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9月3日下午,山东省政府新闻办举行新闻发布会,邀请省政府新闻发言人和省发改委等负责同志解读《落实“六稳”“六保”促进高质量发展政策清单(第四批)》。

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记者自现场了解到,第四批政策清单共包括以下八个方面、60条政策。

积极应对大宗商品价格上涨方面,共7条,通过支持铁路专用线项目建设、停征堤防养护费、深化减税降费、畅通物流运输、破解航运运力紧张、降低企业特别是小微企业信贷、降低企业社保成本和社保成本等,缓解企业生产经营困难,对冲大宗商品价格上涨影响。

加快推进新型城镇化建设方面,共7条,重点围绕加快城市更新、完善公共服务设施、补齐县城建设短板、支持租赁住房建设、激励整县制雨污分流管网清零改造、加快推进绿色低碳城市建设等,配套完善资金补助、信贷融资、用地供应等支持政策,形成对新型城镇化建设投资的集成拉动效应。

着力促进海洋经济发展方面,共5条,重点支持海洋牧场建设、远洋渔业基地、海洋生物医药、海水淡化、涉海科技研发等,为海洋经济高质量发展提供有力支撑。

大力支持新能源发展方面,共5条,聚焦海上风电基地建设、核能供暖、分布式光伏规模化开发、氢能产业发展等,制定激励性政策,创新促进新能源发展的体制机制。

支持节能环保产业发展方面,共5条,重点围绕节能环保试点示范、生态工业园建设、环保企业研发平台升级、发展绿色金融等,加大激励支持力度。

培育壮大新经济方面,共13条,进一步完善支持数字经济园区发展、5G基站建设和场景应用、高新技术产业研发攻关及创新载体培育、企业专利保险、电商平台知识产权保护、快递进村、冷藏保鲜设施建设等配套扶持政策,推动高新技术产业和新经济新业态提速发展。

促进城乡居民增收方面,共11条,通过扶持社会就业、强化创业担保服务、调整优化土地收益分配、落实种粮补贴、开展种植收入保险、加大困难家庭扶助力度等,提高城乡居民工资性收入、财产性收入和经营性收入,多措并举提升城乡居民收入水平。

创优政务服务方面,共7条,通过大力推行“集成办”“极简办”“全域办”、强化人才服务保障等,持续深化“放管服”改革,不断优化营商环境,构建极简政务生态。

记者自现场了解到,今年以来,省委、省政府聚焦落实“六稳”“六保”、促进高质量发展,先后制定出台了三批政策清单,共涉及扩大内需、降本减负、加快产业转型、稳定外资外贸等13个方面120项政策,在原减税降费政策基础上,三批政策清单全年可为市场主体新增减税降费规模260亿元以上。

各项政策扎实落地,达到了稳定经济运行、增强市场信心的预期目的。一是经济稳中向好、进中提质:主要经济指标保持较快增长。上半年全省地区生产总值增长12.8%、高于全国0.1个百分点,两年平均增速6.1%、高于全国0.8个百分点;1-7月份,工业、投资、消费、进出口同比分别增长14.3%、10.9%、22.3%和40.1%,两年平均分别增长7.2%、6.3%、6.2%和17.4%,分别高于全国0.5个、2个、1.9个和6.8个百分点。二是市场活力迸发、环境趋优。各类政策直达基层、直通企业,进一步优化了营商环境,激发了市场活力,政务服务事项网办率达到90%以上,二季度全省宏观经济热度指数为47.3%,环比一季度提高5.1个百分点。三是企业信心增强、预期向好。7月份制造业采购经理指数(PMI)为50.1%,连续7个月处于扩张区间。1-7月份全省新登记市场主体132万户,同比增长7.8%;其中新登记企业46.8万户,占市场主体的比重达到35.5%。

在抓好已出台政策清单督导落实和效果评估同时,深入贯彻落实省委、省政府部署要求,建立“实施一批、储备一批、研究一批”动态谋划、接续落实机制,进一步补短板增后劲,巩固经济回升向好势头,聚焦全省经济运行中的薄弱环节和关键领域,针对性研究制定了《第四批政策清单》。

经测算,此次新出台的政策共涉及省级及以上财政支出98亿元、专项债券资金700亿元。除已明确政策执行起始时间的条款,以及由国家统一部署的政策外,其余政策均自9月1日起实施。

记者 贾文佳/文 来明/图

编辑 王欣芳

审核 邱伟

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