编制背景

为有效衔接上一轮高精尖三年行动计划，加快培育新动能，巩固提升质量效益，推动高精尖产业发展壮大，在对标对表“十四五”规划纲要基础上，紧紧围绕高精尖产业发展目标，统筹结合高精尖产业细分领域，研究制定重点任务和保障措施，谋划储备一批重点产业项目，制定《石景山区落实“十四五”规划 优化高精尖经济结构行动计划（2021年—2025年）》（以下简称《行动计划》）。

主要内容

《行动计划》包括总体要求、重点任务和保障措施三部分，共32项任务、18项措施。

总体要求

1.指导思想：

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入领会习近平总书记对北京重要讲话精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，积极融入首都新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，牢牢把握服务保障冬奥筹办和打造新时代首都城市复兴新地标两大机遇，紧扣城市更新和产业转型两个关键，立足新时期石景山区功能定位与区域优势，加快培育经济新动能、新业态、新模式，不断完善“1+3+1”高精尖产业体系，持续优化“一轴四园”空间布局，高标准建设京西产业转型升级示范区，推动石景山区成为京西发展新磁极，为首都高质量发展注入新活力。

2.基本原则：

注重规划引领、聚焦重点关键、坚持目标导向、加强市区衔接、强化项目管理。

3.发展目标：

一是总量规模目标。到2025年，我区高精尖产业收入达到3450亿元。

二是质量效益目标。到2025年，高精尖经济结构进一步优化，业态布局更加完善，引领带动区域经济全面深度转型升级，中关村石景山园劳均产出率力争达到400万元/人，地均产出率力争达到340亿元/平方公里。

中关村石景山园

三是创新发展目标。到2025年，全区万人发明专利拥有量达到166件，专利授权量突破6210件，国家高新技术企业累计突破1100家，技术合同年成交额突破160亿元。

合作共建框架协议签约仪式

重点任务

一是强化现代金融业主导地位，包括构建“零售金融”特色集聚区、加强金融领域创新、吸引金融机构落位、举办国际高峰论坛、加快金融创新要素集聚、推动北京•银行保险产业园创新发展等6项任务。

北京•银行保险产业园

二是做精做优科技服务业，包括着力提升企业竞争力、不断增强创新源动力、鼓励支持科研院所与企业协同创新、激励引导创业孵化向专业型垂直方向发展、吸引培育特色产业集聚发展、加快科技领域开放创新等6项任务。

中关村5G创新应用大赛产品展示

三是巩固数字创意产业领先优势，包括持续打造北京市游戏产业特色区、大力发展电子竞技产业、加快建设科幻产业集聚区、有序推动体育产业集聚发展等4项任务。

中国科幻大会

四是加快发展新一代信息技术产业，包括推进新一代信息技术应用、推动工业互联网产业发展、提升工业互联网协同创新能力、组织承办高能级赛事活动、大力发展虚拟现实/增强现实产业、加强初创企业引进培育、精准对接场景定向开发与示范应用、拓展人工智能应用领域、引进培育领军型企业等9项任务。

工业互联网产业园

五是提升商务服务业支撑功能，包括引导专业人力资源服务机构落地、加大知识产权保护力度、加强知识产权服务、加快法律服务领域开放改革、大力发展高端会展业、增加高品质消费供给、推动家政领跑者“提质扩容”等7项任务。

苹果园大悦城

保障措施

一是政策保障，包括持续优化营商环境、不断完善“2+N”政策体系、全面提高政策兑现服务效率、强化落实推进存量用地转型发展相关政策、健全完善“1+1+N”人才政策体系等5项措施。

“景贤计划”全球发布会

二是要素保障，包括积极争取市级资金、加大区级财政投入力度、用足用好石景山区现代创新产业发展基金、打造“一轴四园”重点功能区、推进老旧厂房改造利用、加速低效商务楼宇提质增效、加强产业用地精细化管理、实现产业用地多方式供应、扎实推进“景贤计划”、建立更为坚实的能源保障体系等10项措施。

三是机制保障，包括强化统筹推进、坚持项目带动、开展监测评估等3项措施。

来源：区发展改革委

制图：石景山区融媒体中心 石小冲