彩内容。

乱世野心，分裂初始

外蒙古是在

蒋介石

手中丢失的，但独立的苗头早在

清末

的时候就已显现。彼时的清政府正处在内忧外患当中，由于国力衰弱，清政府的军队既要

对外抵抗欧美列强的入侵

，又要

对内镇压反对清政府的革命者

，而在国家动荡之际，也是独立的高发期。

1911年5月清政府成立的责任内阁

从16世纪起，

沙俄

便开始经营西伯利亚，与蒙古地区开始往来。此时的沙俄不仅看中了

外东北地区

，对于

外蒙古

也垂涎三尺。在沙俄后来与清政府签订的多数不平等条约中，都可见有关沙俄在外蒙古利益的条款，沙俄向外蒙古的渗透在20世纪初逐渐达到巅峰。

清政府也看出了外蒙古地区的

落后经济

和

边疆危机

，于是在清末新政中

外蒙古新政

也成为了一部分。在

振兴蒙古、图强变革

的口号下，并不了解外蒙古当地情况的清政府一股脑地推行新政，却更加

激化了当地的社会矛盾

。

外蒙古地区首脑于1910年联名向库伦办事大臣和乌里雅苏台将军呈报称“我们可怜的、为各种赋税弄得一贫如洗的牧民们，已经到了他们再也无法支持的地步了。历次颁布的命令，没有一个对蒙古人是有利的。”

回望

清末新政

，在清政府上层统治集团自救的过程中，无论是

洋务运动

、还是

维新运动

清末新政

，虽没有完成变革强国的目标，但一定程度上推动了中国的现代化，也为

辛亥革命

提供了

准备条件

。清政府越想自救，就越是培养了自己的掘墓人。以

袁世凯

为代表的北洋军阀即是在清末新政中培育出来的苦果。其中另一恶果就是催生了边疆问题。

原本一向受到清政府优待的

蒙古王公贵族

，如今

不仅不能得到财政上的支持

，而且

还要另交“报效银”

，这些蒙古王公贵族又会从牧民身上大肆搜刮，使蒙古牧民的生计雪上加霜，加剧了蒙古民族的离心力，给了沙俄以可乘之机。

1911年

武昌首义

获得成功之后，腐朽的清政府就如同一个破败的大房子，摇摇欲坠之际被人一把推倒。于是就像多米诺骨牌一样，中国各省纷纷响应宣布独立，摆脱清政府的统治。外蒙古也同中国其他省份一样在蒙古上层王公的带领下宣布“独立”，但

外蒙古的独立并不是为了推翻清政府的统治，而是真的想独立。

辛亥革命之后的中国各省开始为

重新统一建立中华民国

而开展各种政治活动时，外蒙古缺席了这一进程，并宣布

独立建国

。在一旁蛰伏多年的沙俄也亮出了爪牙，它成为了外蒙古的保护者。

中华民国成立后，北京政府拟定要

派兵进驻外蒙

，却遭到了

沙俄的反对

。由于国内时局不稳，袁世凯也并未就外蒙古问题与沙俄进行交涉，只是一再宣告

“外蒙古是中华民国领土”

，而沙俄也因担心立马吞并会引起国际干涉而并没有立即公开吞并外蒙古。

袁世凯

随后沙俄与北洋政府的交涉中，外蒙古由

“独立”

变为了

自治状态

，1915年6月7日，中俄蒙在恰克图签订了

《中俄蒙协约》

，将1913年达成的

《中俄声明文件》

具体化，即

中国承认外蒙古自治，中国对外蒙古的主权沦为了宗主权。

此时外蒙彻底处在了沙俄的控制之下，外蒙古上层的僧俗两派斗争趋近于白热化。

1917年俄国爆发

十月革命

，沙俄政府被彻底推翻，外蒙古一时间失去了自己的“主子”，其内部也陷入了斗争当中。外蒙古上层统治集团有两派，

一是管宗教的喇嘛

，二是管行政的王公贵族

。但随着沙俄的渗透扶持，喇嘛也干政了，这就让外蒙古的王公觉得要是独立了自己可就没权力了，与其这样还不如回到过去。

清末的蒙古王公贵族

沙俄一直没有将外蒙古吞并，面对闹事的外蒙古王公也只能拿钱摆平，但十月革命之后沙俄都没有了，王公觉得这日子过不下去了，不如不自治，恰逢1919年6月，觊觎外蒙古的白俄军团试图以武力入侵外蒙，外蒙古王公贵族急忙请求北洋政府派军入蒙加以保护，但却遭到了喇嘛控制的“议会”否决。于是

外蒙古王公

直接组成请愿团进京向北洋政府请愿，要求立即将外蒙撤销自治，回归中国。

眼见外部环境之变化有利于中国，北洋政府随即命令

率兵进入外蒙古

。徐树铮收复外蒙古之后，北洋政府下令

取消外蒙古自治，恢复旧制

。就连远在南方的孙中山都致电庆贺。

徐树铮

这段外蒙古回归中国统治的时间并不长，1920年7月，中原大地爆发

直皖战争

，徐树铮率军返回内地。外蒙古兵力空虚。1920年10月，苏俄内战之际，

白俄男爵

罗曼·冯·恩琴

率领着哥萨克骑兵团进犯外蒙。

在日本的支持下，恩琴组建了一支由

白俄军官、流亡哥萨克、蒙古骑兵

以及

日本特务

构成的拼盘部队，号称

“亚洲骑兵师”

向外蒙古进军，这个白俄男爵摇身一变成为了

外蒙古的“皇帝”

。

眼看着外蒙事变，北洋政府命令

张作霖

为蒙疆经略使，要他出兵外蒙。但此时的张作霖一心入关只想争夺地盘，无意到外蒙与恩琴作战。甚至张作霖认为北洋政府让他经略外蒙古就是一个阴谋，是为了将他的兵力北引。

由此可见张作霖作为一个

旧时代军阀

缺乏政治眼光、民族大义

。他只把东北当自己的，却没把外蒙古放在眼里。现在流传的典故

“张大帅手黑”

，即是说

“手墨”张作霖不写下面的“土”字，意思是寸步不让。但外蒙古后来的事实独立，便是从张作霖拒绝出兵外蒙开始的。

张作霖

恩琴在外蒙古的血腥统治很快就招致了外蒙古人民的反抗。在苏俄红军的支持下，外蒙古人民推翻了恩琴的统治，建立了

亲苏的政府

。而中国则一直处在

内外交困

的境地之中，从

北伐战争、中原大战、十年内战

及至

1931年的九一八事变

和

全面抗战

的爆发，中国自顾不暇无力处理外蒙古问题，

在这20多年间，外蒙古一直以

蒙古人民共和国

的身份存在

，直到1945年，决定外蒙古命运的时刻最终到来了。

公投独立，故土难回

这期间外蒙古虽然在苏联的扶持下实际独立，但仍未得到中国以及国际的认可。直到1945年2月的

雅尔塔会议

上，

英、美为了

争取苏联对日作战

，减少自己的损失，不惜出卖中国利益，在没有中国参加的情况，

私自同意了苏联的无理请求

。

雅尔塔协定美国并没有让中国知道，也未征求中国的同意，如果说苏联提出了外蒙古独立的请求，那么美国又有什么资格替中国答应呢？一直到1945年6月，蒋介石才得知自己被自己一直以来信赖的美国盟友给出卖了。

雅尔塔会议

为什么罗斯福要签订雅尔塔协定出卖中国呢？

其实原因很简单，那就是

作为中国战区的最高统帅蒋介石抗战不力，美国只好请求苏联出兵。

而曾被美国寄予厚望的蒋介石实在

太过无能

。在1944年

全球二战进入

大反攻时期

国民党军竟能打出

豫湘桂战役

的大溃败

，国民党军在豫湘桂战场上损兵

50至60余万，丢失4个省会和146座城市

，这是国民党军在正面战场上继抗战初期的大溃败后，出现的又一次大溃败，部队大部丧失抵抗信心和战斗力。

也正是这场大溃败，使得

美国对中国，尤其是对蒋介石为首的国民政府产生了怀疑。

于是

罗斯福才会在

雅尔塔会议

上

以损害中国利益为代价请求苏联尽快出兵

，同时美国政府对蒋介石以及国民党的不信任和轻视，也一定程度上影响了战后国共内战的结果。换句话说，

抗战胜利后，美国人劝蒋介石别打内战，蒋介石不听，还以为自己能够打赢，但最后却被解放军赶到了台湾。

宋子文

1945年6月30日，蒋介石派遣

宋子文

等国民政府外交人员以及自己的儿子

蒋经国

前往苏联。

在蒋经国与斯大林的私人会面上，蒋经国据理力争“我们中国人坚持抗战就是为了收复失地，今天日本还没打败，反而把外蒙古割让出去，抗战的意义何在？”

而斯大林则毫不掩饰的表示“中国无力驱逐日本，既要苏联帮忙，自应接受苏联的要求。”

蒋介石妥协了，他随即召集幕僚商议，他可

以接受外蒙古独立，只要能够换取同等价值的利益。

而在

雅尔塔协定

上

只是说外蒙古维持现状，而蒋介石却直接答应外蒙古独立

，这其中当然也有

蒋介石希望换取苏联承诺

的原因。

那就是苏联必须给予中国军需及其物资援助，且只能供给国民政府，不得援助中国共产党。日本投降之后，东三省也只能由国民政府接纳。

斯大林同意了蒋介石的要求，1945年8月14日

《中苏友好同盟条约》

在莫斯科签订，

1946年1月5日，国民政府宣布承认外蒙古独立。

从此中国失去了对外蒙的主权。

《中苏友好同盟条约》签订

后来

蒋介石输掉了内战

，被人民解放军赶到台湾之后，便认为苏联违约了，于是

蒋介石承认外蒙古独立也就不算数了

，他又在地图上

将外蒙古标为中国领土

。这种地图开疆的行为也只能是蒋介石的

“自娱自乐”

，对时局并无任何影响。

在1949年新中国成立前夕，

毛主席

就曾向苏联提出过让外蒙古回归。

那是1949年1月至2月期间，

米高扬

在中国访问，毛主席通过他

首次向苏联提出外蒙古回归。

毛主席表示

外蒙和内蒙可以联合起来并入中国版图。

而据米高扬的记载，他认为

这是不可能的

，日本投降之后国民政府承认了外蒙古的独立，它早就领略过独立的滋味，任何时候都不会自愿放弃独立。

1948年，在西柏坡。图中右起为毛泽东、师哲、米高扬、伊万—科瓦廖夫。

而

斯大林

在随后的电报中回应了毛主席的提议，他表示

即使所有蒙族地区都统一成一个自治地区，外蒙也不会放弃自己的独立而在中国版图内实行自治，而且这事的决定权属于外蒙自己。

新中国成立后，毛主席第一次出国访问，他去拜见了斯大林，这次的出访却并没有让毛主席如愿。新中国成立之初便宣布

废除一切不平等条约

，而在过去

苏联和国民政府签署的条约，也应该废除并

同新中国签订一个新的条约

。

它就是于1950年2月14日签订的

《中苏友好同盟互助条约》

，苏联方面担心新中国不承认外蒙古独立，于是便

以承认外蒙古独立作为签订中苏条约的前提条件。

对此毛主席虽然十分愤怒，但依然无法改变既定的事实。

赫鲁晓夫

1953年斯大林去世

赫鲁晓夫

上台之后，苏联

归还了旅大军港和东北铁路的管理权

毛主席再次提出外蒙古回归中国的问题，

但赫鲁晓夫

拒绝讨论外蒙古问题

，最终木已成舟，外蒙古独立运动伴随着中国近代的历史一同发展，来到了难以挽回的局面。也正是由于中国历史上的百年屈辱，外蒙古才会独立出去。从这一点来说，蒋介石只不过是最后签字的那个人。