2021年5月20日,三江镇矛盾纠纷大调解协调中心召开矛盾纠纷分析研判会。镇司法所、派出所、劳动保障、民政、信访、建管等部门、重点村(社区)负责人、镇分管领导参加。会议对当前矛盾纠纷形势进行了分析,对矛盾纠纷的预防和化解处理提出了对策建议。

一、多元化解工作进展情况

(一)加大多元化解工作推进力度。按照县委办、县政府办要求全力抓好落实,镇矛盾纠纷大调解协调中心更名为三江镇矛盾纠纷多元化解协调中心,制定了具体工作方案,完善了调解工作制度,调解场所落实,实现矛盾纠纷大调解向矛盾纠纷多元化解工作的升级发展。深入贯彻落实2021年度的矛盾纠纷多元化解工作。

(二)开展年度检查,做好指导督促。2021年5月以来,对村(社区)矛盾纠纷多元化解工作进行了年度考核,依照目标管理兑现了奖惩。

(三)开展业务培训。定期举办全镇多元化矛盾纠纷解决机制专题培训班,各村调委会主任、调解员参加了培训。司法所、法庭以问题为导向有针对性地开展了培训指导。

(四)规范多元化解基础工作。按县矛盾纠纷多元化解协调中心要求统一使用《井研县镇镇村(社区)矛盾纠纷周排查登记表》、《井研县镇镇矛盾纠纷半月排查登记表》、《井研县矛盾纠纷受理调处台帐》,对排查、受理、调处工作进行了规范。

(五)切实抓好排查预防工作。主要加强了民工返镇后相关矛盾纠纷、欠薪纠纷等方面的排查。召开解决农民工欠薪问题工作会议,通报了专项整治工作中取得的成效和存在问题。经多方努力,三江金座农民工欠薪问题,经过镇矛盾纠纷多元化解中心的协调,圆满化解三江金座的农民工欠薪问题。

(六)全力抓好矛盾纠纷的化解处理。对符合调解的纠纷落实调解责任,积极开展化解处理工作。

二、矛盾纠纷总体情况

2021年4月20日至5月20日以来,排查纠纷总数3件,受理纠纷1件,调解成功1件,调解成功率100%。0件纠纷均为人民调解组织受理,其中使用“随手调”录入纠纷6件,占排查受理数的0%。

三、矛盾纠纷分析研判

(一)预测分析

辖区果业、花卉、药材、水产等现代农业发展具有一定规模,土地流转纠纷还将增多。因上年降水量少,春耕生产用水矛盾将会突出,春耕生产中邻里边界纠纷可能多发。

(二)矛盾纠纷的类型。在调解组织排查0件纠纷中,婚姻家庭纠纷0件,占受理总数的0%;交通事故纠纷0件,占受理总数的0%;历史遗留问题纠纷1件,占受理总数的100%;邻里关系纠纷0件,占受理总数的0%;征地拆迁纠纷0件,占受理总数的0%;土地租赁流转纠纷0件,占受理总数的0%;人身损害纠纷0件,占受理总数的0%;财产纠纷0件,占受理总数的0%;其它纠纷共计0件,占受理总数的0%。

(四)民转刑案件情况。根据各村、社区、有关单位排查和公安派出所立案统计,2021年来,辖区无“民转刑”案件发生。

(五)本月矛盾纠纷的特点婚姻纠纷占比较大。婚姻家庭纠纷关系到家庭的稳定,应发挥婚姻家庭纠纷调解组织的作用,及时开展化解疏导工作。邻里关系等纠纷也不容忽视,农村是邻里关系纠纷发生的主要区域,主要类型涉及通行、财产和生产管理。

四、多元化解工作对策建议

1.加强春耕生产期间矛盾纠纷的排查化解工作。各村要开展春耕生产期间矛盾纠纷专项治理,提前做好规划安排,合理分配调剂用水,及时疏导处理好相关矛盾纠纷。

2.切实做好企业欠薪欠保问题的处理。企业要主动想办法解决欠薪欠保问题,并做好职工沟通工作,争取理解。劳动保障所要做好督促工作。

3.切实矛盾纠纷的源头治理。针对邻里关系、婚姻家庭、土地流转、人身伤害等突出矛盾纠纷多发特点,结合依法治理和三月综治集中宣传活动,综治办、司法所、妇联、派出所、民政、劳动保障等做好准备,用七进方式,重点宣传治安管理法、民法总则、婚姻法、土地承包法、劳动合同法、合同法等法规,倡导传承良好的家风家俗,邻里和谐互助、规范合同交易,预防和减少多发、高发纠纷。

4.切实加强民转刑纠纷的预防工作。切实加强排查掌握动态,落实化解处理责任。对新发生的矛盾纠纷,要就近就地及时有效开展化解处理工作,防止矛盾纠纷转化为刑事案件。

5.结合扫黑除恶专项斗争、两会安保等开展调解工作。村要逐组逐户、社区要街逐小区逐单位逐行业开展专项排查,有效化解矛盾纠纷。组织开展法制宣传工作,引导群众依法理发表达诉求,防止群众性事件、非法集访越访。

6.抓好业务培训。以农村调解员为重点,开展调解业务培训,进一步规范企业调解活动,提升调解工作质量,及时有效化解矛盾,实现案结事了。