声称能提升教学质量提高升学率，结果两年来高考成绩竟然大不如前，引发多方质疑



福州闽侯第二中学是百年老校，省二级达标中学，位于福州市闽侯县千年古镇尚干，占地面积约110亩。花园式校园令人舒心，校内淘江书院、淘南书院等人文气息浓厚、书香浓郁。自6月底高考成绩公布以来，闽侯二中不少学生和家长、关心教育事业的校友和群众反映：闽侯二中、虎峰中学居然由没有办学资格的福州至一教育管理有限责任公司来管理，两年已拨一千万元教育经费给该公司，然而去年与今年高考成绩竟不如委托办学前，呼吁应立即停止委托办学，让公立学校回归正道。

委托办学后本一上线人数不升反降

2019年8月，闽侯县与福州至一教育管理有限责任公司签订了意向书，县教育局与该公司签订三年委托管理办学协议。当年，福州至一公司制定出了一系列提升办学及高考升学率的目标，并承诺将政府每年拨付的500万元全部用于奖教奖学、师资培训等教育教学工作上，不会从中获取利润。但有教师向记者反映，至一公司每年用在学校的经费仅四五十万元。

日前，福州市市场监督管理局工作人员告诉记者，福州至一教育管理有限责任公司成立于2011年，经营范围是：教育管理咨询、教育信息咨询、室内装潢装饰设计、设计国内各类广告等，并没有教育培训资格，更不具备办学和管理学校的资质。闽侯部分干部和老师对此意见很大。他们告诉记者，2017年至2019年，闽侯二中考上大学本一线的人数分别约60人、74人、56人。而至一公司接管后的2020年，上线人数仅25人，是二十多年来最差的一届。虽说2021年的上线人数为50人左右，也只是比去年有进步，但依然不如之前。

“至一”并非“华伦”

多年来民办福州华伦中学在办学方面取得一定成效，得到部分学生家长的认可。林捷冬既是华伦中学负责人也是至一公司法人代表。记者了解到，两年前林捷冬曾多次表示，他看到母校闽侯二中多年来教学质量不好，很想将华伦中学的办学经验融入，以求好的成效。因此，不少人便误认为是华伦中学前来合作或管理办学，殊不知县教育局所签协议的合作方并非华伦中学，而是至一公司。福州市教育局一位工作人员告诉记者，他们曾指出这样的做法与法规相悖，但闽侯方面对此置若罔闻。

托管后的闽侯二中最开始由林捷冬担任校长，而后聘请了外校已退休老师担任执行校长。原闽侯二中校长则被调离，学校其他部门也作较大调整。据教师反映，校长及执行校长的党组织关系都没转过来，不参加校支部的组织生活。部分学生告诉记者，往年高考前两三个月开始，校长常在晚自习时到班级了解学生情况，而今校长、执行校长难得一见。

日前，记者电话联系采访林捷冬。他说，500万元管理费并非他个人拿去，他自己是闽侯二中毕业的，一心想把母校教学质量提上去。这两年高考成绩是不如以前，但需要点时间。

教育经费短缺，建议纠偏无效投入

据了解，每年政府财政拨给闽侯县教育局的教育经费虽不少，但随着时代社会发展，教育发展的步伐需跟上。多年来，闽侯县新建、扩建、改建、翻修了不少学校，由于资金短缺，不少规划教育项目建设以及配套设施未能及时跟上。像闽侯大义小学，该校有学生约1200人，校园面积仅约11亩，虽有教学楼、图书馆、宿舍楼等，但面积太小，导致老师打完饭菜后只能端回宿舍，或站路边或蹲树下吃饭，实在不便。

据了解，两三年前，县里看这学校太小，要新建一所大义小学，也做了立项规划设计，选了四五十亩地，但最后由于经费问题耽搁了。此外，闽侯县竹岐、洋里、南通等乡镇的一些学校需修建、扩建，或添置设施，都急需资金投入，但最后都迟迟难以如愿。

对此，闽侯县教育局有干部表示，两年已付1000万元委托至一公司管理，闽侯二中去年与今年高考成绩还不如未托管前。当时他们对“委托公司管理”做法也提出过异议，但最终只能服从上级。他们希望，能把有限的教育经费合理使用，及时纠偏没有成效的投入，促进全县教育事业更好地发展。

对于此事最新进展，本报将继续追踪报道。

(福建日报记者 陈则周)