9月5日,西非小国几内亚爆发政变。据俄媒报道,叛军与政府军在总统府附近交火了几个小时,打死了一名总统卫队的警卫,政变即宣告结束。
总统孔戴被叛军扣押,叛军头领杜姆布亚宣布成立委员会接管政权。
令人诧异的是,发动这场政变的杜姆布亚的军衔仅是个中尉,叛军人数也只有25人,相当于一个排的建制干翻了一个政权。
政变成功后,几内亚首都的人民非常激动。有的人开着摩托车上街飙车庆祝,有的人聚在一起高呼“万岁”,妇女们在阳台朝着庆祝队伍欢呼:“几内亚自由了!”
其实,总统孔戴并没有限制他们的自由,不然他不会连25人的政变部队都搞不定。
政变在几内亚和过年差不多,每隔几年就会来一次,这个国家的人民对于政变早已麻木,不知道为何而战,政变部队换成外国人,他们依旧会欢呼。
几内亚混到这份上,不愧是联合国官方认定的“最不发达国家”。
谁是政变幕后推手?
几内亚的经济支柱是铝矿业,虽然国土只有24万平方公里,但几内亚的铝矿储量占到了全世界的30%,排名世界第一。
而且大部分铝矿埋得很浅,不用大型机械,靠人工就能采集。铝矿出口占到了几内亚总出口的80%,是地地道道支柱产业。
几内亚开采出来的铝矿大部分被卖到了中国,进行精加工,所以中国企业在几内亚投资了不少矿业公司。近两年,中国还顺带手投资了点铁矿石,以弥补澳洲铁矿石的部分缺口。
有阴谋论者自然把几内亚政变和土澳联系到了一起,认为是土澳为了打压中国而使用的阴招。
这有点太高看土澳的能力了,作为美国的小跟班,土澳的军事力量没有美国人的首肯连大洋洲都运不出去,何谈干涉万里之外一个西非小国?
那是美国人捣鬼吗?也不可能,几内亚独立之前的宗主国是法国,法国在西非拥有巨大的影响力,很多国家用的货币叫“西非法郎”,发钞用的准备金都存储在法兰西中央银行。
法国在非洲还有一支“外籍军团”,专门负责原殖民地各国的安全事务。美国人犯不着因为一个穷国去和法国较劲。
有能力、有资格发动政变的只有法国,但几内亚政变发生后,从法国政府发表的严厉谴责声明来看,他们并不支持。
只剩下一种可能,这场政变就是几内亚人自己搞起来的。原因也很简单:近期首都物价暴涨,影响了老百姓日常生活。军队欠薪严重,一小撮军人干脆一不做二不休,来了场政变。皇帝轮流做,明年到我家。
那么,做了10年总统的孔戴,为何如此轻而易举地被25名叛军就推翻了?
没有税源的政府
一个政府想要维持运转,财政必不可少。财政靠社会纳税,但在几内亚几乎没有个人给国家纳税。几内亚老百姓日常消费不足2美元,没有油水可刮,政府损失最大一部分财源。
然而,从法国引进的民主制度又是一套成本很高的制度,国会议员、公务员、反对党、执政党、军队、教师都是要吃财政的,几内亚政府为了维持运转,只好卖资源。
政府又没有开发矿山的启动资金,便把开发权卖给外企,自己从中抽取一部分利润作为保障政府运转的财政。
所以,孔戴上台后,疯狂开发国内的铝矿,几内亚成了全球第一大铝矿供应国,政变发生后,国际期货市场铝类商品的价格上涨了1.5%。
几内亚除了首都老百姓外,住在乡村的农民对政变是无感的。
几内亚乡村生活比首都要好,得益于得天独厚的气候条件,这里的农民不用费什么力气就能有很好的收获,瓜果蔬菜、鸡鸭鱼肉,样样不少,养活一大家子不成问题。
几内亚允许一夫多妻,一个家庭有七八个孩子,十几口人是常见现象,或许吃得稍微差点,但绝对不会饿死。
这批占全国人口85%的农民是不纳税的,他们没有被政府统计到户籍中,政府对他们也没有任何福利措施。
几内亚整个乡村社会依旧处于传统状态,住在大城市、符合现代化劳动力标准的人口不到15%。这些人承担了全国税款,当然盼望政府早日垮台。
一位曾来中国武汉留学的几内亚青年说:“我们对政治不感兴趣,投票是法国人给我们的。我希望能得到更好的生活,像武汉那样,拥有便利的交通,然而在我们这儿连路都没人修。”
几内亚的国内局势有点死循环的味道。选任何一个新总统上台,都要面对财政问题,不把85%的农民纳入户籍系统,按户征税,高昂的上层建筑无法养活。
要农民纳税,农民会问政府能给他们提供什么保障?实际上,政府什么也做不了。等到财政崩溃,军队又会发动政变,把总统赶下台。
1984年、1993年、2008年、2021年,几内亚爆发过四次政变,几乎每十年一个周期,有的政变成功了,有的政变失败了。能牢牢掌握军队的总统相对而言下场会好一点。
非洲或有更大变数
几内亚是非洲今年第四个出问题的政府。
4月份,乍得总统被杀,儿子上台;5月份,马里总统被捕,前途不明;7月份,南非全国性骚乱,政府无力控制乱局;9月份,几内亚总统被捕。
5个月时间,非洲4个国家出现问题,不能被当做孤立事件来看待。如果我们把时间线拉远一点,就会发现,近期国际大宗商品和粮食都在涨价。
9月2日,焦煤、焦炭期货收盘价格分别为2669元/吨和3359元/吨,单日涨幅高达6.27%和5.1%,价格创历史新高。铜、铝、锡等商品价格重新回到2011年时的高价。
原因只有一个,欧美国家正在实行无限制量化宽松,大量新印的美元、欧元冲入了期货市场炒高了大宗商品和粮食的价格。
非洲国家大都为低端资源出口国家,比如几内亚出口铝,照理说国际铝涨价,几内亚应该是受益者才对,可几内亚的铝矿并不掌握在自己国家手中,而是跨国公司。
跨国公司分给几内亚政府的钱是开采之前商议好的固定值,跌了跨国公司赔,涨了跨国公司赚。
几内亚却要承受粮食涨价的成本,外汇无法进口足够粮食,导致国内粮价出现动荡,收入微薄的普通百姓有气无处发,转而支持叛军。
近五个月非洲倒下去的4个国家基本都是这个原因。南非情况要更复杂点,与31%的失业率有关,但归根到底还是因为政府没钱给失业人群发补助,把他们逼上了街头,财政垮了。
可以预见的是,几内亚绝非今年非洲最后一个倒下的政府,非洲或有更大变数。
作者:江左佑安
热门跟贴