撰文 | 董鑫

未来8个月，香港要有3场选举。

今年9月的选举委员会界别分组选举、12月的立法会选举以及明年3月的行政长官选举，将分别为香港产生新一届选委、第七届立法会议员，以及第六届特区行政长官。

谁能进入特区政府管治架构？

政知圈（微信ID：wepolitics）注意到，全国政协副主席、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙，香港新任政务司司长、香港特区候选人资格审查委员会(资审会)主席李家超日前分别给出答案。

管治能力强的坚定爱国者

7月16日，“香港国安法实施一周年回顾与展望”专题研讨会在北京、香港、澳门三地以视频连线的方式召开，夏宝龙出席开幕式并讲话。

“管治好香港绝非易事，管治者不仅要爱国爱港，还要德才兼备、有管治才干。”夏宝龙表示，只有确保有管治才能的坚定的爱国者治港，香港才有可能大有可为。

一方面要坚决把反中乱港分子排除在特别行政区管治架构之外，另一方面要确保选出管治能力强的坚定爱国者。

谁能成为管治者？夏宝龙提出了五点具体要求：

  • 一是善于在治港实践中全面准确贯彻“一国两制”方针，做立场坚定的爱国者；

  • 二是善于破解香港发展面临的各种矛盾和问题，做担当作为的爱国者；

  • 三是善于为民众办实事，做为民爱民的爱国者；

  • 四是善于团结方方面面的力量，做有感召力的爱国者；

  • 五是善于履职尽责，做有责任心的爱国者。

夏宝龙表示，对新选举制度下产生的管治者，广大市民期待很高，各方面都很关注，希望他们展现出新气象新风貌，用自己的实际行动、用工作的实际成效来赢得广大市民的口碑，不辜负中央的期望。

铁的底线

夏宝龙在研讨会上表示，在“一国两制”下的香港特别行政区，人们无论持何种政治立场或观点，都可以自由地生活、工作，都可以依法行使自己的权利。

但是进入特别行政区管治架构的人都必须是爱国爱港者，绝不容许任何一个反中乱港分子通过任何途径和方式混进特别行政区管治架构，变成管治者。

“这是一条铁的底线。”夏宝龙说。

对于即将到来的选举委员会选举、立法会选举、行政长官选举，夏宝龙指出，香港特别行政区要坚决落实新选举制度有关规定，发挥好选举委员会的整体作用和资格审查委员会的把关作用，严格把好有关提名关和资格审查关，并做到全流程监督审查，堵住任何可能出现的漏洞。

今年3月11日，第十三届全国人民代表大会第四次会议表决通过《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》，设立香港特区候选人资格审查委员会，负责审查确认选举委员会选举、行政长官选举和立法会选举中的候选人资格。

7月6日，候选人资格审查委员会正式设立，并于7月14日召开了首次会议。

资审会主席为香港政务司司长李家超；三位官守成员分别是香港政制及内地事务局局长曾国卫、香港保安局局长邓炳强及香港民政事务局局长徐英伟；三位非官守成员分别是基本法委员会前副主任梁爱诗、前全国人大常委会委员范徐丽泰及香港中文大学经济学讲座教授刘遵义。

“伪拥护”“伪效忠”

今年5月21日，有关拥护《基本法》、效忠香港特区的正面及负面清单行为刊宪生效。

7月17日，李家超在政务司网站发表文章，并在文中列出了负面清单行为。包括拒绝承认中华人民共和国对香港特区拥有并行使主权，宣扬或支持“港独”主张、寻求外国政府或组织干预香港特区的事务，公开及故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱国旗或国徽或区旗或区徽等。

李家超强调，资审会会以清单作为基础，但不限于清单上的行为，综合考虑每宗个案的事实、证据和情况之后，作出决定。若有需要，资审会可咨询国安委。

“不限于清单上的行为”是什么意思？

政知圈（微信ID：wepolitics）注意到，李家超在7月13日接受《环球时报》专访时提到，要判断一个人是不是真诚地拥护基本法、效忠特区，除了《释义及通则条例》中列明的客观标准外，还要综合考虑其他情况。

资审会可以不限于本地条例规定的内容，对清单以外的行为进行考量，通过讨论做出决定。

不过，他拒绝在采访中举例说明“清单以外的其他情况”。

“如果把所有的情况都明确说出来，伪装的‘爱国者’们就可能钻漏洞逃避审查，所以有一些内容现在不便公开。在审查候选人资格时考量‘禁止清单’以外的行为，国外也有类似做法。”李家超说。

李家超在政务司网站刊发的文中表示，未来三场选举对“一国两制”贯彻实施、“爱国者治港”全面落实至关重要。

他与资审会全体成员会公平公正依法履行审查并确认候选人资格的把关重任，确保完善选举制度准确落实，将“伪拥护”“伪效忠”的人拒于管治架构门外。

资料 ｜ 国务院港澳办、香港政务司官网等

校对 | 罗晶

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