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张杨磊,男,1979年8月出生,中共党员,法学硕士,郑州航空港经济综合实验区人民检察院第二检察部公益诉讼团队负责人,先后从事民事行政、反贪反渎、纪检监察、公益诉讼等检察工作。被评为郑州航空港实验区纪检监察和信访宣传先进个人、院先进个人、优秀党员、优秀党务工作者等,书法作品多次在全市检察机关和航空港实验区获奖。

当好公益保护联络员,打通公益诉讼监督“最后一公里”。

2019年,郑州航空港实验区检察院以守护辖区“蓝天、碧水、净土”为出发点,从全区14个办事处和183个行政村选任了226名公益保护监督员,构建起立体、全面的线索收集网络。公益保护监督员工作积极性高涨,“我们村这边又有人倾倒建筑垃圾,没人管”“我们才搬迁的安置房外面下雨,屋里漏雨,群众意见很大”“南区某某路段路面塌陷严重,已发生多起交通事故”,类似这样的举报线索电话一天能接几十个。为确保公益保护监督员反映的问题线索“件件有回音、件件有落实”,走访各局委和办事处成了“家常便饭”。炎热夏季,张杨磊和同事冒着酷暑调查核实公益保护监督员反映的小青河污染问题,问询当地群众污染原因、形成时间、造成的损失,召集相关局委和办事处在涉事企业召开临时会议,研究商讨污染解决方案。在多个机关协同发力下,小青河污染问题很快得到解决,受到当地群众的一致好评。

多措并举治理非法取土挖沙,切实保障耕地资源安全。

公益保护监督员王某某向张杨磊反映,他们村李大爷家的耕地,土都被挖走了。原来,少数不法分子受利益驱动,在辖区个别办事处非法取土挖沙,并将沙子卖给当地项目建设方获得高额利润。原本平整肥沃的土地被他们用挖土机破坏成一个个大小不一的深土坑,根本无法耕种。李大爷家承包的耕地就是这样被破坏的。

听闻李大爷的遭遇,张杨磊顾不上严重感冒和同事第一时间赶到非法挖沙取土现场调查取证,并将线索及时向国土资源和公安分局反馈,督促他们尽早做土地破坏鉴定和土地复耕评估,并锁定犯罪嫌疑人。在犯罪嫌疑人到案后,第一时间了解其是否愿意修复破坏的耕地,晓明利害关系后,犯罪嫌疑人委托家人及时修复破坏的耕地,李大爷家的耕地重新恢复耕种。

着手生态环境保护,还当地群众一个清新世界。

7月的一天半夜12点,张杨磊收到一条信息:“我是公益保护监督员李某某,我们村安置房附近有处生活污水处理池,村民长年不敢打开窗户,一开窗户就能闻到污水池散发的臭味”。

民生无小事,一枝叶总关情。收到线索后,张杨磊及时同反映线索的公益保护监督员取得联系,初步了解情况后,第二天即与同事顶着炎炎烈日,前往生活污水池处理现场查看。还没到现场就扑面而来一股股浓烈刺鼻的腥臭气味,拍照取证后,张杨磊不顾脸上豆粒大的汗珠,在现场详细了解该生活污水处理池的情况,生活污水处理池是什么时间形成的、有无有关部门的审批等,并认真记录调查笔录。

原来,当地办事处为了让农民按时搬到安置房,在没有铺设生活污水处理管网的情况下,采取权宜之计,就近租地挖掘一个大池子以供安置房住户生活污水排放,长此以往便形成了臭气熏天的污水池。了解“症结”后,张杨磊积极督促环保部门及时整治这一现象。经过环保部门和当地办事处紧锣密鼓的施工,终于在汛期雨季来临之前,将排污管网铺设完毕。昔日偌大的散发着刺鼻气味的污水坑终于成为“过去式”了。

及早消除“道路杀手”,护卫当地群众安全出行。

一大早,张杨磊就接到电话,“我是公益保护监督员陈某某,就在刚才,某省道路段两旁的高大树木被大风刮断,落下砸伤路过的群众!”

在接到公益保护监督员反映的线索后,张杨磊和同事立即赶到现场,对该路段两侧树木进行拍照取证,发现两侧部分杨树枯树枝粗壮如碗口,呈摇摇欲坠状。经过询问被砸伤的群众及目击证人,了解到该路段之前就多次发生树枝砸伤人、毁坏车辆的情况。

经多方查询了解,该省道树枝管理方为区交通运输委员会,与他们取得联系后,对方主动承认管理疏忽。一般杨树生长周期为30-40年,而该路段的杨树已近40年,许多树枝已“老龄化”需要定期修剪。为避免树枝伤人事故再次发生,张杨磊同区交通运输委员会多次沟通对接,督促他们及时组织人员修剪有安全隐患的枯树枝,并在全区范围内展开排查。经过一个月的努力,交通运输委员会组织环卫、绿化等人员将有安全隐患的枯树枝全部修剪完毕。

编辑:陈晓艺

统筹:张宪中