城南发展,正在迎来一场前所未有的新机遇。
北京南端,包括丰台区、房山区、大兴区、北京经济技术开发区四区的城南是首都的南大门,这里是“一核两翼”的腹地,是京津冀协同发展的重要战略门户,也是首都高质量发展的重要承载空间。
2021年7月30日,北京市正式公布《推动城市南部地区高质量发展行动计划(2021-2025年)》的通知,7月29日下午,北京市政府新闻办举行发布会,系统解读南城行动计划并回答记者提问,这意味着“北京新城南计划”正式实施。
三大目标看透新一轮南城计划
2010年,城南行动计划掀开了全市区域协调发展的崭新篇章。北京市分别于2010-2012年、2013-2015年、2018-2020年,共实施三个阶段城南行动计划,集中推行了一系列重大项目和支持政策,城南地区在城市建设、产业发展、民生改善等领域发生了翻天覆地的变化。
2021年,站在“十四五”开局,第四轮城南行动计划出台,在城市、功能、人口等方面给出了南城未来5年的发展方向。
1.推动城南外来人口和非首都功能向环京“大疏解”
首先来看,新一轮的城南计划,重点是推动南城实施“高质量发展”,将会在北京南城实施“疏解整治促提升”,推动外来人口和非首都功能的“大疏解”。
通知中明确提出“推进不符合首都功能定位的一般性产业动态调整退出”。
北京的南城,不仅是北京的最重要的交通枢纽所在,还是北京的“菜篮子”,多数的批发市场也都在北京的南城,是非首都功能相对集中的版块,同样同时也是外来人口大规模集中的地区。
所以“新南城计划”一旦实施,将会带动大量的外省市人口和非首都功能产业向外疏解,尤其是向环京地区转移。未来南城腾退出来的空间,将重点承接城区人口迁入及首都功能的建设,而相应的环京将是成为外来人口的“聚集地”,尤其是京南区域。
2.大视角谋划跨区域交通基础设施,京九线不远了
除此之外,新一轮“城南计划”将周期从三年拉长到五年,实施周期从2021-2025年,总投资规模6000亿,如此巨大规模的投资,南城交通路网将迎来巨大发展。
北京南部的地铁系统一直比较薄弱,线路密度低,郊区到市区换乘次数多,时间长。未来五年,北京城南地区可能将会新增13条地铁交通轨道:
第一条:地铁11号线,从朝阳王四营到石景山。
第二条:地铁14号线,从望京到丰台园博园。
第三条:地铁16号线,从海淀到丰台科技园。
第四条:地铁19号线南延线。
第五条:地铁14号线西延。
第六条:丽金线,从房山直达金融街。
第七条:乐高支线,从良乡直达青龙湖乐高乐园。
第八条:S6号线,从良乡到大兴新城。
第九条:京原线,从石景山直达房山十渡景区。
第十条:京九线,从丰台科技园直达固安。
第十一条:城际联络线二期,从亦庄到大兴机场和首都机场。
第十二条:副中心线,从通州到房山,有望去涿州。
第十三条:市郊铁路亦庄线。
也就说,到了2025年,北京南城地区也将会遍地都是“地铁房”。
其中最值得关注的是京九线,从丰台科技园直达固安,为京南固安的房地产市场带来重大利好。
交通运输一体化、尤其是河北环北京区域的交通一体化,一直是河北与北京双方关注的重点,京九线的开通将会大大缓解京南区域往来北京的通勤问题。
今年早些时候,有网友已经咨询过该问题,此次也得到了印证。
3.承接首都功能,培育提升功能和产业
新一轮“城南计划”还提出,要聚焦“一轴、两带、多点”城市服务功能组织构架,重点承接首都功能“重大项目”而不是“非首都功能”。
除此之外,“亦庄经济开发区”,“大兴国际机场临空经济区”,“生物医药基地”,“丽泽商务区”,“新媒体产业基地”,“良乡大学城”等都将成为南城重点功能区,将会引进国家级大项目,崛起只是时间问题。
新一轮的“北京城南计划”已经彻底改变了北京南城的城市定位,从原来的“外省市人口聚集地”变成“首都功能集中地”。这一轮城南计划一旦启动,将会带动北京南城进行人口及功能的大疏解,而环京区域的京南板块背后所倚靠的“大树”正是北京南城,这个背景下,对于京南板块来说更是“战略级的利好”。
官方在对南城计划的解读时还重点提到固安、涿州等地处于环京50公里“生活圈”范围内,城南各区还将加强与该区域在产业发展、永定河流域生态环境治理、职住功能配套等领域的协调联动。
由此可见,京南区域凭借优越的地理区位和京雄高速、京九线、京雄城际、大七环等交通配套,加持产业发展的良好基础,未来发展令人期待。
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