日前，天府大讲堂第二十五讲在天府英才中心开讲，来自北京德恒（成都）律师事务所主任沈建以“依法行政——政府信息公开”为题，分列“政府信息公开制度的历史源流、我国政府信息公开的发展与现状、政府信息公开实务问题、对政府信息公开工作的建议”四个小节展开授课。
沈建在授课中系统梳理了我国政府信息公开工作的现状及发展，并以政府信息公开申请工作为切入口，从办理依法申请公开的程序问题、实体问题、诉讼应诉技巧等方面为听众做了深入辅导。
“我国政府信息公开制度起步于上世纪80年代，一直以来都在不断摸索、借鉴中前进，自2008年政府信息公开条例发布后，我国政府信息公开制度再向前迈出了一大步。”沈建说。
沈建通过解读传统的处理政府信息公开申请的四个要素“是不是，有没有，给不给，怎么给”，添加其个人理解形成处理六要素“要什么，谁负责，是不是，有没有，给不给，怎么给”。
授课中，沈建结合《中华人民共和国政府信息公开条例》中的具体相关规定，将每个要素都插入了实际案例进行分析，引人入胜。
“首先要搞清楚申请人‘要什么’。”沈建表示，如果搞不清楚申请人要的是什么样的政府信息，就去判断其申请内容到底是不是能够公开的政府信息，便会容易因判断失误而没有解决申请人的诉求。
“搞清楚申请人要的是什么，才能确定需要‘谁负责’，才能有负责人确定到底‘是不是’‘有没有’，最后再根据被申请公开的政府信息性质，去决定‘给不给’、‘怎么给’。”沈建说，处理申请政府信息公开，政府人员一定要迅速把逻辑理清楚，清楚明白地掌握申请人的具体需求、申请的政府信息性质、负责单位，“总之，处理申请政府信息公开，要严格遵循依法行政的主题”。
最后，沈建对政府信息公开工作提出了自己的建议。
“公开为原则，不公开为例外。”沈建说，处理申请政府信息公开工作原本就是要解决好申请的诉求，因此公开是原则，而对于本就为不可公开的政府信息、申请信息的具体内容存疑要持谨慎态度处理；对申请人申请事项的具体核清，一定要仔细，不能有遗漏。
课后，新区政法委相关负责人表示，做好政府信息公开工作，是全面落实贯彻党的十九届五中全会精神及习近平法治思想的重要体现。天府新区将进一步提高政府信息主动公开意识，确保主动公开的信息权威、及时、准确，并不断拓宽公开范围、丰富公开形式、增加公开内容、提高公开质量，积极构建阳光政府、法治政府。
新区行政审批局、办公室（审计局）、党群工作部、战略研究局、应急局、国际合作局、投促中心、新经济局、总部经济局、文创会展局、科创和人才服务局、发展和经济运行局、财金局、公园城市局、生态环境和城管局、统筹城乡局、市场监管局、社区治理和社事局、行政审批局、公安分局、各街道相关负责人参加大讲堂。
记者/摄影：李旭东
视频：白亦闻
编辑：侯涛
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