7月15日，《文昌市中心城区文城片区控制性详细规划》开始对外进行公示，文城片区即文昌主城区，根据规划，该区域的规划面积为36877.35亩，规划总人口规模17.9万人，规划定位为：文昌国际航天城的服务业产业活力区、传统与现代文化融合的文旅休闲区等。

值得关注的是，文昌主城区的产业发展规划，具体如下：

利用学校周边存量用地及现状建筑进行功能置换或更新改造，补充教育培训、文化展示、创意办公、健身娱乐、商业购物、休闲餐饮等功能。

打造文昌河文化旅游长廊，完善吃、住、游、购、娱等旅游服务设施。

围绕专业医院周边，建设颐养酒店或康复中心，具体包括国际领先康复照护、医学诊疗服务、健康咨询、个人健康顾问、企业健康管理等。

围绕高铁站站前广场片区、迎宾路和文建路沿线等重要城市节点，打造以零售商业、商务金融及酒店的综合体。

鼓励发展高档品牌旗舰店、专卖店、专业店、连锁便利店，以及大型综合购物超市、大型购物中心、高端百货店、主题商城等零售业态。

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附公示原文：

文昌市自然资源和规划局

关于进行《文昌市中心城区文城片区控制性详细规划》公示启事

《文昌市中心城区文城片区控制性详细规划》经文昌市城市规划委员会第70次会议审议通过，根据有关法律法规，为广泛征求社会各界人士意见和建议，我局现按程序进行公示。

1、公示时间：30天（2021年7月15日至2021年8月13日）。

2、公示地点：文昌市政府网站，海南日报，现场公示。

3、公示意见反馈方式：

（1）电子邮件请发送到：wczrzj@163.com；

（2）书面意见请邮寄到文昌市文城镇清澜开发区白金路2号文昌市自然资源和规划局规划编制室，邮政编码：571339

（3）意见和建议应在公示期限内提出，逾期未反馈，将视为无意见。

4、咨询电话：0898-63332128，联系人：林望。

文昌市自然资源和规划局

2021年7月15日

《文昌市中心城区文城片区控制性详细规划》方案简介

一、 规划范围

本规划编制范围：西起环岛快速铁路，东至滨湾路，北到迎宾路，南靠凌村河。规划面积约为2458.49公顷。

二、 发展目标

在延续文城良好的生态环境、深厚的历史文化底蕴和浓重的人文生活气息的基础上，以打造“文昌国际航天城的文化名片”为目标，从功能相对单一的生活区走向“生产、生活、生态”多功能互动叠加的综合化城区，全面提升文城的城市形象。

三、 功能定位

紧紧围绕海南自由贸易港和文昌国际航天城建设的重大决策部署，从生态环境、历史文化、产业发展等方面，明确文城的规划定位为：

具有海绵湿地特色的生态宜居之城

传统与现代文化融合的文旅休闲区

文昌国际航天城的服务业产业活力区

四、 发展规模

1、人口规模：规划区现状人口约10.24万人。规划总人口规模约17.9万人，其中，常住城镇人口规模为17.2万人，周边村庄人口为0.7万人。

2、用地规模：依据《文昌市总体规划(空间类2015-2030)》一张蓝图，文城片区内总建设用地规模控制在1879.07公顷以内。

五、 产业发展及业态规划

1、产业发展定位

依托优质的文化教育资源、深厚的历史文化底蕴和文昌国际航天城的产业发展优势，规划在文城片区设置：文化教育产业、旅游服务产业、医疗康养产业、商贸金融服务产业等以生活性和生产性服务业为主的四大业态。

产业发展定位为：文昌国际航天城的服务业产业活力区。

2、业态划分及主要产品设置

2.1文化教育产业

围绕文昌中学、华侨中学、外国语学校、实验高中等优质文化教育资源，利用学校周边存量用地及现状建筑进行功能置换或更新改造，补充教育培训、文化展示、创意办公、健身娱乐、商业购物、休闲餐饮等功能。

2.2旅游服务产业

依托文昌河沿线丰富的历史文化资源、高铁站和官坡湖海绵湿地公园，打造古今交融的人文休闲旅游服务中心。利用文昌学宫、郭母亭、文昌公园、文南街、美食街等沿文昌河流域两侧的优质文化旅游资源，打造文昌河文化旅游长廊，完善吃、住、游、购、娱等旅游服务设施。

2.3医疗康养产业

大力发展医疗健康服务产业。重点围绕文昌市人民医院、中医院和庆龄妇幼保健院扩建等项目，推进专业医疗卫生服务业发展。

依托良好的生态环境和先进的医疗服务水平，结合文昌国际航天城的特色优势，发展面向全市地区市民和国际航天城企业的特色健康管理服务。围绕专业医院周边，建设颐养酒店或康复中心，具体包括国际领先康复照护、医学诊疗服务、健康咨询、个人健康顾问、企业健康管理等。

2.4商贸金融服务产业

围绕高铁站站前广场片区、迎宾路和文建路沿线等重要城市节点，打造以零售商业、商务金融及酒店的综合体，提倡以土地的混合利用，实现产业功能集聚，提升片区活力。

鼓励发展高档品牌旗舰店、专卖店、专业店、连锁便利店，以及大型综合购物超市、大型购物中心、高端百货店、主题商城等零售业态，支持创新型金融机构的集聚发展。

六、 空间结构

规划形成“一轴、两心、三廊、三区”的空间结构。

一轴：沿文昌大道南北向发展的城市发展轴；

两心：以官坡湖海绵公园为中心的人文休闲旅游服务中心；以文昌中学、实验中学、华侨中学、海南外国语职业学院等为中心的城市生活服务中心；

三廊：以文昌河及凌村河形成的三条滨河生态景观廊道；

三区：即文城北片区，文城南片区和高铁站片区。

七、 开发强度控制指标

1、容积率控制

开发强度控制分布遵循优地优用原则，结合城市设计分析地块的建筑体量控制要求，规划区内地块开发强度可分为以下4个区间。

（1）容积率1.2以下，主要为部分公共服务设施、市政公用设施及交通设施用地，如中小学、幼儿园、给水厂、公交首末站、加油加气充电站等；

（2）容积率1.2-2.0，主要为规划新建、改建的居住地块和部分商业服务设施，如新建商品住宅小区、旧改小区、保障性住房、零售商业、文化娱乐等地块。

（3）容积率2.0-3.0，主要为现状已经建设的居住、商住地块和规划的集中商业、商务办公、酒店等混合用地，主要用于发展城市休闲商务办公、文化创意、高端酒店等项目。

（4） 容积率3.0以上，主要为现状已建的居住和商住项目。

2、建筑高度控制

根据高度不同，本规划划分为以下4个区间进行控制。

（1）建筑高度控制在20米以下，主要为公共服务设施和市政公用设施用地等，如幼儿园、社区综合服务中心、变电站等；

（2）建筑高度20-30米，以24米和30米为主，主要为个人自建房集中的居住地块、沿街商业、公共管理和公共服务设施用地和小高层（9层）为主的居住地块；

（3）建筑高度30-45米，以36米和45米为主，主要为规划的高层（12-15层）居住建筑；

（4）建筑高度45米以上，为保留的现状已建居住建筑，以及规划的商业、商务、酒店等地标性建筑。

八、 道路交通系统规划

1、区域交通衔接规划

依托环岛高铁文昌站，作为规划区重要的对外铁路客运通道。依托文琼高速公路，将规划区融入环岛高速公路以及海南省高速公路网络，缩短规划区与各市县的时间距离。省道（S201）、省道（S203）、省道（S205）作为规划区与周边乡镇的交通联系道路。

2、内部交通规划

（1）道路网结构

规划区道路系统形成主干路、次干路、支路3级。以“五纵四横”主干路作为主构架路网，总路网密度为8.62km/km²。

（2）道路断面

规划道路红线宽度原则上主干路宽30-66米，次干路宽24-30米，支路宽7-24米。

附：公示图纸

来源：网易房产综合