位于中美洲北部的小国尼加拉瓜,国土面积13万平方公里,人口只有600多万。该国是公认的西半球最穷国家之一,人均GDP刚刚突破两千美元大关。而事实上,这个国家有着美丽的自然景观,储量丰富的自然资源,仅仅是金矿脉就有100多条,年产量位居世界第13位,有着发展的绝佳条件,如今却和邻国洪都拉斯一样,经济始终不见起色,贫穷的现状,让风俗业同样有了发展的条件。

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尼加拉瓜原为印第安人居住地,自从16世纪殖民者到来后,这里的风俗业就从无到有,开始兴起。不过,在很长的时间内,风俗业都疏于管理,比如,从1880年到1927年的近半个世纪里,就没有风俗业的法律。妓女、拉客人员,常常被控流浪罪名。风俗业从1927年4月开始,实现了合法化,并且受到管制。妓女必须进行登记,并每周进行一次健康检查,不遵守者将会受到罚款的惩罚。

不过,在此后的94年时间内,由于尼加拉瓜国内政局的动荡,在有些时段,风俗业还是会受到打击。1955年8月,尼加拉瓜就通过了一项禁止促进风俗业的法律,只是在执行时,并没有取得很好的效果。到了1979年,尼加拉瓜国内又出现了摧毁妓院,打击性工作者的运动。只不过,在断断续续的打击中,风俗业相当顽强,一直蓬勃发展到了现在。

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如今的尼加拉瓜,风俗业本身是合法的,但法律强烈反对妓院和其他形式的有组织风俗活动,这些行为将会视为有罪。因此,妓女在街头、夜总会和酒吧或按摩院这些地方工作。风俗业活动,主要集中在马那瓜、莱昂这样的大城市。一些偏远而贫穷的山区小镇,同样也有很多活跃的性工作者,为了生活在这一行业中挣扎。

据统计,在2015年,尼加拉瓜的性工作者规模,就达到了1.5万人。贫穷、绝望且别无选择,让尼加拉瓜的许多女性转向性行业,以养活自己。风由于经济落后,尼加拉瓜的风俗业服务费,仅仅只有5美元。不过,对于妓女来说,这笔收入就可以养家糊口。对于一个贫困国家的人来说,5美元意味着女性获得了一定的自由、独立和经济稳定,这在尼加拉瓜的很多职业中,都是很难获得的。

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然而,性工作者在获得一定收入的同时,同样需要直面很多的威胁,暴力、歧视、疾病,这些都是性工作者无法避免的难题。与此同时,尼加拉瓜的青少年性工作者数量也在增加,该国规定的性工作者从业年龄原本是18岁,可是,在马那瓜洪都拉斯和哥斯达黎加边境沿线,以及高速公路附近,都有很多年轻的性工作者,这种现象带来的社会问题,更加严峻。

另外,尼加拉瓜还是遭受性贩运极为严重的国家。尼加拉瓜的妇女常常是性贩运的受害者,她们被贩运到在该国以及其他中美洲国家、墨西哥和美国,被迫成为性工作者。许多人口贩运受害者在农村地区或边境地区被招募,她们被城市和旅游胜地提供的高薪工作承诺所吸引,最终成为贩运活动的受害者。近几年来,贩运者还通过网络招募女性,而对此缺乏强力管理的现状,让这种活动愈发猖獗。

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不过,尼加拉瓜的风俗业管理,并非毫无特色。该国是世界上第一个培训性工作者成为律师助理的国家。该计划由向尼加拉瓜国内的一个工作者协会组织,计划在该国培训4300名律师助理,性工作者也在培训计划之列。而这一计划的目标,是最终每个城市培训至少六名性工作者,以此改变社会对她们的歧视和污名化,为性工作者证明。这个计划的初衷无疑很好,但是,最终成效如何,还有待考证。