“十三五”时期,卢氏县官道口镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,紧紧围绕县委、县政府中心工作,始终把牢固树立政治意识作为根本要求,把人民群众满意作为根本追求,把全面从严治党作为根本保证,以脱贫攻坚统揽全局工作,坚定不移走“旅游立镇、产业强镇”道路,全镇呈现经济发展蓬勃、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。

开放的官道口迎接四海宾朋
汇振兴之志,调结构、助转型, 产业质效全面提升

近年,官道口镇践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚持把产业发展作为脱贫摘帽的根本之策,围绕“旅游名镇、产业强镇”的目标,做好土地增收文章,农旅融合迈出实质性步伐。集体经济不断壮大。加大招商引资力度,投资4.2亿元,建成石大山风力发电场、将军山光伏发电站,为镇域经济发展增添强劲动力。加大对村级扶贫产业集体经济项目重点扶持力度,全镇建立村级合作社18个,农民专业合作社70个,产业扶贫基地13个,流转土地12500亩,带动贫困户800余户。加快产业转型升级。持续突出“果、烟、药、游”四大支柱产业发展,持续巩固1.1万亩烟叶种植面积,稳定提升农民收入。引进并大力发展二仙坡果业公司官道口绿色(有机)果品基地6000亩、华昱五味子种植基地1000亩、209国道沿线千亩苗木基地3000亩,累计带贫增收300余万元。发展核桃7602.2亩、栽植连翘49156.52亩,带动贫困户1846户,补助资金678.81万元。全面推进全域旅游。在优化提升豫西大峡谷4A级景区的基础上,新建成4A级景区豫西百草园,引进豫西最美民宿项目新坪村山水隐庐美宿集群微度假综合体,持续引爆旅游市场。

绿畴沃野播撒希望、收获幸福
“十三五”以来,全镇财政收入共完成7362万元;招商引资共完成7.2亿元;固定资产共投资达到29.4亿元,2019年农民人均纯收入达到12056元,全部超额完成“十三五”规划下达的各项任务指标。

聚攻坚之力,补短板、强弱项,脱贫攻坚战果丰硕

该镇始终把脱贫攻坚作为最重大的政治任务,全面贯彻落实中央和省、市、县脱贫攻坚的决策部署,建立高效的指挥调度机制,聚焦目标,挂图作战,全镇1081户4017人全部脱贫,5个贫困村全部实现整村退出,夺取了决战决胜脱贫攻坚的伟大胜利。住房保障持续夯实。“十三五”期间共实施危房改造741户,共补贴金额1340.3万元。饮水工程全面实施。总投资1373.24万元,实施安全饮水项目17个,有效保障全镇群众安全用水。道路交通建设持续巩固。累计投入资金3500万元,修建硬化村组道路103.5公里,铺设旅游道路13.11公里。公共服务设施逐步完善。加大文化设施投入,共投资1000万元,修建镇区文化广场和16个村级文化广场。金融扶贫成效显著。累计为858户贫困户办理贷款1346笔5876.04万元,无不良贷款,为龙头企业和个体商户贷款3060万元。脱贫成果不断巩固。针对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,采取扶持户上产业、动员外出务工就业、社会保障兜底,增加公益岗、益贫岗、光伏岗等叠加措施,确保其稳定脱贫。

丰富多彩的农村文化活动
盯同心共治,强管理、稳得住,搬迁群众安居乐业

全镇共安置搬迁410户1660人,其中,在安居苑社区安置370户1487人。社区紧紧围绕群众所急、所盼、所需,开展心贴心服务。搭建便民生活平台。建设老年人日常照料中心,集合了餐厅、按摩室、保健室等休闲场所,丰富了老年人的日常生活;在儿童托养中心开“四点半课堂”,为安置点儿童提供学业辅导、帮家长免费托管、培养儿童兴趣爱好;成立丧事办理中心,提供相关服务;建立“微菜园”,在镇区附近流转土地40亩,按户划分区域,降低搬迁群众的日常生活成本。拓宽稳定就业渠道。通过外出务工解决一批、产业项目扶持一批、托底公益性岗位兜底一批的办法,实现有劳动能力和有就业愿望的搬迁群众就业全覆盖。做好土地增收文章。对搬迁户的土地或旧宅进行流转、升级改造,用于产业、旅游开发,通过产业扶持反哺、资产收益扶贫、合作建设经营等合作模式,实现资源变资产、资金变股金、农民变股东。强化德治引领功能。打造社区文化活动中心,开辟专栏宣传红色经典和民俗文化,配置图书阅览、书法创作、文化休闲、运动健身等专区,满足搬迁群众精神文化需求。发挥“双扶驿站”积分管理激励引导作用,户容户貌、精神风貌得到极大提升,大力弘扬家庭美德,形成向上向善时代新风尚。

光伏电站为群众带来光明,更有“钱图”
顺时代之势,并村居、增活力, 组织强健根基夯实

该镇全面加强基层党组织建设和党员队伍建设。加强思想政治教育。始终把严守政治纪律和政治规矩放在首位,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想、行动上始终与党中央和省委、市委、县委保持高度一致。注重人才选拔培养。注重选拔培养年轻、高学历、高素质党员,五年来,共发展党员83名,其中大专学历以上党员26名,30岁以下党员31名,女性党员26名,为党组织增添了新鲜血液,充实了后备干部人才库。深度推进合村并居。坚持把农旅融合作为主导产业,大力推进合村并居区划调整,原有的16个村合并为8村1社区,合并力度居全县之首。建强基层战斗堡垒。扎实稳妥推进村(社区)“两委”换届工作,确保实现全部换届成功、全部“一肩挑”、全部60岁以下的“三个全部”预期目标。9个村(社区)党支部班子成员的年龄、学历结构等呈现出“一降一升”可喜变化,干部队伍结构进一步优化。提升干部服务水平。建立健全镇党委理论中心组学习制度和党委议事规则,对重大问题坚持党委研究、民主决策,理论水平和治理水平进一步提升。落实“三会一课”等制度,抓实“党员活动日”,开展“党员联户”、党员志愿者服务等常态活动,提高党性修养。全面落实“一岗双责”,镇、村两级班子成员把党建工作贯穿日常业务工作,在全镇形成党建工作推动经济社会加快发展的良好局面。通过实施“三年强基工程”, 2020年全镇“五星级党支部”实现全覆盖,官道口镇党委被推荐为全省先进基层党组织。

筑发展之基,拓空间、提品质,乡村面貌焕然一新

农民丰收节上,群众的笑容

文明新风吹遍全镇。推行全民积分管理制度,把乡村治理和文明实践内容有机结合,并具体量化为积分指标,以开展农村人居环境整治为切入口,强化过程管理和奖惩引导,深化文明诚信家庭评选活动,以开展“争创农村文明诚信家庭”“孝老爱亲”等活动为抓手,共评选出“标兵户”600户、“文明户”5420户等。畅通交流渠道,通过干部“下沉”的方式,不定期召开群众会议,教育引导群众弘扬践行社会主义核心价值观,密切党群关系,教育广大群众听党话、感党恩、跟党走。人居环境整治卓有成效。五年来,清理陈年垃圾1.2万立方米、死角杂物1300余处,整治河道21公里,拆除危旧房屋1368间,种植绿化苗木15万余棵,开展户厕改造1210户,全镇村容村貌焕然一新。积极推进美丽乡村建设,果岭村、新坪村发生翻天覆地变化,成为全县亮点示范村。河长制落实有力,全镇河流精细化管理不断加强。基本农田保护、造林绿化、森林抚育、退耕还林、树种结构优化、地质灾害防治等工作稳步开展。民主法治不断健全。“平安官道口”“法治官道口”建设稳步推进,信访工作、防范和处理邪教工作走上法治化轨道,社会治安防控网络建设逐步完善,“扫黑除恶”“扫黄禁赌”等专项行动扎实开展。五年来,该镇共处理治安事件75起,化解矛盾纠纷338起,确保经济社会大局稳定。
固民生之本,办实事、促共享,各项事业蓬勃发展

山水隐庐民宿区

办好人民满意教育。该镇累计投入8300余万元,易地新建中学1所、小学1所,改扩建幼儿园1所,对乡村教学点全部进行撤并,集中精力办大教育,农村教育教学条件明显改善,教育教学质量显著提高。积极扎实开展控辍保学工作,严格落实各项教育资助政策,累计发放学前教育补助575人次28.75万元,义务教育1835人次76.88万元,普通高中290人次36.25万元,雨露计划288人次43.2万元。强力推进稳岗就业。开展“返乡农民工创业培训”“劳动力技能培训”等,提供“一站式”免费直达运送农民工返岗等服务,与上海、浙江等地加强劳务协作,广泛开展集中招聘、建设扶贫车间、开发公益岗位等多种形式促进充分就业。五年来,共开展就业技能培训40期,开发公益性岗位375个,保障了贫困人口在家门口就业。
持续推进卫生医疗建设。新建15个村级标准化卫生室,实现所有行政村标准化卫生室全覆盖;巩固发展城乡医疗保险,完善低保、五保对象参加新农合补助政策和农村困难家庭医疗救助政策,参保率达到100%,累计救助1027人。完善公共文化服务体系。实现村级综合性文化服务中心全覆盖,广播电视信号覆盖率100%;实施了石大山抗日展馆、传统村落等修缮工程。综合保障能力显著提高。把符合条件的贫困群众全部纳入低保、特困供养,符合条件的残疾群众全部享受残疾人帮扶政策,实现政策应享尽享。

百年交汇,梦想激荡。官道口镇将坚持把乡村振兴作为统揽“三农”工作的政治工程、民生工程、社会工程和优先发展方向,把巩固脱贫攻坚成果摆到头等重要位置,着力提升官道口产业品质、旅游品质、环境品质、生活品质,打造卢灵洛高山苹果核心区,建成豫晋陕三省避暑康养运动目的地,在推动高质量发展道路上闯出新路子、在构建新发展格局中展现新作为,奋力谱写新时代崭新篇章。