一、多元化技能人才评价制度

人力资源社会保障部印发《关于改革完善技能人才评价制度的意见》（人社部发[2019]90号），明确“发挥政府、用人单位、社会组织等多元主体作用，建立健全以职业资格评价、职业技能等级认定和专项职业能力考核等为主要内容的技能人才评价制度。”

“取消水平评价类技能人员职业资格，推行社会化职业技能等级认定，实行“谁用人、谁评价、谁发证、谁负责”，能够真正发挥用人主体作用和社会组织作用，形成以市场为导向的技能人才培养使用机制。”

——人社部职业能力建设司司长张立新

二、评价机构类型

职业技能等级认定评价机构主要分为全国性评价机构和省辖评价机构两种。

全国性评价机构是指由人力资源社会保障部面向社会公开征集、遴选和备案的用人单位和全国性社会培训评价组织。

省辖评价机构是指由省级人力资源社会保障部门面向本辖区公开征集、遴选和备案的用人单位、社会培训评价组织和技工院校。

三、省辖用人单位备案流程

1.申报条件查询

登陆所在地的省级人社部门官网，查询申报条件与申报材料要求；

2.申报材料准备

向省级人社部门以书面形式提交备案申请及相关材料；

3.备案受理

省级人社部门受理并进行初步审核，在10个工作日内通知申报企业是否受理；

4.技术评估

省级人社部门组织专家进行技术评估；

5.向人力资源社会保障部报备

省级人社部门将省辖企业相关信息向人社部鉴定中心报备；

6.回执

省级人社部门向通过技术评估的省辖企业出具备案回执。

四、省辖用人单位备案遴选标准

申报企业应符合以下几个标准：

1.制度层面

制定技能人才队伍建设规划制定培训、评价、使用和待遇结合的制度制定技能人才考核评聘制度

2.组织层面

建立良好的组织架构建立健全良好的评价体系

3.资源层面

具备开展职业技能等级培训和评价的各项资源（包括但不限于场地、设施设备、专家师资、招生渠道等）

4.质量管控层面

制定质量管理体系标准建立质量保障组织架构制定质量认证管理办法

5.技术层面

确定评价职业（工种）范围和技能等级

确定评价标准与评价方式

确定评价内容

6.信息化建设

建立信息化工作平台

建立信息化考务管理建立信息化评价系统

五、省辖社会培训评价组织备案流程

1.申报条件查询

登陆所在地的省级人社部门官网，查询申报条件与申报材料要求；

2.申报材料准备

向省级人社部门以书面形式提交备案申请及相关材料；

3.备案受理

省级人社部门受理并进行初步审核，在10个工作日内通知申报机构是否受理；

4.技术评估

省级人社部门组织专家进行技术评估；

5.向人力资源社会保障部报备

省级人社部门将省辖社会培训评价组织相关信息向人社部鉴定中心报备；6.回执省级人社部门向通过技术评估的省辖社会培训评价组织出具备案回执。

六、省辖社会培训评价组织备案遴选标准

申报机构应符合以下几个标准：

1.机构层面

针对机构资质、机构管理、财务管理、评价经历、培训经历、标准教材编写等情况进行详细介绍；

2.资源层面

具备开展职业技能等级培训和评价的各项资源（包括但不限于场地、设施设备、专家师资、招生渠道等）；

3.制度层面

制定职业技能等级评价管理办法、职业技能培训管理办法、考务管理办法、命题和题库管理办法、考评人员管理办法、档案管理办法等各项规章制度；

4.质量管控层面

针对证书核发、质量管控、质量督导三方面采取有效的质量管控；

5.信息化层面

拥有专门的考务管理软件，并具备较强的在线管控能力和统计分析能力。

七、备案公示

登陆职业技能等级评价机构公示查询系统（http://pjjg.osta.org.cn/index.html）

①打开网页后往下滑动，点击红框内的任一数字

②点击想要查询的省份和想要查询的备案类型

八、组织实施

1.评价依据

职业技能等级认定的评价依据主要分为国家职业技能标准、行业评价规范和企业评价规范三种。其中，行业评价规范和企业评价规范应依据《国家职业技能标准编制技术规程》进行编制。

2.评价方式

职业技能等级认定的评价方式主要分为理论知识和技能操作考核、工作业绩评审、过程考核、竞赛选拔等多个方式。

3.人员管理

积极组织开展专职人员（管理人员、考评人员、质量督导人员、专家队伍等）的队伍建设工作。

4.工作管理

做好报名管理、命题管理、题库管理、试卷管理、考场管理、成绩管理、数据管理、证书管理、档案管理、突发应急预案等多项工作。

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来源：北京欣辰测评技术研究院