“你们的巡察整改专题民主生活会开得不彻底,批评与自我批评走过场,巡察反馈问题没有做到照单全收……”在对教育系统整改落实“回头看”中,巡察组成员一针见血指出了学校存在的问题。

为充分发挥巡察监督的“尖兵”“利剑”作用,近年来,韶关南雄市委始终坚持把巡察工作作为中央、省委巡视工作的延伸发展,聚焦整治侵害群众利益腐败问题,把发现问题、形成震慑作为巡察主要任务,着力推进全面从严治党向村(社区)延伸,让群众切身感受到全面从严治党就在身边。

截至目前,十三届南雄市委已实现一届任期内巡察全覆盖,共发现问题2133个,给予党纪政务处分73 人,诫勉及组织处理108人,移送司法机关8人,推动完善1000多项制度,巡察利剑作用彰显,有效净化了政治生态。

南雄市将“警示课堂”搬进法庭,组织有关单位党员干部旁听庭审,充分发挥典型案例警示震慑作用。 雄宣 供图

管党治党不放松

“党支部书记竟然由刚参加工作的人员担任,其他支委成员都是临聘人员……”前阵子,南雄市委巡察组进驻该市供销社开展巡察时,党组织设置引起了巡察组的重视。

在翻阅了党建资料、相关台账和会议记录后,巡察组发现该单位在人事任免上,未经班子会集体研究,选人用人程序不规范。同时,该单位在有关财务收支、资产处置等“三重一大”问题决策上,仅由主要领导和分管领导直接决定,经济牵涉明显。

巡察结束后,巡察组迅速将问题线索移交给南雄市纪委监委。2021年1月,该市纪委监委查实供南雄市销社原理事长刘某平贪污受贿问题,该案共立案16人,移送司法机关5人,组织处理6人,涉案金额1700多万元,仅刘某平一人涉案金额就高达800多万元,是南雄纪检监察有史以来查办涉案金额最大的案件。

“从巡察中发现后,我们立即建立健全了相关议事制度,班子成员议事的积极性、主动性更高了。”一位乡镇党委书记深有感触。

2020年,南雄市委巡察办梳理汇总了巡察发现的共性问题13方面50个问题,要求全市各级党组织对照巡察发现的共性问题未巡先改,及时落实管党治党政治责任。

拧紧脱贫攻坚责任“螺丝”

“村里排污水沟不平整,一到下雨的时候就会产生严重的积水……”在脱贫攻坚领域专项巡察中,南雄市委巡察组多次接到来自村民的投诉。

南雄市委高度重视该项工作,将其列入巡察监督重点内容。根据巡察组实地走访摸排的汇总情况,巡察办向市委提交了《关于新农村建设工作存在问题的情况专报》,市委书记亲自批示,相关部门迅速行动,及时排查出该市65个省定贫困村不同程度存在的问题,并根据实际制定切实可行的整改方案,目前已完成62个新农村建设项目的验收工作,村居村貌焕然一新。

近年来,南雄市委巡察组坚持问题导向,发现在脱贫攻坚方面存在的落实“浮于表面”、把关“不严不实”和帮扶措施“不切实际”等方面问题314个,由镇(街道)党(工)委书记签领巡察反馈问题清单,有力推动全市上下压实脱贫责任,让脱贫攻坚成果经得起历史和人民的检验。

2020年3月,南雄市委巡察机构制定了9大类型32个方面的共性问题,并责成有关镇(街道)党(工)委开展全面自查自纠,落实整改,拧紧责任“螺丝”。

维护群众利益,解决民生实事是关键

“村里的道路修了半年就出现裂缝,下雨天坑坑洼洼,村民出行很不方便……”在接到群众反映的农村公路建设问题后,南雄市委巡察组开展了明察暗访,在发现部分在建未验收的农村公路存在路面有裂缝、下沉等问题后,立即要求相关镇(街道)及有关部门限期整改。

2020年,南雄市纪委监委、派驻纪检监察组在全市开展了“四好农村路”专项监督整改工作,对全市1811个自然村357公里攻坚任务进行实地监督检查,助力农村公路建设成为产业路、致富路、幸福路。

近年来,南雄市始终将解决群众反映最强烈的痛点问题,作为巡察工作高质量发展的重要抓手。2017年以来,通过对扶贫领域专项巡察、巡察“回头看”、巡镇带村、常规专项巡察等方式完成了对全市232个村(社区)巡察全覆盖,共发现问题1630个,移交问题线索93条,立案查处25人,推动解决民生实事280多件,切实维护了群众利益。

大力惩治群众身边“蝇贪”

“相同的康复器材怎么价格相差如此之多?中间存在什么猫腻……”2018年底,南雄市委巡察组在开展常规巡察时,发现该市残联在一年半时间内采购相同的康复器材价格相差过大,这一情况引起了巡察组的重视。

巡察组立即下沉到项目所在地实地走访,查实了南雄市残联原理事长刘某弘对工程项目进行“明码标价”,收取老板回扣,性质之恶劣、影响之坏,可谓前所未有,最终刘某弘受到开除党籍、开除公职的处分。

五年来,南雄市委巡察机构始终坚持发挥巡察政治“显微镜”“探照灯”作用,发现并推动解决群众身边的不正之风和腐败问题。目前已立案查处79人,重点查处了村干部虚报冒领种粮补贴、截留集体资金等一系列危害群众切身利益的案件,让群众切身感受到了巡察的震慑力。

整改绝不“骛于虚声”

近年来,南雄市委巡察机构始终坚持做好巡察“后半篇文章”,注重巡察成果运用,采用“回头看”等方式压实被巡察单位整改主体责任,对应付整改、整改不到位的2个单位党组织给予全市通报批评,约谈主要负责人,并责令党组织做出书面检查。

为做实整改“后半篇文章”,对巡察移交的重要问题线索,巡察组做到快查快办,及时深入剖析,撰写警示教材,开展警示教育,强化查处一案、警示一片、规范一方的治本作用。2019年以来,共撰写了《发“康复财”的残联理事长》等警示教材,在全市开展了警示教育。

同时,对于巡察和案件查办中发现的问题,及时下发监察建议书或纪律检查建议书65份,督促有关单位建章立制、堵塞漏洞,实现查办案件和巡察整改双赢。

【全媒体记者】唐音

【通讯员】李思番 陈雪莹

【作者】 唐音

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