公元1689年9月7日，中、俄经过长达一年的谈判，最终达成协议，签订了《中俄尼布楚条约》。

此前，康熙帝已经平定了三藩之乱，并且收复了台湾，南方已无战事，北方边境的安定便成了当务之急。北方的威胁一是西北的蒙古准噶尔部，二是东北的沙皇俄国，而且准噶尔部背后也有沙俄的支持，所以康熙帝首先要处理好中俄关系。

康熙帝最初并不想和沙俄动武，因为清朝平定三藩之乱连年作战，财政有些吃紧。就在这时，沙俄侵入雅克萨，康熙帝先派使臣要求谈判，又释放了一批俄国俘虏，连续示好，却没有得到积极回应。于是，康熙帝决定武力收复雅克萨。

1685年，清军以三倍于俄军的兵力，围攻雅克萨城，俄雅克萨督军被迫投降。清军没有在雅克萨驻军，而是调头后撤，结果两个月之后，雅克萨又被俄军占领。康熙帝下令再次攻打雅克萨。清军二次出征，击毙了雅克萨督军，就在即将攻入城中时，沙俄的使者到了北京，请求谈判。

康熙帝最终还是靠着武力，把俄国人打到了谈判桌上，双方把谈判地点定在了尼布楚（今俄罗斯涅尔琴斯克）。清朝代表团以领侍卫内大臣索额图为首，都统佟国纲、左都御史马齐为副，沙俄的谈判代表则是陆军大将戈洛文。

一开始，康熙帝觉得自己两次战胜沙俄，底气很足，命令索额图据理力争，收回雅克萨、尼布楚等地，同时要求沙俄归还叛逃的人。

然而，就在谈判的过程中，准噶尔部侵入内蒙古，直接威胁到了北京的安全。康熙帝希望尽快解决中俄争端，开始作出让步。康熙帝指示索额图，仍然争取以尼布楚为界，如果不成，可以答应以额尔古纳河为界。

此时，俄国爆发了和土耳其的战争，俄国为了避免在欧洲和亚洲双线作战，也希望尽快定约。为此俄国沙皇准备了三套方案，最理想的结果是以黑龙江为界，其次是以布列亚河（牛满江）和结雅河（精奇里江）为界，再次是保住雅克萨。

双方代表带着两国君主的嘱托，很快开始了谈判。

影视剧中的索额图形象

索额图自认为占据道德优势，指责俄国人入侵在先，清军是被迫还击，直接拒绝了俄方对包括尼布楚在内的黑龙江以北土地的要求。

戈洛文见索额图态度强硬，就提出了第二个方案：以布列亚河、结雅河为界。索额图见俄方让步，加上这个方案超过了康熙帝的最低要求，自己回去好交差，就同意了俄方的要求。

于是，索额图就将贝加尔湖以东到尼布楚一带原属于中国的领土让给了俄国。俄国人对待土地，从来是只嫌少不嫌多，所以索额图一点头，俄方想再次施压，争取更好的结果，就要求边界线往南移，想多占些土地。

索额图当即拒绝了俄国的要求，谈判陷入僵局。

国内对准噶尔的战争一触即发，索额图着急定约，只好作出让步，把分界线由东到西定在了格尔必齐河-外兴安岭-额尔古纳河一线，这也就是康熙帝的底线。

最后，双方正式签订了《中俄尼布楚条约》。条约明确承认黑龙江、乌苏里江流域是中国的领土，俄国军队退出雅克萨等地。中方则把尼布楚以西直至贝加尔湖的土地让给沙俄，并承诺开放通商。

蜡像复原的条约签订现场

按照今天的观点来看，《中俄尼布楚条约》使中国损失了贝加尔湖以东的大片领土，俄国明显获益更多，应该说是一份不平等条约。

但是，在当时的情况下，康熙君臣认为尼布楚这一带人烟稀少，气候寒冷，并不适于开垦，属于可以放弃的土地。而真正的祸患是已经入侵到内蒙古的准噶尔部，如果不能及时与沙俄签订条约，促使对方放弃支持准噶尔，那对于清朝来说才是灾难。

1690年，也就是尼布楚定约后的第二年，已无后顾之忧的康熙帝发动平定准噶尔部的战争，历时八年，消灭了准噶尔部首领噶尔丹，稳固了对西北和蒙古各部的控制。

尽管如此，俄国利用清朝君臣对领土和主权问题的无知，在谈判中诱导中国放弃大片领土，这不得不说是历史造成的遗憾与悲剧。

《中俄尼布楚条约》由双方平等协商签订，谈判中未使用武力威胁，因此是中国在国际法框架内，与其他国家签订的第一个条约。中国因此丧失了贝加尔湖以东的大片土地，但也为平定噶尔丹之乱创造了有利条件，并且暂时阻止了沙俄东扩的企图。

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文字 / 胥言

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