当下解放思想大讨论活动热度不减,自活动开展以来,八大湖街道在思想和行动上高度重视,以更高的格局、更开阔的视野出台工作方案,以更大的担当、更足的勇气创新方法,以更严的要求、更高的效率落实工作。上到顶层设计,下至基层治理都体现着解放思想、创新发展的理念。面对久治不除的乱贴小广告问题,街道进一步解放思想、迎难而上、转换思路,探索根治“城市牛皮癣”的“灵丹妙药”。

一、坐不住、慢不得

群众问题无小事,在发现乱贴小广告有回潮现象时,区下沉领导立即反应与八大湖同志们一起并肩作战,坚持深入一线了解情况,现场调度解决问题。挂牌督办顶格办理,全力整治,以防问题扩大影响市容,降低居民生活质量。在发现乱贴小广告返潮问题后街道即刻安排工作人员去相关小区了解情况,发现部分老旧小区均是没有专管物业的开放式楼院,外来租客较多,人员较杂,部分单元门年久失修、无法正常闭合,因此楼道内乱贴乱画小广告问题较为严重。了解实地情况后放宽看问题的视野,在更高的格局中谋划工作,街道以此次发现为契机,全面排查街道辖区内的其他老旧小区、商场外围、公交站牌等地是否存在同样问题,以点及面,系统解决小广告痼疾。同时提高工作落实的标准,在整治的过程中不止步于小广告的清洁,而是进一步根据《八大湖环境文明公约》,以“市容大整治,楼院焕新颜,摒弃旧陋习,弘扬新风尚”为口号,倡导辖区居民自觉遵守十“不”六“要”,将路线图转变为施工图,切实推动群众期盼回应到位,铸牢“幸福八大湖 和谐千万家”党建文化品牌。

二、转思路、改打法

“城市牛皮癣”救治不除就应大胆调整思路,创新工作方法。要想根治应辩证的看待“小广告”,广告只是一种较快、较广泛的信息传递媒介,引导有需求的消费者消费,实现双赢。“小广告”影响市容的问题并不是出在广告本身而在于“乱”字上,“乱”又包含了广告内容乱和张贴位置乱,想根除小广告痼疾就需变乱为齐。一是治标,充分发挥网格的力量,明确责任主体,各社区党委书记每周巡查检查至少1次,社区居委会主任、工作站站长每周至少2次,居委会分管主任每天至少1次,网格员每天至少2次;明确工作方法,多轮回头看防止问题回潮;及早发现新生问题,甄别“网格自处、社区综治、街道支援”处置;网格急难险重任务,启动“一格呼叫,全网集合”工作机制集中纠治。在清洁田家花园区域小广告时,街道曾组织网格员通过粉刷、使用工具铲刮等各种方式,对田家花园小广告进行逐楼清理,累计出动100余人次,共清理55栋楼、76个单元,在此后的“人人动手、洁净家园进社区”志愿活动中,街道、社区也多次对该区域的小广告进行复查清理,保证好常态化清洁工作。此外结合老城区改造工程安装智能门和电子眼,对乱贴乱画行为进行有效的物理防控,执法中队对张贴小广告人员坚决进行处罚,并移送通信部门停机停号,做好常态化监督。二是治本,街道安排工作人员采用线上微信调查、线下入户走访相结合的形式了解居民诉求,筛选出符合居民需求的企业种类,再对比同行企业的价格、规模、口碑等因素选出三、四家企业在指定的广告栏按照标准张贴广告,也告知其他未入选企业提高服务质量、提供惠民价格、不私自张贴广告也可以竞争上榜,同时鼓励居民使用广告榜上选定的企业,遇到问题由社区帮忙维权。通过思想创新、制度创新、措施创新就可以使扰乱市容的小广告变得整齐划一,发挥出广告的作用,减少资源浪费,满足居民需求。

三、能干事、干成事

街道在解决问题的过程中历来保持着“水滴石穿”的韧劲,经常抓、深入抓、持久抓,紧紧扭住影响文明典范城市创建、群众关心的热点难点问题不放,全力提升城市管理的精细化水平,推进环境卫生整治提升,想根除小广告痼疾,不仅需靠网格员,更应借助组织、群众和社会力量,多元参与,防止小广告乱像回潮。一是凝聚网格中坚力量,定期安排工作人员到各自网格内巡查,发现不按要求张贴的小广告及时清除。二是借助群众力量,召开小区居民会议,从各小区退休人员队伍中票选巡查员,负责巡查小区广告栏,楼道等地的广告张贴情况。三是借助企业力量,社区可与上榜的企业签订协议,在提供优质服务的同时,主动想办法限制同行其他人进入社区乱贴小广告,能否限制其他企业乱张贴广告也作为竞争上榜的考核标准之一。永嘉路社区在整治的过程中聚中坚力量,领导为片区长,街道15名处级干部下沉网格挂帅,组成5个小组15个作战网格;聚组织力量,45个党支部,3个企业党支部,累计发动党员152名,党员志愿者78名;聚大众力量,楼组长179名、退役军人公益岗28名、民工85名、志愿者64名。通过街道、社区、居民、企业的多方联动,根除小广告痼疾会变得更加省时、省力、省钱、省心。

根除小广告痼疾只是解放思想大讨论和争创全国文明典范城市背景下街道创新治理方式的一个举措,据此可以看出街道面对顽固问题本着“我能行、我能干、能干好”的精气神,解放思想、主动作为、创新路径、凝聚力量,将学习成果常态化的落实到日常工作中。同时加大网格化巡查力度,建立常态化巡查清查工作机制,强化精细化管理水平。以日常宣传教育和集中性升级改造相结合,推动居民思想观念和行为习惯有效改善,从而达到移风易俗的效果,实现从政府治理向居民共建共享的模式转变,真正发挥出基层治理的效应。