9月6日，普华永道中国对外发布了《2021北京外商投资发展报告》。该报告以“构建全面开放新格局”为主题，从开放新实力、开放新机遇、开放新引擎、开放新高地和开放新格局五个方面，立体呈现了北京在过去一年的成绩。

一、北京市经济总量再创新高，人均GDP持续领跑全国

“十三五”时期是北京发展史上具有重要里程碑意义的五年。五年间，北京坚决贯彻新发展理念，牢牢把握“四个中心”首都城市战略定位，全面落实高质量发展要求，经济社会发展取得历史性成就，首都功能布局实现历史性突破。

“十三五”期间，北京地区生产总值（GDP）年复合增速6%，经济增长稳定。2020年，北京GDP突破3.6万亿元，人均GDP升至16.8万元（约2.4万美元），达到发达经济体中等水平，居全国省级行政区首位。

北京在完成人口、建设用地、建设规模“三个减量”的同时，主要经济数据均稳步增长，超大城市治理成效明显，减量发展迈出坚实步伐。2020年，全员劳动生产率从2015年的人均21.2万元提高至28万元以上，稳居全国省级行政区首位。

二、北京市坚持创新驱动发展战略，构建高精尖经济结构

“高精尖”产业结构加快构建。汽车、电子、医药行业产值占规模以上工业的比重接近4成，集成电路、智能电视、液晶显示模组产量较2015年成倍增长，工业机器人、民用无人机等产品从无到有。2020年规模以上工业增加值增长2.3%。

新一代信息技术和医药健康产业双引擎作用持续发挥，智能制造为北京工业转型升级注入新动力。信息传输、软件和信息技术服务业、金融业、科学研究和技术服务业持续保持增势。其中，金融业在过去五年保持年均11%的增速。

北京以高精尖产业结构塑“北京智造”“北京服务”，打造了更具活力的“2441”高精尖产业体系。2020年，北京市场主体总量约208万户。其中，科技、信息、商务、文化等高精尖产业新设市场主体占比约60%。

三、北京市产业结构持续优化，数字经济红利释放

“十三五”期间，北京第三产业增加值占全市GDP比重稳步提升，经济增长贡献率维持在80%以上；高技术产业、战略性新兴产业增加值分别累计增长56.9%和58.5%，金融、科技、信息等现代服务业增加值比重进一步提升。

2020年，高技术制造业投资在医药、电子行业项目带动下增长87.7%，高技术服务业投资增长16.5%。截至2020年底，北京拥有国家级高新技术企业达2.9万家，位列全国第一；拥有独角兽企业93家，居世界城市首位。

以信息传输、软件和信息技术服务业为代表的数字经济成为主要支撑。2020年，北京数字经济增加值占全市GDP比重约38%，居全国前列。数字技术企业云集，小米、百度、美团、字节跳动等数字经济企业先后进入“千亿俱乐部”。

四、北京市利用外资水平不断提升，高技术产业引资磁场强劲

“十三五”期间，北京实际利用外资累计829.8亿美元，占全国比重超12%。2020年，实际利用外资141亿美元，占全国比重约10%。2020年，北京服务贸易额为1218.2亿美元，占全国比重为18.4%；知识密集型服务进出口占比近半。

2020年，高技术产业实际利用外资达96.6亿美元，占全市总额的68.5%；其中，高技术服务业实际利用外资达92.9亿美元，占全市高技术产业实际利用外资的96.2%。拥有自主品牌和自主知识产权的“双自主”企业突破800家。

截至2020年底，超过165个国家和地区、累计超过4.5万家外商投资企业在京设立；3.5万家外国常驻机构、4000多家地区总部和研发中心、55家世界500强企业总部在京聚集，世界500强企业总部数量连续8年位居世界城市榜首。

五、“两区”建设硕果累累，外资吸引能力不断增强

北京抓住服务业扩大开放综合示范区与北京自贸试验区政策（“两区”）建设重大机遇，在服务新发展格局中主动担当、率先行动，在“17个区域、9大领域、4个要素”持续发力，一批外资政策、项目纷纷落地。

2020年，全国首家外商独资货币经纪公司、全国首家外资全资控股持牌支付公司、全国首家外商独资保险资管公司、全市首家外资S资金管理人等均在北京落地。北京“两区”已成为外资新业态落地中国的重要平台。

2021年一季度新设外资企业379家，同比增长36.3%；合同外资96.3亿美元同比增长1.3倍。“两区”政策优势叠加，更多外资享受开放红利，吸引外资的“强磁场”效应持续释放。

六、升级打造国际一流营商环境，外资“一站式”服务能力提升

“十三五”期间，北京推动了98%的政务服务事项实现网上办、“最多跑一次”，在全国率先推行外资企业登记备案“单一窗口、单一表格”受理模式，企业和群众办事法治化、便利化水平不断提高。

北京实行政策服务做“加法”，外资“一站式”服务体系逐步完善；环节程序做“减法”，外企营商效率进一步提升；营商政策更精准，全方位服务在京外企；升级国际交通枢纽，推动北京与世界紧密连接。

2020年12月，《北京市进一步优化营商环境更好服务市场主体实施方案》发布。该方案围绕投资建设环境等七方面，出台277项改革任务，推动营商环境改革进入4.0阶段。截至2020年底，北京跨国公司地区总部共累计达到186家。

七、北京持续增强与津冀协同联动，产业对接共享合作进展显著

“十三五”期间，推动京津跨境贸易便利化五项改革、京津通办措施、京津冀自贸区事项“同事同标”办理顺利实施。目前，天津滨海中关村科技园累计注册企业超过2000家，中关村企业在天津、河北设立分支机构累计8800余家。

北京稳步推进区域公共服务共建共享。通过学校联盟、结对帮扶、开办分校等多种方式开展跨区域教育合作，截至2020年10月，组建16个京津冀高校创新发展联盟，成立10个跨区域特色职教集团（联盟），推动优质教育资源合作共享。

“十三五”以来，北京建立健全工作协调机制，推动京津冀协同发展提供制度机制保障。与津冀建立多层级、常态化的对接协调机制，滚动签订实施战略合作协议，持续与河北省开展互派百名干部人才挂职交流，形成同心同向同力的工作格局。

——报告全文——

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来源 | 普华永道中国

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