走进高台县城关镇东苑社区，宽敞明亮的党群服务中心，高效便捷的便民服务方式，社区工作人员正在为前来咨询、办事的群众提供各种服务；党群睦邻中心欢声笑语，广场上人们正在健身娱乐，社区处处洋溢着一派和谐共生的氛围。近年来，高台县城关镇党委围绕创建全国城市基层党建示范县，创新实施“党建联盟、服务连心”行动，围绕抓党建、抓治理、抓服务，着力构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建新格局，为建设舒适宜居的城市生活新环境提供坚强保障。

合力攻坚 吹响党建联盟“集结号”

“自创建全国城市基层党建示范县以来，我们党建联盟成员单位通过每月轮流承办轮值活动，定期组织机关在职党员到社区组团报到服务，签订共驻共建协议，实现了城市党建与机关党建的互联互动、协同推进。”党建联盟成员单位负责人邓礼说。

为进一步提升城关镇党委抓城市基层党建工作的统筹协调能力，镇党委将“党建联盟、服务连心”行动列为“书记项目”，通过召开联席会议、签订共建协议等方式，定期研究谋划、推动落实。大力推行区域化联建模式，组建以8个社区党委为核心，全县机关、企业、社会组织、群团组织及业主委员会、物业公司等领域党组织共同参与的“1+X”联盟体系，成立区域党建联盟158个，使城市基层党建工作由原来的“社区单干”变为“联盟共建”。健全完善区域化党建联席会议、党建联盟成员单位议事日、联盟单位轮值等制度，持续推进党支部建设标准化和“四抓两整治”，严格落实“三会一课”“主题党日”、组织生活会、民主评议党员等制度，有效夯实了城市基层党建工作基础。

互联互促 画好融合共建“同心圆”

探索推进党支部进小区、党小组进楼院，创新组织设置模式，将原有的8个社区党总支升格为党委，按照“1+1”模式选优建强网格党支部，建成智慧社区等城市基层党建示范点5个。充分发挥党建联盟的聚合效应，按照“组织联建、活动联办、资源联用、服务联做”的原则，深入开展以联动式、轮值式、睦邻式、组团式、菜单式、双向式为内容的“六式”服务活动，社区服务的精准化、精细化水平不断提升。强化党员教育管理，积极推行党员“五式三色”分类管理机制，通过设立流动党员“红色驿站”，成立城区流动党员党支部，180多个城市基层党组织、2800多名机关在职党员进社区组建“微讲堂”，开展党史学习教育和社会主义核心价值观宣教活动。疫情防控期间，组建39支党员先锋队，设置128个党员先锋岗，深入小区楼院开展人员排查、管控等工作，党员先锋模范作用充分发挥。“我的身体一直有病，现在多亏有了社区工作人员照顾，他们每周都来帮我整理房间、打扫卫生，还有医院的医生来为我量血压、送药品，让我享受到无微不至的关怀。”城关镇社区居民陈月萍说。

共治共享 探索社会治理“新路径”

探索实践“社区引领、多网融合、信息共享”工作模式，全面推行社区网格化管理，将社区划分为8个大网格、28个中网格、66个小网格，通过党组织接网格、社会组织联网格、“两代表一委员”进网格、在职党员驻网格的形式，着力打造共建共治共享的基层治理新格局。拓展深化党支部进小区、党小组进楼栋工作模式，在符合条件的小区建成集党员教育、文体娱乐为一体的党群睦邻中心12个。推行“小区党组织+业委会+物业公司”居民自治模式，实施“红色物业”攻坚提升行动，通过“交叉任职、双向任职”的方式，建成“党建引领型业委会”示范点13个，实现党建网格内家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清。创新多网融合的智能化网格治理模式，开发“魅力城关·智慧e家”智能管理服务云平台、党建地图，在小区楼院单元门口安装智慧社区数字屏，推动网上管理系统与线下党建网格运行相互融合。

党群携手 提升居民群众“幸福感”

为了让居民在城市生活得更方便舒心，城关镇党委以经济社会发展、民生事业改善为目标，集中精力抓项目、促改革，着力加快建设现代化生态县城。先后投资5000多万元改造提升社区党群服务中心，完善配套社区基础设施建设，目前8个社区活动场所面积均达到1000平方米。着力加强城市精细化管理，持续推进全域无垃圾专项行动和河长制工作，稳步推进生活垃圾分类试点，加强小区物业、广场公园、基础建设等市政建设工程，着力营造干净靓丽、舒适宜居的城市环境。聚焦保障和改善民生，创新加强社区管理服务，全面落实各项惠民政策，健全完善“五治”融合的基层治理体系，积极推行“三中心一网格两进五融合”基层治理模式，城区居民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。