“民转公”大潮来袭！民办学校都要凉？|初中|外国语学校|学校|招生|民办校|生源

近日，教育部等八部门发布《教育部关于规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校的通知》。

此通知对公办学校参与义务教育民办办学做出了解释和规定，让我们一起划一下重点！

1、“公参民”部分转公办

“公参民”的义务教育学校包含三种举办形式：

公办学校单独举办
公办学校与地方政府及相关机构合作举办
公办学校与其他社会组织、个人合作举办（含公办学校以品牌、管理等无形资产参与办学）

第1、2两类应办为公办学校。

第3类中符合“六独立”要求的，可继续举办民办学校。

不符合“六独立”要求的，地方政府要限期整改，限期整改不到位的，地方政府可视情况将其转为公办学校或终止办学。

2、不再审批新的“公参民”学校，公办学校也不得以举办者变更，集团办学、品牌输出等变相举办民办义务教育。

3、地方政府和公办学校不得向民办义务教育学校新增派具有事业编制的教职工。已经派出的，分阶段分步骤有序引导退出。

4、民办义务教育学校不得以（合作或挂牌的）公办学校校区、分校的名义招生，也不得以借读、挂靠等名义变相违规招生。

5、名校办民校（公参民）的治理，力争用2年时间，理顺机制体制，实现平稳过渡。

2020年，全国共有民办学校18.67万所，占全国各级各类学校总数的比例超过1/3；在校生超过5564万人，占比接近1/5。

其实，在5月份修订后的《民办教育促进法实施条例》公布以来，目前已有全国有多地已开启了大规模“民转公”的浪潮。现在让我们看看各地学校的调整情况：

2021年7月

山西太原

2021年7月，有9所民办学校转为公办，包括成才中学、五育中学、师爱中学、同心外国语学校、文华中学、凤凰双语中学、三立中学、南海中学、杏花中学。从公布的招生计划可以看到，这些学校共涉及初中学位3000个，高中学位1146个，小学学位135个，共计4281个。从家长的角度来讲，这些学校多数都是“好学校”，是优质的教育资源。

2021年7月

河南周口

7月，河南省淮阳第一高级中学“民转公”工作筹备会在周口市淮阳区人民政府四楼会议室召开。

为回报社会，经原淮阳一高董事会研究，校长王业生向有关部门正式递请《淮阳一高关于学校捐献报告》，将学校整体捐献给当地政府。

另悉，7月31日，周口市淮阳区教育体育局以红头文件方式，正式公布淮阳第一高级中学按公办学校进行招生。

2021年7月

四川眉山

今年新办的民办学校——眉山天府新区嘉祥外国语学校（简称天府嘉祥），还没等到9月1日开学，但已经被要求转设为公办学校。

一条经由嘉祥智慧教育平台发出的短信在朋友圈传播，短信证实：眉山天府新区嘉祥外国语学校被撤销办学许可证，并停止招生，将转设为公办。

这是民办教育实施新政前后，四川省第一例由民办转设公办的义务教育学校，家长和学生们或许将重新选择。

2021年6月

江苏公告

6月29日，江苏省委教育工作领导小组印发了《推进中央教育工作领导小组秘书组部署我省狠抓落实2021年教育重点事项工作总体方案》。

明确表示原则上不再审批新的民办义务教育学校，力争用2-3年时间，将全省民办义务教育学校在校生数占义务教育学校在校生总数的比例降至5%以下，县域内民办义务教育学校在校生数占义务教育学校在校生总数的比例降至15%以下。

2021年6月

湖南公告

2021年6月22日，湖南省教育厅发布关于规范民办义务教育的通知，要求将民办初中小学在校生人数占义务教育的比重调减至5%以下，大约会调减36.4万余人，并且原则上不再审批新的民办义务教育学校。

2021年6月

四川公告

6月18日，四川省教育厅等四部门就联合发出《关于暂停审批设立民办义务教育学校的通知》，明确提出暂停审批民办学校，民办学校不得扩大招生规模，适当缩减招生计划。

在同年4月重庆的北碚区、九龙坡区、渝北区、沙坪坝区、南岸区、巴南区等6区先后披露“公参民”进展，已有重庆一中寄宿学校、重庆一中皇冠实验中学、育才成功学校、融汇清华中学、树人八中、双福育才中学、西南大学银翔实验中学、北新巴蜀中学至少10所学校转为公办。

2020年3月

上海张江集团学校转制

回到上海的教育圈，从今年的摇号结果来看，尤其像徐汇这样的教育强区，基本上民办全摇，而且这两年，民办教育集团也逐渐扩张向郊区。

同时，我们也看到上海的教育资源也存在着民转公的趋势，最典型的就是张江集团。

上海中学承办的张江集团中学自2006年创办以来上升很快，近几年一直在浦东排名第一，仅次于四校（华育、兰生、市北理、上外120或复旦二附中）的初中名校。

就在2020年3月份，上海市浦东新区发布文件，正式同意上海民办张江集团学校转为公办。

张江转制后，以另一种形式成为了家门口的好学校，也因此受到了更多家长的追捧。

除了民转公外，每年上海都有部分民办学校停办关门或者退出某某地区的分校。

去年上海就终止16所民办小学、初中，以及幼儿园，其中浦东就占了不少，比如智源小学、精忠小学、福德小学等，虽然这些学校有很多都没有听过名字，但很明显都是被市场所淘汰的。

现在各地已经在积极响应通知内容，在做积极的调整，大力推进教育公平。

也许有部分家长还不太了解“公参民”，让小编详细解释一下吧。

什么是公参民？

”公参民“是指公办学校以品牌输出方式参与举办民办学校，是为了环节好的公办学校供不应求而应运而生的，是特定历史阶段的产物，也是民办学校的主力军。
让孩子上好学校，接受更好的教育，在现阶段的家长群体中形成了共识。但是优质教育资源的短缺，无法满足家长需求的现实却又是显而易见的。这些名头响、招牌大、升学率高的名校成为众多学生和家长打破头也要去的地方。

“公参民”学校的特点是利用公办学校的知名度和教学资源开办民办教育，也就是所谓的“名校办民校”。

为什么要民转公？

民办学校的兴起是对整体教育环境做必要的补充，但是随着竞争的激烈也产生了很多问题：一方面，稀释了公办学校本身的品牌资源，加剧教育焦虑，由此衍生出一系列社会问题。另一方面，公办学校参与举办的民办学校，利用公办学校的优质品牌，采用民办学校的收费机制，对公办学校和民办学校都造成了不公平竞争，扰乱了教育秩序。

众所周知，华育有上海中学的背景，兰生复旦有复旦附中的背景，华二初级有华师二附中的背景，上宝、文莱有七宝中学的背景，等等。

国家出台的一系列新政就要斩断这种联系，规范民办的教育教学，定位民办的地位也只是公办的补充！

民转公后有哪些影响？

1.生源相对固定

根据民办转为公办之后，生源将按照就近原则，对口录取更加固定。其生源质量取决于对口范围，与以往摇号录取相比，变化不大，也是学校规避生源稀释问题的一个方向。
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对于属于就近的孩子来说无疑是个好消息。

2.学费将大幅降低

民办转为公办之后，学费会比民办更便宜。但是学校失去高昂收费后能否维持过去高支出带来的优质教育水平，仍然是个问题，还需要一定的探索，毕竟一些硬件设施投入以及高端课程是通过高支出获得的。

3.师资会调整

经过十多年快速扩张的公参民学校，师资力量都有明显的优势，即使重回公办学校体系，其原有公参民学校的底子依然很雄厚。

但是也不排除师资会有调整的倾向，毕竟工资待遇还是会有些差异，现在还处于探索阶段，公参民学校不可能有一下子就丢掉其民办部分。

4.教育转为良性发展