从青岛即墨区长任上跨市出任济南历城区委书记一年半后,1969年11月出生的吕涛更进一步,当选为济南市人民政府副市长,兼任济南市自然资源和规划局局长。
济南市委市政府班子中,除了吕涛,还有济南市委副书记边祥慧、济南市委常委、市总工会党组书记王京文两位曾在青岛任职多年的干部。
同样,青岛现任市委常委班子中,政法委书记程德智是从济南调任而来。在他之前,青岛四任政法委书记都有济南任职经历。
在济南和青岛区市中,也有各自交流而来的干部。
从干部交流的角度来看,两地不可谓不密切。
但另一个现象是,两地之间已经多年没有过党政考察团级别的交流互访了,好像都是远远地看着对方在发展。
两座城市的关系,就像是黑暗森林里两位带枪的猎人,像幽灵般潜行于林间,不让对方发现自己的存在。
显然,在更强调区域一体化战略之下,这种关系是不正常的。
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济南青岛之间的干部交流一直备受各界关注。
2019年8月,两地区市干部交流就来了一次互换。
青岛市北区区长杨旭东出任济南平阴县委书记之后,和杨旭东同期上任区长一职的谢兆村离开济南历下区,出任平度市委书记。
自从2012年2月徐学武接替李增勇任青岛政法委书记至今,连续5任政法委书记,均有在济南任职的经历。要么是从济南直接调任,要么是在济南成长起来的干部。
其中值得注意的是,田庆盈和宋永祥都从政法委书记任上更进一步,先后出任潍坊市长和滨州市长。田庆盈目前任潍坊市委书记。
2021年5月,70后的济南市委常委,市纪委书记程德智接替宋永祥,出任青岛市委常委、政法委书记。
从青岛到济南任职的干部也有不少。
现任济南市委市政府班子中,济南市委副书记边祥慧,济南市委常委、市总工会党组书记王京文,济南副市长吕涛都曾在青岛任职多年。
边祥慧自2011年11月至2020年1月,出任过青岛市委常委、组织部部长、统战部部长等,后于2020年1月调任济南,出任济南市委副书记。
济南市委常委、市总工会党组书记王京文,曾在青岛任职近10年。2011年11月,时任市北区长王京文,异地调任济南市长清区委书记,后于2017年4月履新济南市副市长,今年3月份又跻身济南市委常委,任济南市总工会党组书记。
此前在青岛任职多年,出任过市北区委书记的郑德雁,2019年7月从临沂市委副书记调任济南出任济南市委常委,市政府副市长,后在2021年4月调任烟台,现任烟台市长。
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相比于两地干部之间的频繁交流,两地之间却鲜见党政考察团级别的互访。
尤其是青岛,这几年没有一把手率领青岛党政考察团到济南考察交流(到济南开会不算)。
这几年,两地之间最高级别的交流应该是2018年上合峰会后来青岛考察的济南政府考察团,但并不是党政考察团。
2018年7月5日至6日,济南市委副书记、市长孙述涛率济南市政府考察团来青考察。时任青岛市委副书记、市长孟凡利陪同考察。
济南政府考察团这一次目标很明确,考察上合青岛峰会带给青岛的城市面貌改善。考察团实地考察了青岛国际会议中心、浮山湾核心区夜景亮化、李村河流域整治工程项目、小麦岛生态修复环境整治项目、八大关楼院整治及公厕提升项目、滨海步行道贯通工程和香港中路、澳门路等城市主要道路提升工程情况。
2020年8月8日,在出席2020·青岛·陆海联动交流会之后,山东省委常委、济南市委书记孙立成在青岛考察企业项目。
根据公开考察,孙立成考察了芯恩、西海岸保税物流园区、海尔工业智能研究院等项目。
孙立成表示,青岛西海岸新区在培育新动能、提高发展质量上持续实现新的突破,特别是在智能制造、跨境电商、工业互联网平台建设等方面的做法和经验值得学习和借鉴。希望今后进一步强化交流合作、经验互鉴,加快推动高质量发展。
2021年7月15日下午,同样是利用来青岛参加峰会契机,在参加第二届跨国公司领导人青岛峰会期间,孙立成到山东港口青岛港自动化码头交流中心,参观“时代楷模”“连钢创新团队”展馆。
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与济南青岛之间“互不搭理”的关系不同,杭州和宁波,这几年党政代表团层面的双向交流频繁。
2021年7月16日,浙江省委常委、杭州市委书记周江勇,杭州市委副书记、市长刘忻率杭州市党政代表团赴宁波对接落实“双城记”工作。
期间,两地举行联席会议,省委常委、宁波市委书记彭佳学,宁波市委副书记、市长裘东耀出席。会上通报了两市“双城记”行动方案,两市签订了“双城记”工作机制备忘录,杭州市政府与浙江省海港投资运营集团签订了深化全面合作框架协议。
一年之前,2020年6月30日,时任浙江省委副书记、宁波市委书记郑栅洁,宁波市委副书记、市长裘东耀率领的宁波市党政代表团到杭州考察,共商深化杭甬互利合作。
再往前,2017年8月7日,时任浙江省委常委、杭州市委书记赵一德率领杭州市党政代表团到宁波考察。
同样,虽然南京和苏州两市之间交往不多,但2020年5月7日至8日,苏州也派出了一把手带领的党政代表团到南京考察。
广州更是连续两年有党政代表团到深圳考察交流。
2019年10月29日,广州市委书记张硕辅,市委副书记、市长温国辉,市政协主席刘悦伦率领广州市党政代表团在深圳考察。
2020年10月21日至22日,广州市委书记张硕辅,市委副书记、市长温国辉率广州市党政代表团赴深圳市学习考察,目的很明确,“为深入贯彻落实习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神,落实省委、省政府工作部署。”
即使在一省之内,城市之间的竞争从来不可能客客气气,竞争激烈是常态,包括广州深圳、宁波杭州、苏州南京,但在竞争中如何共同进步显然是济南和青岛需要好好考虑的,而不是停留在远处盯着对方干劲十足然后感到压力山大的层面,两座城市的双向交流级别应该再高一点,在产业布局、人才引进、城市建设等层面有很多需要互相学习的地方。
从山东省级层面来说,也应该是站在更加积极的立场促成两地的互动交流,形成良性竞争的发展氛围。
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