导读:今日,网友杜工和王工在国家市场监督管理总局留言咨询团标、企标、国标和法规的适用性问题,标准创新管理司和认可与检验检测监督管理司分别进行了解答,详见下文。
1、现在市场和行业里出现的团体标准越来越多,即便是有国家标准的产品也出现了团体标准,这类产品是不是必须用产品标明的团体标准进行检测判定,不能依据国家标准?
A:
按照《中华人民共和国标准化法》第二十一条相关规定,团体标准的技术要求不得低于强制性国家标准的相关技术要求,国家鼓励制定高于推荐性标准相关技术要求的团体标准。其次,按照《中华人民共和国标准化法》第二十七条第二款的相关规定,企业应当按照标准组织生产经营活动,其生产的产品、提供的服务应当符合企业公开标准的技术要求。同时,按照《中华人民共和国产品质量法》第二十六条的相关规定,生产者应当对其生产的产品质量负责,产品质量应当符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准,符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。因此,一般应依据企业公开的标准对产品进行检测。企业公开的标准可以是企业标准,也可以是团体标准、行业标准或者国家标准。
2、对于第三方检测机构,如果想认证团体标准获得CMA资质,是不是和国家标准的认证方式一样,有没有特殊规格?
A:
根据所涉及职能,已请认可检测司进行答复。
3、市面还有越来越多的产品都是执行的企业标准,查看企业标准的内容发现,很多企业标准的要求低于国际推荐标准,这种企业标准是如果通过咱们相关部门审核的?这种情况可以直接用国家推荐标准判定产品不合格吗?
A:
按照《中华人民共和国标准化法》第二十七条第一款的相关规定,国家实行企业标准自我声明公开和监督制度。因此,企业标准不再实行审核备案制度。其次,按照《中华人民共和国标准化法》第二十一条相关规定,企业标准的技术要求不得低于强制性国家标准的相关技术要求,国家鼓励企业制定高于推荐性标准相关技术要求的企业标准。按照《中华人民共和国标准化法》第三十六条相关规定,生产、销售、进口产品或者提供服务不符合强制性标准,或者企业生产的产品、提供的服务不符合其公开标准的技术要求的,依法承担民事责任。因此,若其声明公开执行推荐性国家标准,则可用该标准作为判定产品是否合格的依据。
4、作为基层监管人员,在执法中发现:在进行机动车排放检验时,个别机构将本应该采用加载减速法实施尾气检测的机动车,利用自由加速法进行尾气检测,该违规行为应该按照《检验检测机构监督管理办法》第二十五条第一款进行处罚,还是按照第二十六条第一款处罚?
A:
根据《检验检测机构监督管理办法》,检验检测机构违反第八条第一款、未按照国家有关强制性规定的样品管理、仪器设备管理与使用、检验检测规程或者方法、数据传输与保存等要求进行检验检测的,依据第二十五条第一款进行处罚。检验检测机构出具的检验检测报告存在第十三条第二款规定的情形之一,并且数据、结果存在错误或者无法复核的,属于不实检验检测报告,依据第二十六条第一款进行处罚。相关具体条款适用问题需依据监管执法中查实的案情及证据材料进行综合判断。
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