为打通服务群众最后"一百米"，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，云南省玉溪市峨山彝族自治县岔河乡探索推行"一网五联动十联户"的"1+5+10"基层社会治理模式，推进"多网合一"网格精细化，使农村党员由"无职"变"有责"，从"无位"成"有为"，注入党建引领基层治理新活力，基层社会治理能力全面提升。

体系建起来实现五级上下联动

建立"由乡党委牵头、党政班子成员联村、村党总支成员联组、党员（网格长）联户、党员联户长包户"的联系制度，形成全乡一张大网格，网格工作由上到下"五联动"的工作格局，网格逐级联动，责任层层压实。

　网格细起来实现人在网中走

结合党建引领基层社会治理"多网合一"网格划分，该乡设置56个网格，按照原"三联户一集中"农村人居环境治理形成的联户模式，以10—15户左右农户为单元设置"联户区"，同时设立党员"联户长"，形成"党组织+党员网格长+党员网格员（联户长）+农户"责任机制，做精做细治理基础，织密织牢责任网。

　联户包起来实现职责明晰

制作一张党员联户图，结合实际情况，按照区域相连、就近就便的原则，确定每名党员包联农户；制定一个党员联户制度，明确党员联户长"社情民意联排、安全隐患联防、矛盾纠纷联调、重点人员联管、困难家庭联帮、邻里互助联动、政策法规联宣、家风文明联树、环境卫生联治、致富项目联建"十联职责；建立一个党员联户微信群，实现信息快速交流互通，打破联户工作空间和时间限制，实现联户工作"全时通"；制作一块党员联户责任牌，将网格长、党员联户长、包联户信息及联系方式公开公示，接受广大群众监督。

　上墙挂起来实现亮身份便服务

岔河乡将党建引领基层社会治理"多网合一"区划图、网格长、网格员责任制度悬挂于村组党员活动中心或者村组公示栏，"党员联户责任牌"工作牌公开公示于每家每户门前，亮明网格长、网格员（联户长）身份，畅通群众信息交流渠道，群众可通过口头、电话、微信等方式及时联动，营造人人了解、人人参与、人人共享的基层社会治理体系。

实事办起来实现事在格中办

网格建立起来了，运用网格为民办实事才是关键。岔河乡各网格始终坚持大小事情格中办，基层党组织上下贯通，有效实现"如身使臂，如臂使指"，用科学化智能化的手段将实事办理在网格内，达到基层社会治理体系可视化可量化的目的，基层党组织战斗堡垒作用更加凸显，使党员联户长"无责"变"有责"，"无位"成"有为"，小小联户长推动基层大治理。

峨山县委组织部供稿