为鼓励金融业界于2025 年前全面应用金融科技，香港金管局6月8日公布的“金融科技2025”策略，将数字货币e-HKD列为五大范畴之一。

香港金管局总裁余伟文6月8日出席银行公会金融科技研讨会时表示，正与国际结算银行创新枢纽辖下香港中心合作，研究零售层面央行数字货币的可行性，稍后也会开始研究发行数字港元（e-HKD）的可行性。

金管局成立跨部门工作小组研究数字港元

余伟文指出，数字货币的发展极具潜力，无论在批发还是零售层面的应用，都必须提早做好技术及政策研究，为未来有可能的发展做好准备。

为此，目前金管局已成立跨部门工作小组研究数字港元项目，希望在12个月内提出初步想法。余伟文透露，研究范围包括了解数字港元有否适当应用场景，也要考虑相关系统安全、法律问题，以及在保障私隐之上，确保数据可追溯，以满足反洗钱要求。

余伟文表示，目前讨论数字港元发钞安排“言之尚早”，但目前国际上有3-4个不同的发行模式，包括由央行直接发行，或者央行经商业金融机构代发等，不同选择均有利弊，要再作考虑。他期望在完成政策研究后，下一步再作讨论。

同时，金管局副总裁李达志指出，不一定需要在本土流通才能在跨境应用数字港元。原本认为数字港币在批发层面的应用较大，但随着科技发展，目前也值得探讨零售层面的应用。

余伟文此前在接受专访时透露，目前金管局与人民银行下属机构数字货币研究所，有数个不同的项目进行合作。

一是“多种央行数字货币跨境网络”，泰国央行、阿联酋央行、人民银行、金管局一起做，主要是想促进跨境支付，中间人民银行使用数字人民币，而金管局则使用数字港元。

二是和人民银行在讨论的贸易融资，目前人民银行已经以区块链建立了一个贸易融资平台，将所有的文件审核等步骤电子化。对此，金管局正在进行概念论证，将来内地与香港的贸易可以利用区块链进行贸易融资，更加方便快捷。

三是人民银行在不同的地方进行数字人民币的试点。人民币在香港的使用已经十分常见，数字人民币定位在流通中的现金，将会为两地的游客带来更大便利。目前暂时只有一家香港银行参与数字人民币的试点计划，主要包括银行职员和少量的商户，测试技术可行性，这是第一阶段，目前已基本完成，也十分顺利。第二阶段，香港会增加参与的银行数量，增加少量的个人及商户。

金管局6月8日公布的“金融科技2025”策略也将数字货币e-HKD列为五大范畴之一。金管局表示，此举是为香港在发行批发及零售层面央行数字货币，加强准备。

除继续致力研究批发层面的央行数字货币外，金管局正与国际结算银行创新枢纽辖下香港中心合作，研究零售层面的央行数字货币，稍后也会开始研究本地零售数字港元(e-HKD)，以探讨其用例、优点及相关风险。金管局也会继续与中国人民银行合作，就数字人民币(e-CNY)在香港进行技术测试，为本港和内地居民提供便捷的跨境支付服务。

加大发展金融科技的力度

全面推展银行数码化2017年公布的“智慧银行”新纪元策略，香港金管局会继续支持银行在业务运作流程中全方位应用金融科技。为此金管局会推出金融科技应用评估，检视银行现时及未来数年内采用金融科技的情况，找出未被广泛采纳而需要金管局提供协助的金融科技业务领域或具体科技类别。金管局会继续发布更多监管指引，便利银行采用创新科技，并会身体力行，透过先进科技将银行监管过程数码化。

另外，发挥数据基建潜能为充分发挥新世代香港银行业的潜力，金管局会率先提升香港现有的数据基建，并建立新基建，包括“商业数据通”、企业版“智方便”和“区块链共用信贷资料平台”，在取得数据所有者同意的前提下，促进数据共享。扩展金融科技人才库为增加金融科技人才供应，金管局计划与多个策略伙伴合作，推出多项措施，培育更多学生和银行从业员成爲全面的金融科技专才。善用资源政策支持发展金管局将会联同业界各主要持份者成立“金融科技跨界别协调小组”，制定有利政策，支持香港金融科技生态发展。此外，金管局会继续筹备“香港增长组合”，以巩固香港作为金融、商贸和创科中心的地位。金管局亦会提升“金融科技监管沙盒”，探讨为合资格金融科技项目提供资助的可行性，并正就此与创新科技署商讨。

余伟文表示，后疫情时代，金融科技将会是金融业增长的主要引擎，而现时正是最佳时刻，加大发展金融科技的力度，充分把握这些机遇。

前海传媒 综合自 21世纪经济报道 广东粤港澳大湾区研究院