清远市清城区石角镇位于广佛交界，且是工业重镇，偶有周边地区不法分子倾倒固体废弃物的现象。5月25日，该镇石岐村委会田北村一名三级网格员发现本村村道旁边倾倒了大量的疑似工业垃圾，随即上报至二级网格，网格员与村委会干部到场核查，情况属实但无法查明来源且无法处理。当天，网格中心迅速将该事件分派至镇生态环境保护办处理。随后，生态环境保护办到场取证、调查，并联系钩机、运输车将工业垃圾运走进行集中处理，恢复村道的整洁卫生。

事件的妥善处理，是清城区石角镇推进落实“网格化+信息化”基层社会治理体系建设的缩影。

为更好地推进社会治理系统化、科学化、智能化、法治化，今年以来，清城区石角镇进一步加快各领域网格的深度整合，推出一系列举措促进“综合网格化”管理再提档、再升级，着力推动市委、区委关于“网格化+信息化”“网格员+信息员”基层社会治理工作部署在石角镇落地生根、开花结果。

6月1日，清城区石角镇网格指挥中心。

“多网合一”：
上报机制更优、处理问题更快、信息传达更及时

“卫生搞好了，村容村貌也有了很大的提升。”在石角镇黄布村委会红星村，47岁的何玉珍平日里喜欢带着孩子在村外走走。此前，村里推广垃圾分类，一些村民开始不太自觉，何玉珍和其他村民向村里的网格员提出意见后，村委加大宣传力度，上门劝导、派发宣传册，并制定了卫生制度，每家派代表“轮岗”，检查村中卫生。加上美丽乡村建设，村里建设了篮球场、铺设了沥青路等，该村人居环境有了很大的提升。何玉珍说，现在，很多在市区买了房子的村民，都说村里环境比小区还好，经常回来住。

据石角镇综合网格中心负责人潘炜介绍，石角镇组建了综合网格中心，将党建、综治、人大、应急、公共服务、规划建设、生态环保、综合执法等部门设置的多个网格整合为一个综合性网格。在网格人员配置上，石角镇探索建立“2+N”模式，“2”指2名网格员，由1名镇干部和1名村（社区）“两委”干部组成。其中，全镇11 大办的干部进驻到每一个网格，负责处理、监督涉及镇职能部门的问题；村（社区）“两委”干部也进驻到辖区内每一个网格，负责处理和监督涉及村民之间、村组之间、村村之间等问题的处理。“N”是指若干名信息员，由村长、村代表、村（居）民、党员、人大代表、退休老师、楼盘物业工作人员、热心群众、志愿者、社会组织成员等组成，负责网格内信息收集、处理及其它工作。目前，全镇有31个二级网格、330个三级网格，配备有375名专职网格员，信息员覆盖全域。

林雪霞是黄布村党总支部书记、村委会主任，也是二级网格长。该村18个自然村均实施“2+N”网格人员配置模式。在她看来，“2+N”网格人员配置模式可以充分调动镇村干部、村长、村代表等角色的积极性，发挥好“及时发现隐患，就地消除风险；及时发现纠纷，就地调解矛盾”的优势，切实帮助辖区群众解决纠纷、克服困难，消除风险隐患。

“积分制”考核：
增强网格员责任意识和服务意识

目前，石角镇各村（社区居）委会门口和村内的显著位置，都张贴着“网格员”牌子，标注着两名网格员的照片、姓名、电话，以及其负责的网格区域、工作职责、工作目标，居民群众可以通过电话、微信等方式，找到网格员反映问题。

6月1日，张贴在塘头社区第一党支部党群活动中心门前的十二晚村网格员信息表。

在《石角镇“综合网格化”建设工作实施方案》中，网格员的工作职责包括信息数据采集、矛盾纠纷调处、社会群防群治、特殊人群帮教、环境卫生管理、政策法律宣传、重大事件报告等。

塘头社区十二晚村位于石角镇中心地段，这里毗邻广清产业园以及厂区，商业繁华，租房需求大，同时带来的邻里纠纷也较多。夜归的租客噪音较大、有租客不及时清理垃圾，这些琐碎事情常常引来邻里间的矛盾。每当这时，塘头社区十二晚村网格员蔡静怡便会出来调解。

“疫情防控信息、防汛提醒、反电诈提醒……”在其组建的网格群里，群成员都是该社区的居民，能够及时传达上级的信息。“目前防疫工作是重中之重。”蔡静怡除了时刻关注疫情信息，及时送达外，不少居民也在群内咨询疫苗接种的事宜，她便一一收集，并进行解答。

十二晚村的两名网格员在开展日常巡查，左为蔡静怡。

“网格员为网格第一责任人，要尽职尽责，切实做到查得实、联得上、说得清、处得快、办得好。”据潘炜介绍，为了进一步推进“综合网格化”管理工作，进一步增强网格员的责任意识和服务意识，切实提升基层社会治理和公共服务水平，石角镇还明确了网格员考核奖惩工作，对网格员开展季度考核和年终考核。对网格员或信息员上报的事件信息一经采用，将按质按量进行积分奖励，并结合网格化工作开展情况，适时开展“网格之星”“十佳网格员”等评选活动。而上报事件信息弄虚作假者，一经查实，不予奖励，并按照有关规定处理。“下一步将在实施过程中，根据实际情况不断优化、升级，最终形成常态化的网格管理机制。”

6月1日，清城区石角镇网格指挥中心内张贴的网格事件处理流程图。

“网格员制度是基层治理的延伸，村委和村民都十分赞赏。”林雪霞说，如今村民有什么事都可以通过网格员、信息员反映解决，做到“小事不出格、大事不出村、难事不出镇”。不仅如此，村中大小事务也可以通过网格员、信息员及时传达，及时给予贴心的服务。”镇实行网格化管理全覆盖后，社会治理更有效，村民个个是竖起大拇指。”

清远发布编辑部

来源：清远日报
采写：张彩霞 通讯员吴杰斌
摄影：江元威

编辑：肖阳

校对：张鍪

编审：樊沃夫 张莉娜

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