东报智库·调查｜东莞非遗发展报告④：五大对策建议，助力东莞非遗传承保护和发展

来源：东莞时间网-i东莞

6月10日，发布《关于公布第五批国家级非物质文化遗产代表性项目名录的通知》。东莞的茶园游会和莫家拳入选第五批国家级非遗名录。至此，东莞市形成国家、省级、市级、镇街级的非物质文化遗产名录体系，市级名录以上146项，其中含省级以上名录44项，国家级名录10项。有5人被评为国家级项目代表性传承人，29人被评为广东省级项目代表性传承人，83人被评为东莞市级项目代表性传承人。

端午节是我国首个入选人类非遗的节日。为此，在端午节来临之际，东莞非遗宣传推广和知识产权保护工作站（东莞日报社）联合东莞市文化馆、东莞市非物质文化遗产保护中心展开“东莞非物质文化遗产发展现状调查”，发布《东莞非遗发展排行榜》。本次调查面向全市各镇街（园区）、各年龄阶段人群广泛发放了调查问卷，共回收有效问卷1155份。调查主要围绕东莞非遗地域分布情况、非遗传承发展现状、非遗社会认知度、非遗产品消费意愿等方面，对东莞非遗发展情况展开调查。

非遗传承保护和发展是一项复杂的系统性工程，需要社会各方面的共同努力，需要紧跟时代步伐，采取问题导向，积极补短板、强弱项。近年来，东莞非遗传承保护和发展在政府的大力推动下，在一代代非遗传承人和非遗社会工作管理者、科研人员的努力下，在社会各界的积极参与下，呈现出可喜的面貌。非遗这一概念逐渐为人们所熟知，传承保护体系逐渐完善，非遗产业化水平不断提高，日益浸入市民的日常生活和文化需求中。但不可忽略的是，扶持力度不足、机制不健全、公众意识淡薄、传承人青黄不接、产业化水平低、缺乏创新等问题日益突出，成为阻碍东莞非遗发展的难题。因此，基于此次调查，综合专家意见，提出相应对策建议如下：

加强顶层设计，促进与落地实施的有效衔接

东莞通过历年的挖掘、整理、申报，已逐渐形成了国家、省、市、镇村（社区）四级非遗保护体系。2021年1月，东莞市政府印发了《东莞市非物质文化遗产保护与管理暂行办法》，有效期至2024年1月31日。在有效期内，应尽快加强该办法的宣传推广，着力推动办法落地实施。各镇街可以结合自身实际发展情况，制定更为细致具体的实施方案，确保政策落地、落细。市级层面应将非遗传承保护和发展工作与我市社会发展整体规划相互融合，并将公共文化体系建设考虑其中，不断完善非遗传承保护有关政策法规，充分结合新时期非遗文化实际发展规律，逐渐健全我市非遗文化传承保护工作体系。

此外，东莞尚没有专门针对非遗产业发展的政策法规，对非遗产业发展的扶持力度不足。建议尽快出台相应的政策法规，从顶层设计层面加大对非遗产业的扶持力度，提振非遗传承人和社会各界对非遗产业化发展的信心。建立健全非遗知识产权保护机制、非遗产业监管机制、非遗产业人才培养机制等，为东莞非遗产业发展提供坚实保障。

进一步普及非遗教育，营造全社会积极参与的氛围

本次调查显示，东莞非遗发展社会关注不够成为大家普遍关注的问题。非遗文化源于人民群众，是群众生活不断发展而创造的，非遗文化的保护与传承需要社会各界积极参与。建议进一步推动东莞非遗进校园、进乡村、进社区、进机关单位、进企业等非遗宣传教育活动，加强“非遗进校园”师资能力建设，组建非遗传承人宣讲队伍，鼓励非遗传承专业人员走上讲台宣传非遗。

除了政府部门引导，还需要充分发挥科研机构、高等院校、企业、媒体等多方力量的带动作用，广泛组织形式多样的非遗保护宣传活动、非遗项目培训、展览或者演出等，提高社会公众对于非遗传承保护的参与感。紧跟潮流用好偶像效应，借助非遗领域意见领袖、专家学者的力量，并注重培养东莞本土非遗领域意见领袖，通过他们的号召，普及非遗教育，使公众对非遗传承保护有全新认识，在全市范围内掀起热爱非遗文化的热潮。

通过树立典型，选取东莞传承保护工作做得较好的镇街、发展情况较好的非遗项目，适当纳入学校非遗教育教材，以及课程设计中。在评选评优过程中，充分号召社会公众共同参与，并通过优秀项目巡演、先进经验宣讲，强化教育引导，在全社会营造自觉参与文化保护和传承的良好氛围。在普及非遗教育和宣传引导过程，充分利用新媒体优势，适应传播潮流，以社会公众尤其是年轻一代普遍喜爱的话语方式，让非遗传承保护工作逐渐渗入现代生活，潜移默化提高非遗传承保护和发展工作的社会关注度。

注重非遗人才队伍建设，引入专业机构和人才

当前，东莞非遗传承保护工作面临传承人青黄不接的状况，非遗传承人年龄较大、文化水平较低、知识产权保护意识淡薄、缺乏产业化运作能力等，影响非遗传承保护和存续发展。为此，建议进一步加强非遗传承保护人才队伍的建设，通过政策扶持、经济补贴、宣传引导等，提高非遗传承人的社会地位，提振传承人将非遗继续传承下去的信心，号召年轻一代积极加入传承人队伍，并逐步建成一支非遗传承保护的复合型人才队伍，建立规范化的人才招揽和提升机制，为非遗传承保护和存续发展源源不断注入新鲜血液。

同时，在非遗产业发展过程中，引入专业机构、专业人才，从商标注册、商业运营、品牌打造等多个方面辅助东莞非遗传承人进行产业化运作，为东莞非遗产业发展插上“翅膀”，推动东莞非遗走向全国、走向世界。

加强非遗品牌建设，打造城市非遗文化IP

非遗是传统文化的瑰宝，是一座城市的记忆和文化财富。东莞非遗要进一步扩大影响力、提升知名度、释放产业价值，需要着力加强品牌建设，在非遗传承保护和发展中融入更多的创新元素。一方面通过宣传引导和专题培训，提升非遗传承人知识产权保护意识，鼓励非遗传承人以创新思维积极打造非遗品牌，探索非遗跨界发展，通过IP授权、IP转化等，让东莞非遗品牌登上更大的舞台，充分释放非遗巨大的产业价值。

另一方面，需要政府部门主导，调动社会各方力量，整合东莞非遗资源，探索“非遗＋非遗”“非遗＋游戏”“非遗＋美妆”“非遗＋电商”“非遗＋二次元”等多样化创新发展路径，将东莞非遗与传承人故事、东莞符号相结合，为非遗赋能，打造属于东莞的城市非遗文化IP，并通过IP转化，取得经济效益、文化效益、社会效益，使非遗逐渐成为东莞打造国际影响力的一张文化名片。

进一步推动文旅融合，激发非遗传承发展新动力

文旅融合近年来已成为各地推动非遗发展的重要路径之一，显现出巨大的市场潜力。东莞非遗资源丰富，但较为分散，存在较强的地域性，影响力受限。建议由文化旅游部门牵头，各镇街积极行动，充分调动社会力量参与，整合对接各地特色旅游资源、优势产业，如利用传统村落、文物遗迹及博物馆、纪念馆、美术馆、艺术馆、非遗展示馆等文化场所展示非遗文化，与剧场、演艺、游乐、购物等产业相融合，开发特殊民俗、地方特色体验项目，形成较为完善的文化体验旅游路线，提升旅游产品品质、优化文化旅游体验。

同时，利用节庆日举办非遗展示活动、非遗体验活动等，如“乞巧节”“中秋节”“端午节”等，结合非遗文化、非遗项目，打造节庆日主题文化旅游，充分展现东莞非遗和东莞的魅力，让游客切身参与到非遗活动中，在历史与现代的交融中进一步认识东莞非遗，留下深刻印象，甚至成为东莞非遗的代言人，扩大东莞非遗影响力，打造东莞非遗文旅的特色名片。

文字：沈汉炎

摄影：赵水平供图

编辑：王宝光

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