前段时间,伊朗总统大选正在紧张进行中,各个候选人纷纷发表演讲,陈述自己的施政方针和对外策略。而值得中国注意的是伊朗前副总统迈赫拉利扎德的发言,他在竞选演讲中表示,如果自己当上了伊朗总统,将会同世界上所有的国家发展关系。
就伊朗目前面临的国际形势来看,这句话无疑是对以美国为首的西方国家说的,因为在东亚的中国以及北边的俄罗斯早就与伊朗建立了良好的外交关系,用不着画蛇添足。
但也不可能是对中东地区的以色列等逊尼派国家说的,因为宗教问题双方都恨不得消灭对方,也就没有建立国家关系一说。所以这位亲美派的伊朗前副总统只能是对美国说的。
那么在美伊关系僵持了这么久的情况下,迈赫拉利扎德为何要放出这种亲美的论调呢?伊朗政权更迭,亲美派候选人撂下如此重话,这对中国的利益有何影响?
迈赫拉利扎德
迈赫拉利扎德的目的
作为伊朗的前任副总统,说他亲美其实是相对伊朗其他强烈反美派来说的,在正常国家只能算是温和派,但是毫无疑问的是迈赫拉利扎德有着敏锐的政治嗅觉。
他已经从伊朗民众的反应中了解到了当前伊朗社会的一些问题所在,比如长期被美国经济制裁,导致伊朗的经济发展一直处在困难之中,如果不是中国的帮助伊朗的经济可能早已经崩溃。
另外,在政治问题上也很尖锐,伊朗长期受到以美国为首的西方阵营的政治打压,加上以色列等逊尼派国家不断以军事相威胁,伊朗的国际环境非常糟糕。前任副总统迈赫拉利扎德正是看到了这样的情况才会走向亲美派,主张缓和与美国等西方国家的关系。
试图改变伊朗经济发展困局
在美国长达几十年的经济制裁中,伊朗社会的经济发展走向困局。
在1979年美国和伊朗还未闹僵之前,伊朗的经济发展在全世界排名中都较为靠前。不但有着储量巨大的能源出口带来的巨大经济收益,而且伊朗的工业化程度也在不断提升,颇受赞誉的伊朗地毯也逐步走向世界各国。
随后遭到美国等西方国家的联合经济制裁,导致伊朗国内经济发展迅速萎缩,作为国家经济支柱的能源出口行业也遭受了巨大打击。此后,伊朗退出石油输出大国的位置,阿拉伯国家趁机崛起成为世界上主要的能源输出地区。
这几十年来,伊朗一直未能走出经济困局,直到后来在中国的帮助下才有所缓和,前不久签署的《中伊25年全面合作协议》也是在此背景之下经过双方逐步协商才产生的。
因此伊朗缓和与西方国家的关系,也是为了解决伊朗目前的经济困局,毕竟反美并不意味着就要贫穷。
缓解伊朗国内外的政治压力
伊朗在美国的制裁和打压下,反美政权获得民众支持,政治地位不断得到了巩固。而民众越是支持,伊朗政府对美国的态度就越是强硬,美国的制裁也就越强,使得美伊两国长期陷于这种僵局难以改变。
几十年来,伊朗国内民众虽然仍旧对美国比较反感,但是已经开始显得疲惫,甚至对于伊朗现在施行的政策也很多不满,使得伊朗反对派也有了一定的社会基础。于是矛盾不断积累,最终在去年爆发了刺杀事件,使得伊朗国内政治压力空前紧张。
而在国外,伊朗的政治压力也并不比国内小。美国联合西方国家和中东诸国对伊朗建立起了一道政治围堵的高墙,一面是伊朗搞恐怖主义的铜墙;一面是中东宗教世界的逊尼派与什叶派之间的铁壁。
在这样的铜墙铁壁围堵之下,伊朗的国际政治压力异常的大,加上伊朗国内反对派带来的政治压力,迈赫拉利扎德选择将缓解国内外政治压力的希望寄托在与西方国家缓和关系上。
伊朗政权更迭对中国的影响
伊朗政权更迭不仅对于伊朗国内有着重大的影响,而且对世界各国也有不小的影响,毕竟它既是一个中东强国,也是世界上主要的能源输出大国。令人疑惑的是,正值伊朗6月份大选期间,美国政府却表示想要尽快重返伊核协议。
美国此举可谓用心不善,一方面,美国希望伊朗亲美派能借此机会重新登上伊朗政治中心;另一方面,缓和了与伊朗的关系之后,美国可以从中东地区抽身而出,将战略重心调整到东亚地区更好的打压中国。
因此一旦亲美派上台,将会给中国利益带来不小的影响。
一是有损中国的经济利益
中国与伊朗已经是联系多年的贸易伙伴了,特别是在今年3月底王毅外长与伊朗签订的《中伊25年全面合作协议》之后,中国与伊朗的经济联系更加紧密了。
如果伊朗亲美派获得选举成功,将会对中国与伊朗的经济关系产生不利的影响,重则《中伊25年全面合作协议》作废,轻则双方约定项目进度缓慢。
无论轻重对于中国来说都是不利的,我们国家在伊朗谋划布局多年,当然是希望项目进展越快越好,这样中国早年提倡的一带一路经济发展倡议就能打通任督二脉。
因此,伊朗亲美派政权上台不仅会损害中国的经济利益,还会打乱中国“一带一路”经济发展的战略布局。
二是影响中国的能源安全
一直以来,伊朗都是中国非常重要的能源进口国家之一,在确保中国能源安全方面有着举足轻重的作用。
在海湾战争爆发之前,阿拉伯国家一直是中国能源进口的主要地区,但是自从以美国为首的34国联军对伊拉克发动海湾战争之后,中国也逐渐意识到了能源安全的重要性。因此,中国开始与更多能源出口国合作,避免从单一国家进口容易陷入能源危机的尴尬处境。
如此一来,正在被美国制裁的伊朗与中国不谋而合,一个出口,一个进口,二者的进出口贸易迅速提升。2011年中国从伊朗进口原油0.2776亿吨,占当年原油进口总量的11%,而今年《中伊25年全面合作协议》签订之后,中国与伊朗的能源进出口贸易将会再次上升。
然而,一旦亲美派政权登上伊朗政治舞台,加上美国控制的阿拉伯等石油出口国,中国将会面临重大的能源危机。
三是中国应对美国的压力倍增
随着美国几十年来不断对伊朗进行的制裁和打压,伊朗被迫扛起了反美先锋的大旗。只要美国在伊核问题上毫不退让,并且鼓动以色列等逊尼派国家对抗伊朗,那么伊朗将会相对更加强硬的反抗美国。
但是现在拜登政府放松口气,退一步希望重返伊核协议,那么就意味着伊朗在对付美国上也可能会退出一步,以缓解国内政治经济压力。
如此一来,美国与伊朗的关系得到缓和,那么作为美国重点对抗的中国将会受到更多的“关照”。而美国也将有可能从中东地区抽身而出,将更多的力量投放到东亚地区对抗中国,届时中国应对美国的压力将会成倍增加。
伊朗政权复杂,强硬派仍然占据上风
中国与伊朗双方有着巨大的利益关系,虽然拜登政府有意帮助伊朗亲美派上台,但是在伊朗国内对美强硬派仍然占据上风。在伊朗公布的七名总统候选人当中,只有迈赫拉利扎德和赫马提两人属于温和改革派(亲美派),其余的五个人都是对美强硬派。
这就表明伊朗国内民众对于反美的情绪还是比较高涨,在伊朗各种政治势力当中,对美强硬派势力还是有较高的支持率。
另外,伊朗这个国家的政权比较复杂,最明显的是体现在它的政治体制上。伊朗全称伊朗伊斯兰共和国,政治体制像是两种制度的粘合体,你可以说它是民主制度,也可以说它是政教合一的制度。
因为一方面,伊朗早期是一个西化非常严重的国家,社会生活也已经世俗化,所以伊朗政府借鉴西方民主政治制度,提出了伊斯兰式民主制度。
另一方面,伊朗对于宗教一直有所保留,并且随着美国的制裁和打压,伊朗与西方分裂,就连生活方式也开始有所回归,因此依然保留了政教合一的什叶派神权政治体制。
伊朗大选选出来的总统只是伊朗的“二把手”,而国家的真正统治者其实是伊朗的宗教领袖,现任伊朗什叶派的宗教领袖是哈梅内伊。
所以总体来说,伊朗的政权是相当复杂的,一般只要宗教领袖没有改变,伊朗的国家政策也不会有大的变动,况且伊朗现在还是对美强硬派占据上风,亲美派不大可能获得胜利。
因此伊朗政权更迭对于中国来说,并不需要过多的担忧,只是做好以防万一的准备即可。易卜拉欣·莱西的当选也证明了这一点,强硬反美派的上台,已经证明了伊朗内部的许多风向。
中国目前重要的是帮助伊朗维持和平稳定的局面,在国际事务上为伊朗说公道话,积极促进各方协商伊核问题。
因为此时此刻帮助伊朗就是在帮助中国自己,伊朗社会稳定,我们的能源安全才更有保障;伊朗经济发展,我们倡导的“一带一路”发展战略才能打通任督二脉;伊朗政权稳固,才能帮助我们对抗美国的霸权主义,顶住来自美国的压力。
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