党的十八届三中全会以来,王益区始终对标中央决策部署和省、市委改革工作安排,紧扣全面深化改革总目标,充分结合区情实际,强化统筹、突出重点,精准施策,狠抓落实,近700项改革举措扎实推进、成效显著,为王益区高质量发展蓄能增力,20多项改革走在铜川市前列,为顶层设计提供了生动的基层实践脚本和经验。
  转变政府职能释放经济活力。坚持刀刃向内,用政府权力的“减法”换来社会创业创新的“乘法”。推进相对集中行政许可权改革,行政许可及关联事项申报材料减少60%,微信办证等电子化模式登记比例达到96%,工程建设项目审批申报材料由33项压缩至15项,办理时限压缩2/3。积极探索“飞地经济”“总部经济”发展模式,建设杭州飞地园区汇聚初创企业200余家,依托大查柜、火计(上海)信息科技有限公司培育数字经济企业15户,中小微企业1906家。全区创新创业活力迸发,2020年新登记市场主体5733户,同比增长75%,增速居铜川市第一;非公有制经济增加值占GDP比重位列铜川市第一;县域经济监测考核排名提升到陕西省城区第15位,获得2019年度“争先进位区”。
  推进城市“双修”建设宜居王益。坚持改革与发展深度融合,在陕西省首批开展城市设计和城市“双修”试点,先后实施王益城市“南大门”和市人民公园、多条城市道路提升改造、17个棚户区和20个老旧小区改造、二厂巷等22条支毛沟巷综合治理和23处地质灾害点搬迁治理、王益中学建设、市体育场更新等城市“双修”项目。大力推进山水林田湖综合治理,开展漆水河王益段、王家河河段、漆水河川口——博物馆段河道综合整治及周边区域生态修复,整治河道37.27公里,防治水土流失面积29.66平方公里。发生在群众身边的变化实实在在地提升了王益人的幸福指数:河水变清了、城市道路“微循环”打通了、危旧建筑拆除了、城市夜景亮丽了,水文化主题公园、南屏公园、姜女故里·秦人村落景区为群众休闲放松提供了好去处新空间,工人文化宫的重修、五一路火车站的改造让煤城记忆更加清晰。
  坚持问题导向打通服务群众“最后一公里”。以服务群众“零距离”为目标,创新开展基层社会治理,在铜川市率先整合各部门搭建的社会治理网络,构建“网格覆盖、条块融合、责权明晰”的“十二网合一”网格化管理模式,推行居民办事网格员代办机制,做到“小事不出格、大事不出网”。针对民生痛点、治理堵点,积极开展“微改革”“微创新”,“一心多点”10分钟公共文化服务圈模式在陕西省推广,公调联动的“和为贵”调解室建设运行经验在铜川市推广,在铜川市率先开展以数据融合创新应用为核心的社区“智慧云”警务室建设,率先实现城乡生活垃圾统一收集和无害化处理。一系列切口小、落点实、服务升级的创新举措,优化了“微端”精细治理,方便了群众生活办事,促进了互通互用互动、共建共治共享。
  推进基层党建制度创新引领社会治理。提升推广以“一站式服务、网格化管理、联动式共建”为特色的红旗社区党建引领基层社会治理“红旗模式”,通过建强“后台”让数据多跑路、拆掉“前台”让群众少跑腿,群众办事从“纸”端转移到了“指”端,“红旗模式”入选陕西省基层改革典型案例,为中小城市基层党建提供了社区样本和典型范例。在陕西省区县率先创办城市党建学院,为基层党建和社会治理培养人才,在铜川市率先探索村干部待遇与村集体经济发展绩效挂钩机制,在王益经开区配建人才公寓72套支持企业柔性引才。制定落实《王益区道德模范及身边好人礼遇实施办法》,引导群众见贤思齐、积极向上,9人荣登中国好人榜、20人荣登陕西好人榜,12人被评为“陕西省道德模范”及提名奖,“好人之城·文明王益”正在成为王益新名片。(文:范小军)

(来源:铜川市人民政府网站)