近期，北京市公安局出台了“公共户”落户政策，《北京市公安局户籍派出所设立公共户工作规定（试行）》（以下简称《规定》）于2021年6月1日起执行。那么，这项新政对未来本市义务教育入学尤其是幼升小将会带来哪些影响？今后“公共户”的子女将如何入学？今天，京教君整理了相关政策和专家分析，一起看看“公共户”政策给学区房、幼升小带来的深远影响。

据华夏时报报道，一直以来，“空挂户”是北京二手房市场上长期存在的一个交易难点，居民搬迁后户口却留在原住址，导致房价贬值和一系列房屋纠纷等问题。

有业内人士分析，北京市“公共户”的设立将有利于解决北京二手房市场上长期存在的“空挂户”问题，减少房屋由于户口问题带来的纠纷，尤其是涉及到学区房的户籍占用问题，将有一个明确的解决办法。

合硕机构首席分析师郭毅在接受采访时表示，过去如果房子存在“空挂户”的房产，是比较难卖出去的，需要跟“空挂户”的户籍方协商一致，或者业主不得不降低房屋的价格，才能在二手房市场上流转，这次政策对于这种交易中的“空挂户”现象，将有一个明确的解决办法，会利好这部分房产的交易。

中国的很多公共资源都和房产相挂钩，比如教育资源，“公共户”设立后有利于解决学位占用的问题。郭毅指出，有着“空挂户”问题的房产，在将历史遗留户籍挪入“公共户”之后，房屋的产权会变得明晰，尤其是涉及到学区房的问题，在交易过程中就可以避免各种问题和纠纷的产生，房子的估值也会提高。

据央广网报道，北京市公安局人口管理和基层工作总队常住人口管理大队户政管理中队中队长李雅林之前表示，从公安系统看，公共户与普通北京户口没有任何区别，但在例如上学政策上的区别，则需要相关部门的进一步解释。

中原地产首席分析师张大伟分析认为，可以把“公共户”看作是一个转移户籍前的寄存地，它应该不会占用区域内属于别人的资源。“它肯定是鼓励交易双方按照合同办事，你既然卖了房子，而且在合同中承诺了迁移户籍，那就不会把你的户籍留到公共户里享受公共资源。即使占资源，也是公共服务的资源，而不是占原业主的资源，也就是跟原来的房子不发生关系了。”

专家分析，北京市“公共户”落户政策今年6月1日起执行。本市义务教育入学信息采集5月31日截止。因此，今年义务教育入学将不涉及公共入学的相关规定。预计2022年各区义务教育入学政策将首次对“公共户”子女入学的相关要求给予说明。

明年和后年，将是近年来北京幼升小入学人口数量的高峰年份。首次亮相的“公共户”将对明年及将来的幼升小带来直接的影响。

由于“公共户”名下并无房产，也无独立的户口本，户内人员因需要使用《居民户口簿》首页的，应向户籍所在地派出所申请。因此，今后在义务教育入学中比如幼升小，当面临入学条件和房产、户籍、居住年限等直接挂钩时，“公共户”和个人户在教育权益规定上应会有所区别。

有圈内专家预测，“公共户”由于被公安机关认定为在一定时期内具有“不具备”迁移的真实条件，因此，“公共户”子女在公共户户口所在地接受义务教育应该是必然的，不过效力应该会低于原来的“空挂户”，毕竟空挂户具体是在某户人家户口上的，而公共户是没有任何家庭地址指向的；空挂户因有所属地址都会对应某所小学，公共户所在派出所管辖范围内预计将会有多所小学且是无定向的。

文| 京教君

内容来源｜北京日报客户端、华夏时报、央广网等，“京城教育圈”进行内容整理和编辑编辑

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