吉林省拥有光荣的革命历史。中国共产党成立前后，吉林省就有先进知识分子和党员传播马克思主义，从事革命活动，并在以李大钊为首的中共北方区委领导下，创建了吉林省第一个党支部——中共长春支部。九一八事变发生后，吉林人民率先抗日，在党的领导下，创建了东北抗日联军第一路军，在极其艰苦的条件下浴血奋战，谱写了爱国主义的英雄壮歌。吉林是这一战场的重要组成部分，杨靖宇等抗联先烈就壮烈殉国在吉林大地上。吉林是东北解放战争的重要战场和前沿根据地，四战四平、三下江南、四保临江、夏秋冬三季攻势等重大战役都在吉林展开，吉林人民为东北解放战争的胜利和新中国的建立做出巨大贡献。2021年是中国共产党成立100周年，为铭记光辉历史、传承红色基因，吉林省妇联、吉林省委党史研究室联合推出《巾帼志愿者讲党史》栏目，重温中国共产党百年奋斗的光辉历程特别是吉林在党的百年奋斗历程中作出的重要历史贡献，引导全省广大妇女群众学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。

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讲述人：长春中医药大学学生 邹佳芯

开展土地改革运动，清算分地和“煮夹生饭”斗争

吉 林省境内的土地改革运动，是中共吉林省委、辽吉省委和辽宁省分委（辽宁省委）分别领导的，大体分四个发展阶段，即贯彻 “五四指示”，清算分地阶段； “煮夹生饭”阶段； “砍挖”斗争阶段； 贯彻《中国土地法大纲》，平分土地阶段。

1946年5月4日，中共中央发出《关于土地问题的指示》（即“五四指示”），将党自抗战以来实行的削弱封建势力的减租减息政策，改变为消灭封建势力，没收地主阶级土地分配给农民，实现“耕者有其田”的政策。这是抗战胜利后党的土地政策的一个重大变化。“五四指示”指出：“要坚决拥护农民一切正当的主张和正义的行动，批准农民获得和正在获得土地。对于汉奸、豪绅、地主的叫骂应当给以驳斥，对于中间派的怀疑应当给以解释，对于党内的不正确的观点，应当给以教育”。

“五四指示”下发前，东北解放区主要是分配日伪土地，没有触及地主阶级的土地。“五四指示”下发时正值国民党向东北猖狂进攻，除北满外其他地区未及贯彻执行。东北休战后，形势稍稳，正是开展土地改革的好时机，所以“七七决议”要求各地要迅速普遍地执行“五四指示”。东北局扩大会议后，土地改革运动全面展开。

清算分地斗争吉林省各工作团(队)在下乡前，进行了集中培训，学习文件，掌握政策，武装头脑。下乡后，首先访贫问苦，扎根串连，帮助贫苦农民弄清“是穷人养活地主，还是地主养活穷人”，认清“谁养活谁”、“穷人为什么穷”的本质，进而启发基本群众的阶级觉悟。然后，帮助他们组织起来，建立农会、妇女会、儿童团等组织，并进一步宣传党的土地政策，引导贫苦农民诉苦，鼓励他们“造反”、“翻身”，从中培养树立积极分子和带头人，从而使基本群众初步发动起来。此时，正值青黄不接，许多贫苦农民无米下锅，工作队立即带领农民向恶霸地主展开查粮、借粮和分青斗争。经过斗争，贫苦农民解决了吃饭问题，斗争的勇气和劲头大增，立即投入到清算分地斗争中。

进入10月，东满各地普遍开展清算分地斗争。延吉市委书记、工作队长宋振庭对1931年10月至1933年2月间发生在延吉县海兰区的“海兰江大血案”调查核实后，确认该案是一起日本侵略者和汉奸共同制造的屠杀1700余名共产党员、抗日游击队员和群众的大血案。经过充分准备，于10月30日召开了“延吉人民海兰江大血案清算大会”。大会在延吉市西广场举行，驻延吉市各级党政军机关人员、学校师生、延吉市民以及从几百里、上千里外赶来的群众共1万余人参加了大会。600余名受害者家属应邀到会。大会开了4天，先后有39名受害者家属和许多群众登台愤怒控诉了日伪的血腥罪行。11月2日，吉林省委副书记张启龙、延吉县委书记宋一平先后在大会上讲话。最后，由延边专员公署专员徐元泉宣布判决书，对18名罪犯中的7名首恶分子宣布立即处决。海兰江大血案清算斗争的胜利，极大地鼓舞了延边人民，有力地推动了清算分地斗争的开展。

据1946年12月统计，经过4个多月的清算分地斗争，吉林省分配土地311097垧，占耕地总面积27.2%；得地户数73684户，占总户数18.3%；得地人数605479人，占总人数29.9%；平均每人分得土地5.45亩。在斗争中，有15207人参加民兵，54308人参加自卫队，155470人成为农会会员。1947年1月11日，省委书记陈正人在全省县团级干部会议上总结时指出：“我们坚决实行了中央五四土地指示，认真实行了土地改革，给了封建地主敌伪残余以政治上经济上的打击，开始从根本上破坏了封建统治阶级的经济基础，这不能不说是很大的成绩”。

辽吉的清算分地斗争开展得比较早，是东北解放区最早贯彻“五四指示”，开展土地改革的省份之一。1946年6月辽吉根据地形成后，辽吉省委抓的第一件事就是分地斗争。为了搞好分地斗争，省委于6月初召开了全省土地工作会议，发出了《关于分地进一步发动群众的指示》，要求各地切实贯彻中共中央“五四指示”，在全体党员干部中进行阶级教育，纠正右倾思想，全力以赴进行分地斗争，并在政策上作出了具体规定。到1946年11月，仅洮南、大赉、开通、瞻榆4县，被清算的地主就有644人；开通、乾安、镇东、赉北、洮南、洮安6县，共分配地主及日伪土地112万亩，初步满足了农民的土地要求。同时，没收地主的部分牲畜、粮食、房屋及其它财物，分配给贫苦农民。

通化地区的清算分地斗争是在辽宁省分委会领导下进行的。1946年8月19日，辽宁省分委会发出《关于扩大与深入发动群众解决土地问题的指示》，要求各地干部贯彻中共中央“五四指示”和东北局“七七决议”，由反奸清算转入土地改革。东北民主联军第三纵队也指示部队以师、团为单位组织民运工作队，深入柳河县各地，发动群众开展分粮分地斗争。在辽宁省分委会和第三纵队土改工作团（队）的发动下，各地农民纷纷组织起来，向地主、汉奸进行斗争。经过初步斗争，广大贫苦农民分得了土地，削弱了地主阶级的政治势力和经济基础。不久，由于国民党军先后两次向通化地区发起进攻，各级党政军机关东移，各地的土改被迫停顿，但党的土地政策已经深入人心，得到了广大农民群众的拥护。据1946年10月的不完全统计，通化地区共分地7.4万垧，占耕地总面积的20%，分得土地的贫苦农民22万余人，占农村人口的10%。这部分重点地区土改的成果，对于巩固与扩大长白山根据地和坚持敌后游击斗争，起了重要的保证作用。

“煮夹生饭”斗争所谓“夹生饭”是指土改不透彻，清算分地斗争中的“夹生”现象是东北土改运动中的普遍问题。10月中旬，东北局就发现了这一问题，经过检查，认为“半生不熟”的地区占绝大多数，而搞得透和不好的、空白的占少数。所谓“半生不熟”，一是土地问题未真正解决，明分暗不分，地主多留地或瞒黑地，土地分配不合理；二是地主阶级政治势力没有打倒，封建势力没有彻底打垮，积极分子队伍严重不纯；三是没有建立完全由农民掌握的武装；四是农民群众没有真正发动起来，对共产党和人民军队持观望态度，有的人不敢要分给自己的土地。产生“夹生”的原因，一是政策和对政策解释的温和性，过多地保留中小地主、富农以及开明绅士的土地，造成分地的不公。二是参加土改的干部（下乡干部和本地新培养的干部）水平和能力参差不齐，有的干部政策水平、思想作风存在一定问题，使得广大贫苦农民的利益和要求得不到满足。

为了及时解决清算分地中出现的偏差，巩固土改成果并将运动引向深入，东北局于11月5日发出《关于深入和巩固群众工作问题的指示》，11月21日又发出《关于解决土改运动中“半生不熟”问题的指示》。1946年12月，东北解放区的土地改革运动进入了“煮夹生饭”阶段。

中共吉林省委为落实东北局的指示，于1946年12月13日至1947年1月11日，在延吉召开了县团级干部会议（即第一次群众工作会议）。会上，省委副书记张启龙、省政府主席周保中、省委民运部长孔原，分别就财经工作、发展生产问题、民族问题和土地问题作了专门报告；省委宣传部长石磊、社会部长于克、省委秘书长白栋材、省政府秘书长徐元泉、吉林军区政治部副主任谭辅仁，分别就有关问题作了口头或书面发言；会议就各项问题进行了充分讨论。1月11日，省委书记陈正人在会议总结报告中，对全省土改工作现状作了实事求是的估计，指出：“在东满吉林地区，群众发动得较好的地区还占少数，发动得不够‘半生不熟’的地区是占绝大多数，搞乱了地区是很少，尚未开辟工作的地区在吉东尚存在三分之一以上”。基于这样的估计，省委提出了今后半年内群众工作的方针，即“大胆放手进一步发动群众，争取春耕前普遍解决土地问题，在这个基础上，同时准备开展大生产运动，并把土地斗争提高到自卫武装斗争。”会议结束后，吉林省各地在总结经验的基础上，迅速掀起了以“煮夹生饭”为主要内容的分地、分房、分牲畜、斗地主的群众运动。在“半生不熟”地区，加强党的领导，调整工作队，成立贫雇农团，培养积极分子，深入开展斗争。这一阶段土地改革的主要特点是群众充分发动起来了，地主、富农开始普遍受到打击，农村的封建势力开始瓦解，成绩很大。到1947年6月底，东满解放区有107万人获得52.4万垧土地，分房2.78万间，分大牲畜2200头，分粮2.1万石。这时，东满已有一半人口分得全部耕地的一半。

辽吉省委解决“夹生饭”的力度较大。1947年1月2日，陶铸在县以上干部会议的报告中指出：“目前我们的状况是夹生饭”，“要具体检查，政策有毛病的纠正政策毛病，领导作风有毛病的纠正领导作风，工作不成熟的继续深入下去。”3月5日，省委又向各地、县委发出《目前改造“夹生饭”工作中存在着的几个问题》的指示信，指出：辽吉的“夹生工作”是严重的，提出“保地、挖根、大生产”的口号，要让农民真正挖掉“封建”的根，真正获得土地，强调走群众路线是消灭“夹生”的最好方法。四地委书记喻屏还在地委扩大会议上提出，要做到“三挖四到”（即挖封建根、挖匪根、挖特务根；地到手、粮到口、人到房、马到圈），真正实现土地改革，摧毁封建势力，消灭“夹生”。辽吉各级党组织认真贯彻落实东北局和省委的指示精神，充分发动群众，向封建势力，展开了新的斗争。到1947年5月，瞻榆、洮安、开通、乾安、洮北、大赉、安广7县，共批斗地主恶霸2934户，分地32万余垧，分房5.1万多间，分粮5.3万石，分牲口近2万头。

经过这两个阶段的土地改革运动，多数贫苦农民拥有土地的愿望得以实现，初步达到了有饭吃、有房住、有衣穿、有地种。广大翻身农民以高度的革命热情，参军参战，支援前线，为保卫土改胜利果实做出了积极的贡献。

本文摘录自《中国共产党吉林历史 第一卷》

中共吉林省委党史研究室/著

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