编辑：蓝二

版式：王威

6月，来自邻国日本的一则法制新闻或许没有激起太大水花，却足以应该引起国内各类内容创作者的重视、警醒。

根据日媒报道，日本宫城县警方近日逮捕了3名嫌犯，罪名是涉嫌侵犯知识产权。三名年轻人是日本的“电影解说”类短视频剪辑发布者，在未经授权的情况下，擅自发布大量切条、搬运、速看这样的影视短视频，对电影版权公司造成了巨额损失。

切条，是将长视频内容切割成一条条短视频来使用。搬运，是将他人制作的内容发布到自己的账号。速看，往往是将一部长片压缩剪辑成数分钟，再配以剧情解说。在当下被笼统归为“二创”的各种短视频剪辑中，这几种行为可以说是非常明确的侵权行为，不仅仅是在滥用他人的原创内容，更对著作权人的合法权益产生了明确的损害。在近四个月国内的讨论中，许多法律专业人士都已经明确表示，这些类别中的绝大部分都不能算作“原创的新作品”，而是对原作品的一种事实上的替代，它们会影响观众、用户真正去观看原作品的行为，这就是对原作品权益事实上的侵害。

在关于此次日本案件的相关报道中可以看到，据日本电影、动画等团体业界调查，最近一年，有至少55个频道上传发布了2100多部“电影解说”类型的短视频，版权方损失或超956亿日元，约合近56亿人民币。如果推及国内，2019年1月至2020年10月，12426版权监测中心对原创短视频、国家版权局重点作品版权保护预警名单作品及重点影视综作品的片段进行监测，覆盖作品量超过1000万件，累计监测到3009.52万条疑似侵权短视频——这种状态下，版权损失无疑是巨大的。毕竟，独家原创作者被侵权率，能高达92.9%。

这里，非常值得强调的是，在这个版权保护法律问题之上，不要一味地去对立长短视频，事实上发生在短视频领域的剪辑紧盯影视长视频，也同样没放过优质的原创短视频。从刚刚提及的12426的监测中就可看到，原创短视频也是重灾区；包括6月1日生效的新《著作权法》，短视频已经被正式纳入保护范围，也说明了其必要性。

根据了解，宫城县的这起侵权案件，也是日本全国首例相关案件，其实它传递出的信号是，规范、治理、监管的脚步是在加快的。

包括国内也是如此，近四个月间，多轮严肃倡议和大众讨论发生的过程中，相关监管与法规也在不断动作。

4月，中宣部版权管理局局长于慈珂就表示，国家版权局高度重视短视频侵权盗版问题，2021年将继续加大对短视频领域侵权行为的打击力度，坚决整治短视频平台以及自媒体、公众账号生产运营者未经授权复制、表演、传播他人影视、音乐等作品的侵权行为。

国家电影局也同时表示将针对“XX分钟看电影”等短视频侵权盗版问题，配合国家版权局继续加大对短视频侵犯电影版权行为的打击力度，整治侵权行为，保护电影版权权利人的合法权益。

随后，6月1日我国新《著作权法》生效，提升了侵权违法成本，加大了对侵权行为的打击力度，增加侵权法定赔偿额下限，并将法定赔偿额上限由50万元人民币提高到500万元人民币。而在国家版权局举办2021中国网络版权保护与发展大会上，中宣部宣布部署“剑网2021”专项行动重点任务，发布了“2020年度全国打击侵权盗版十大案件”。中宣部副部长张建春表示针对群众反映强烈的网络新闻、短视频、直播领域的侵权盗版乱象，加大整顿力度。

同时，中宣部版权管理局负责人也针对今年重点工作表示要加强对网络视频、音乐、文学及网盘等领域主要网络服务商的重点监管，强化对网络直播、“自媒体”、知识社区问答、知识分享等新业态的版权监管，巩固视听作品、电商平台、网络文学、网盘等版权治理成果，推动互联网企业全面履行主体责任，营造风清气正的网络空间。

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