近日，教育部等八部门印发通知，就规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校进行部署。跟小编一起看——
近日，教育部会同中央编办、国家发展改革委、民政部、财政部、人力资源社会保障部、自然资源部、住房和城乡建设部等部门印发通知，就规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校（以下简称“公参民”学校）进行部署。
规范工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼高质量教育体系建设，突出义务教育的公益性、公平性和人民性，理顺“公参民”学校体制机制，着力建立公办教育、民办教育各安其位、相互促进的教育格局。
接下来我们来简单解读一下文件：
1.
通知严格界定范围！
规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校的工作重点是：公办学校单独举办的“公参民”学校（含具有财政经常性经费关系的其他单位、政府国有投资平台、政府发起设立的基金会、国有企业等，下同），公办学校与地方政府及相关机构合作举办的“公参民”学校，公办学校与其他社会组织、个人合作举办的“公参民”学校（含公办学校以品牌、管理等无形资产参与办学）。
（p.s.这个文件所针对的公参民办的学校主要包括以上三类）
2.
通知要求...
要着力理顺“公参民”学校的体制机制，针对“公参民”学校的不同类型，设定不同路径，突出因校制宜，强化分类指导，力求平稳推进。各地要科学编制区域义务教育发展规划，增加优质公办义务教育资源供给，以科学规划引领科学发展。
（p.s.意思是，教育资源要倾向于以公办为主）
3.
通知指出...
要全面规范公有教育资源的使用。公办学校投入民办义务教育学校的国有资产，应当符合国有资产使用管理规定。公办学校要增强品牌保护意识，规范使用学校名称和简称，民办义务教育学校不得利用公办学校品牌开展宣传或其他活动。
4.
通知强调...
各地要切实提高政治站位，把规范“公参民”学校作为重要政治任务，成立工作领导小组，稳慎有序推进。各公办学校要强化政治担当，落实主体责任，切实完成各项工作部署。
《教育部等八部门关于规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校的通知》的原件放在了文章最后，感兴趣的家长可以最后拉到文末看一看，下面我们解析一下这个详细文件！
首先，这次通知严格规定了是哪些学校，说的很详细明确
其次，对哪类学校要算做公办校有了明确的规定
并且，对民办学校也进行了严格的要求，符合六独立的可以继续按民办招生，六独立中要求校舍独立，也就是说不可以和公办在一个学校，其次要求有专门的教师队伍，也就是说不可以和教育集团的公办学校交换老师，公用老师。
然后不符合六独立要求的，财务清算不过关的，将转为公办或停止办学，然后新建的有居住社区配套的学校，应建为公办。
接着就是对公共资源的使用进行了规范， 不得向民办派公办学校老师 ，公办不得输出品牌， 民办不能以公办的品牌名气进行宣传 。
然后就是对公办和民办的招生再次进行了规定，公办校不得通过民办校进行选拔招生，民办学校不能以分校的名义进行招生。
文件的最后一条呢就是简单的说了下要落实工作到位。这就是一个文件的全部详解，可以看出 文件致力于维护教育公平公正，通过理清公办民办界限，规范公办和民办的办学 。
教育部发展规划司负责人
就《通知》有关问题回答了记者提问
跟小编一起来看——
01
《通知》出台的背景和过程是什么？
规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校是维护国家教育体系统一性、规范性的重要举措。近年来，部分公办学校充分发挥自身优势，通过举办或者参与举办民办义务教育学校，扩大了优质教育资源覆盖面，缓解了部分地方教育资源供需矛盾，满足了人民群众多样化的教育需求。但是，随着社会对教育公平价值的要求和教育法规制度体系的完善，“公参民”学校的问题不断显现，加重了人民群众的教育负担，影响了教育生态，社会反映强烈。中央对这个问题高度重视，要求以确保义务教育的公益性、公平性和人民性为目标，以问题为导向，以理顺体制机制为切入点，推动公办学校回归公办，社会力量举办民办，以促进义务教育优质均衡发展。同时，新修订的《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》的印发，也为规制“公参民”学校的办学模式，提供了制度保障。
在《通知》起草过程中，教育部有关司局先后赴地方进行调研，与地方教育行政部门、公办学校、民办学校负责人座谈，听取意见，摸清情况。《通知》起草完成后，又两次征求省级教育行政部门的意见，书面征求相关部门和部分高校的意见，反复修改，达成共识。
02
规范“公参民”学校工作的总体思路和要求是什么？
总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼建设高质量教育体系，维护教育公平性和公益性，让人民群众享受更优质教育资源，切实减轻家庭的教育负担，缓解教育焦虑。
总体要求是：一方面，指导各地以区域义务教育发展规划为抓手，着力增加优质公办义务教育资源供给。另一方面，推动理顺现有“公参民”学校的体制机制，规范公有教育资源的使用。
03
规范“公参民”学校工作的价值取向是什么？
规范“公参民”学校工作是一项政治性、政策性、系统性很强的工作。在价值取向上，着力体现三个方面：
一是致力于维护教育公平公正，通过理清公办民办界限，增加优质教育资源供给，构建公办民办协同发展的教育格局，坚决维护义务教育的公益属性。
二是致力于推动义务教育优质均衡，既推动公办学校集中精力提高自身办学质量，又引导民办学校立足多样化、特色化的发展定位，将提升质量放在首位，有利于提供公平而优质、均衡而多样、全面而特色的义务教育。
三是致力于保障师生合法权益，坚持因地制宜、依法依规推进，确保工作成果惠及更多人民群众。
04
《通知》的适用对象是什么？
《通知》的适用对象包括三类：
第一类，公办学校单独举办的民办义务教育学校。
第二类，公办学校与其他公有主体合作举办的民办义务教育学校。
第三类，公办学校与其他社会组织、个人合作举办的民办义务教育学校。
05
“公参民”学校转为公办学校的要求是什么？
“公参民”学校具有以下四种情形的，转为公办学校：
一是公办学校单独举办或者公办学校与其他公有主体合作举办的“公参民”学校，应转为公办学校。
二是公办学校与其他社会组织、个人合作举办的“公参民”学校，经协商一致且条件成熟的，可以转为公办学校。
三是既有居住社区配套建设的“公参民”学校，在条件允许的情况下转为公办学校，也可通过政府购买服务方式提供学位、继续办学。
四是公办学校与其他社会组织、个人合作举办的“公参民”学校，不符合“六独立”要求且难以整改到位的，可视情况转为公办学校或终止办学。
06
“公参民”学校继续办民办学校的要求是什么？
由公办学校与其他社会组织、个人合作举办的“公参民”学校，办学条件符合“六独立”要求，可继续办民办学校；办学条件不符合“六独立”要求，但限期可整改到位的，也可继续办民办学校。
07
“公参民”学校终止办学的要求是什么？
由公办学校与其他社会组织、个人合作举办的“公参民”学校，办学条件不符合“六独立”要求，且限期整改不到位无法继续办学，可视情况将其转为公办学校或终止办学。对于终止办学的，各地要按照有关法律法规，制定具体办法。
08
对公办学校投入到民办义务教育学校的教育资源如何要求？
规范公办学校投入民办义务教育学校的教育资源，主要有以下要求：
一是公办学校将土地、校舍、教学仪器设备等国有资产提供给民办义务教育学校使用的，应当落实国有资产评估管理使用等有关规定。
二是规范向民办义务教育学校派出教职工的行为。
三是公办学校向民办义务教育学校提供服务的，应当按照国家有关规定履行审批程序后签订协议。
09
如何确保规范工作取得实效？
规范工作事关多主体利益，涉及多部门政策，须多管齐下，明确各方责任，才能取得实际效果。
一是落实公办学校责任，要求公办学校提高政治站位，落实主体责任，积极主动作为。
二是强化地方政府责任，强调各地要把规范工作作为重要政治任务，成立工作领导小组，稳慎有序推进。
三是加强督促检查，教育部已将此项工作纳入省级人民政府履行教育职责评价范围和部属高校党政主要领导干部经济责任审计范围。
教育部等八部门关于规范公办学校举办或者
参与举办民办义务教育学校的通（原文件）
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