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当郑州的家长们,还被国家整治学科类培训机构的运动弄得不知所措之时。

谁知道,一颗教育的大雷又被引爆。

这一次,针对的是郑州大大小小的民办学校。

近日,国务院办公厅下发通知——《关于规范民办义务教育发展的意见》,明确给出了下一步国家对于民办学校的办学要求。

第一、原则上不再审批新的民办义务教育学校。

第二、民办义务教育学校在校生数占义务教育学校在校生总数将至5%一下,县域内民办义务教育学校在校生占义务教育学校在校生总数的占比将至15%以下。

话都说到这份上了,所有人都明白。

对于民办学校,上面已经开始了明明白白的劝退。

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首先,第一步就是边界清晰,把原来所谓“民办公助”和“公民合办”学校边界明确清晰起来。

在七月中旬,国家公布的另一份文件——八部门共签的《关于规范公办学校举办或参与举办民办义务教育学校的通知》中明确要求。

对于民办学校,提出”六独立”的要求。

独立办学、独立财务、独立招生、独立招聘师资、独立行政管理、独立教学研究。

而且,这项工作给出了明确完成时间表——两年,同时给出了严格的工作方向。

1、公办学校单独举办的民办、公办学校与地方政府及相关机构合作举办的义务学校,应办为公办学校。

2、公办学校与其他社会组织、个人合作举办的民办义务教育学校,符合“六独立”可以继续举办民办,但对使用公办校名和校名简称进行清理后退出。

3、对于不符合“六独立”要求的民办学校,要限期整改,整改不到位的,视情转为公办或终止办学。

4、既有居住社区配套建设的配套建设的“公参民”学校或转为公办学校,或由政府以购买服务的方式提供学位,继续办学。
5、不再审批新的“公参民”学校,公办学校也不得以举办者变更,集团办学、品牌输出等变相举办民办义务教育。

6、地方政府和公办学校不得向民办义务教育学校新增派具有事业编制的教职工。已经派出的,分阶段分步骤有序引导退出。

7、民办义务教育学校不得以(合作或挂牌的)公办学校校区、分校的名义招生,也不得以借读、挂靠等名义变相违规招生。

8、名校办民校(公参民)的治理,力争用2年时间,理顺机制体制,实现平稳过渡。

通知要求在今年8月底完成专项摸底排查,理清产权和责任关系,制定分省分年度工作方案,报教育部(发展规划司)备案。

对于未来民办学校和相关的公办学校,要做到完全边界明确,完全管理脱钩,完全教学脱钩。

一句话,在未来中国的教育主体,再没有灰色地带,公办学校就是公办,民办学校就是民办。

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一个在校生占比5%,一个两年完成“六独立”。

让郑州市每个民办学校,都产生了巨大的生存危机。

我们先来看看学生数量方面的要求,郑州距离国家要求的民办在校生占比5%估计还有相当一段距离。

以初中为例,今年年初,郑州教育局公布了《2020年郑州市教育事业发展统计公报》。

公告中精确地说出了郑州市现在的中学生人数。

(2020年)招生153205人,比上年增加3964人,增长2.66%;

(2020年)在校生448644人,比上年增加18228人,增长4.23%;

那么,也就是说去年郑州初中一共招生15万人。

民办学校占招生占多少呢?按照官媒郑州发布的数据。

其中,报名民办摇号的学生大约20000人。(真正进入民办的数字,官方没有公布)

按照保守估计,派位录取7500人,剩余12500中,即使算一半6250人,也进入了民办。

郑州进入民办学校的学生13750人,这个比例占总招生的9.1%。

而未来这个数据,需要限定在5%,需要少一半。

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我们再从另一个角度看这个问题。

2021郑州市各公办与民办初中招生计划公布!155所公办初中学校,合计招生1452个班;56所民办初中学校,合计招生355个班。

也就是说,郑州市总的招生班数为1807个,其中民办占总比例在19.6%。

而国家要求的比例是5%。

要减少四分之三,要减少四分之三,要减少四分之三。

滑动查询:

从理论上,在未来两年中,上表中的学校生源要减少四分之三。

同时,这些学校要减少四分之三,班额要减少四分之三,教师要减少四分之三。

而,这意味着什么,大家都明白。

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说完了第一个问题,我们来谈国家要求的“六独立”问题。

先来看这张照片。

如果你对郑州市文博学区非常熟悉,就应该对上图的这道天桥不陌生。

对,这道天桥实际上就是郑州市最著名的公办中学之一——河南省实验中学和最著名的民办中学之一——河南省文博学校的空中连廊。

通过这道连廊,实际上两个学校是连为一体。听朋友说,同样通过这道连廊,两个学校共用了许多资源,好的教学设备,好的实验室,好的图书馆。

当然,在很多情况下,两个学校管理也是关联的,比如老师,比如教学,比如考试,等等。

当然,文博和省实验的两校一体的情况,在省会不是特例。

实际上,在郑州差不多所有办的好的民办初中,多多少少都和某个知名公办中学有关系或曾经有关系。

枫杨中学之于郑州外国语,桐柏中学之于郑州一中。

甚至,从这些学校的名字中看出端倪。

郑州七中之于新奇中学(新“七”),国庆中学之于郑州十一中(国庆就是十一),启山实验中学之于七十三中,就连一八中学,无非是当年就是一中和八中联合办学留下的痕迹。

而且,你从名字中就可以看出来,当年这些学校的命名者是多么希望,家长们能从他们的名字中琢磨出这些学校和他们背后靠山的关系。

然而,现在呢?

必须脱钩了,必须完完全全的脱钩。

这是一个巨大的工程,不是单单改个校名,或者换个校长那么简单。

比如,就以校园搬迁来说,就是一个个巨大的任务。

现在桐柏一中占的是老郑州一中院子,那是国有资产,按规定需要搬迁。

同样京广实验占的是老四中院子,按规定也需要搬迁,这种情况对于郑州市很多学校都存在。

更何况比院子搬迁的是更复杂的教学脱钩,人事脱钩,组织脱钩。

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不过,摆在这些民办学校面前还有一条路可以选择,就是民转公,直接把学校从民办转为公办。

实际上,这条路全国各个地方已经开始走。

比如上海,浦东最牛初中——民办张江集团学校转制,成为一所公办初中。

在广州,顶级初中广雅中学一夜之间改变了它长达19年的民办身份。

在河南省周口市,某些学校也开始这项工作。

河南省淮阳第一高级中学“民转公”工作筹备会在周口市淮阳区人民政府四楼会议室召开。

经淮阳一高董事会研究,校长王业生向有关部门正式递请《淮阳一高关于学校捐献报告》,将学校整体捐献给当地政府。

如果不出意外,郑州下一步将有大批的民办学校,包括那几所顶级民办初中,将被政府收购,或者自愿转为公办。

这个方面,作者已经听见了一点风声。但是为了避免不必要的麻烦,这里就不再点名了。

但,不管怎样。

对于郑州,对于郑州教育,巨变已经开始,利益格局也将改变。

但,无论怎么变。所有人必须承认,属于郑州民办学校的黄金时代,已经落幕。