2021年2月22日，人力资源和社会保障部和财政部联合印发了《企业职工基本养老保险遗属待遇暂行办法》，该文件从2021年9月1日起执行。可以说，在《社会保险法》实施10年后国家终于启动了全国企业参保人员盼望已久的遗属待遇统一步伐。

根据此文规定，参加企业职工养老保险的人员（包括退休人员）因病或非因工死亡的，其遗属可以

从企业职工基本养老保险统筹基金中一次性领取

丧葬补助金和抚恤金，

合称

遗属待遇

。

文件的下发，将会改变过去各省名称多样、政策不一、标准悬殊的局面。

本次规定的两项遗属待遇均是同参保人员死亡时

本省上一年度城镇居民月人均可支配收入

挂钩的，而抚恤金标准还结合了本人

缴费年数（含视同缴费年限）

确定不同的计发月数。也就说，虽然政策统一，但由于各省城镇居民人均可支配收入标准不同，以及每个人的缴费有所不同，所以

具体到每个省和每个人，其遗属待遇是有所不同的

。

具体来看，国家统一的

丧葬补助金标准

是

按照参保人员死亡时本省上一年度城镇居民月人均可支配收入的

2倍

计发。

而

抚恤金标准

则是

按参保人员缴费年限确定发放月数，参保人员缴费年限不满5年发放

3个月

、满5年不满10年发放

6个月

、10年不超过15年（含15年）发放

9个月

、15年以上每多缴费1年多发放1个月最高发放

24个月

。退休人员则按此方法计算后根据领取养老金的年数相应扣减发放月数，每多领1年养老金减发1个月的抚恤金，扣减后最低发放标准为

9个月

。

综合以上两项待遇，总体来看，

遗属待遇最少是发5个月、最多是26个月的本省上年度城镇居民月平均可支配收入。

按照2020年全国各省市城镇居民月人均可支配收入计算，2021年度全国最低遗属待遇是

12965元

、最高是

165620元

。

不过，对于累计缴费年限不足5年的，遗属待遇领取总额规定不能超过其个人缴费总额，而灵活就业等以个人身份参保的，则不能超过个人账户部分缴费总额。这里所说的个人缴费总额实际就是按照缴费基数的8%部分，比如某个人只缴费3年，这3年的缴费基数分别是4000元、5000元、6000元，那么他3年的个人缴费总额就是（4000+5000+6000）*8%*12=14400元。也就是说，其遗属待遇领取的钱数最多不能超过

14400元

。

在多地参保企业职工养老保险的人员，遗属待遇是在最后一个

养老保险关系所在地（包含临时养老保险账户）

领取，换句话说，

最后在哪缴费就在哪领取遗属待遇；

而退休人员则是在

退休待遇领取地

领取。

有的人可能既参保企业职工养老保险，也参保过城乡居民养老保险，向这种情况遗属是可以在职工遗属待遇和城乡居民遗属待遇中任选一种领取的。但肯定大家都会选择职工遗属待遇的。

这次国家开始着手统一全国参保企业职工养老保险遗属待遇，对照各省目前政策来看，可能有升有降，但从全国总体来说，肯定是大好事。对于遗属待遇提升的省份，当然尽早落实最好，而对于遗属待遇降低的省份当然期望暂时维持不变，或采取过渡措施，总的来说还是要看各省落实情况。从本文发布之时，也只有河南和江苏两省已经下文从2021年9月执行国家统一政策，其它省份还没有看到具体落实文件。

另外，这次对参保人员的供养直系亲属相关待遇文中没有明确，是取消还是继续执行各省已有政策不得而知，有待各省落实政策出台后才能够看出端倪。

文/华子