湘潭日报社全媒体记者 吴新春 通讯员 高天翔

今年以来，我市国、省“小巨人”企业培育实现量质齐升，17家企业获批第三批国家级“小巨人”企业；32家企业获批2021年湖南省“小巨人”企业。全市获批的国家级“小巨人”企业和省级“小巨人”企业的数量位于全省第三。截至目前，全市已培育国家级“小巨人”企业21家，湖南省“小巨人”企业83家。上半年全市“小巨人”企业实现总产值86亿元，同比增长23%。

业内人士指出，湘潭“小巨人”企业出现“井喷”现象，并不是偶然。着力夯实产业发展基础，务实开展企业精准帮扶，积极疏通中小企业成长的难点堵点问题，逐步构建优质企业梯度培育格局，努力壮大国、省“小巨人”企业集群，正是“井喷”的原因。

优质服务，营造良好成长环境

今年以来，我市制定了《2021年全市优化营商环境攻坚行动方案》，细化18个一级指标，提出159项具体优化举措；出台了《关于印发〈进一步优化营商环境坚持和完善市级领导联系产业链重点企业机制〉等五项机制的通知》《关于推进营商环境“双优”工程的实施方案》等系列政策文件，强化营商环境制度和政策保障。与此同时，全面实现“一窗受理、并行办理、一网通办”，多图联审速度持续保持全省第一，工程建设项目进网入库率、联合验收率持续保持100%，审批材料进一步压缩30%以上。在全面落实减税降费政策方面，上半年，全市税务部门税收和非税收入累计减税降费约5.02亿元，其中1166户小型微利企业享受减免所得税优惠3112.55万元，57户高新技术企业享受减免所得税优惠15100万元。在信贷金融支持力度上，我市新设立中小微企业首贷中心、续贷中心，建立2亿元续贷资金池，截至目前已完成首贷企业68家，贷款金额2.08亿元。

分类培育，促进企业提档升级

按照企业类型不同，市工信部门启动不同培育模式，促进企业提档升级。一是加快培育规模以上工业企业。支持存量工业企业提升竞争力，扩大生产和销售规模，实现“小升规”；推动在建工业项目尽快投达产，生成新建入规工业企业。截至目前，全市规模以上工业企业已达1224家。二是大力培育高新技术和科技型中小企业。今年上半年我市第一批高企申报128家，同比增长120%，科技型中小企业入库474家，入库数排名全省第三。三是壮大“小巨人”企业集群。今年，我市制定了《湘潭市“十四五”专精特新“小巨人”企业培育计划》，进一步健全国、省、市三级“小巨人”梯度培育机制，制定了五年培育国家级、省级、市级“小巨人”500家的目标，并层层分解落实。

疏通堵点，全力打造“小巨人”企业

“小巨人”成长的堵点在于细分领域的技术创新，产品质量的提升和品牌建设。为此，我市一方面通过举办专题培训班为“小巨人”培育企业指明“上云上平台”方向；另一方面，拿出专项资金进行补助，降低企业“上云上平台”成本，以此推动“小巨人”培育企业深度“上云上平台”。在推动“小巨人”技术创新方面，我市今年通过举办专场活动、科技交流活动等，促成产学研合作项目38项，技术合同成交额达到35亿元，11个项目入选省“三高四新”100项重大科技创新项目。上半年“小巨人”企业新授权发明专利68件。在品牌建设方面，我市指导臻和亦康、江冶机电等7家“小巨人”企业开展“湖湘精品”品牌能力提升行动试点，“以点带面”推动“小巨人”企业增品种、提品质、创品牌。

精准帮扶，助力企业壮大腾飞

在连续8年对规上企业开展“一对一”精准帮扶的基础上，今年市工信部门进一步深化“千百扶培”行动，对全市1200多家规模企业实现联点帮扶全覆盖。今年以来，通过突出“一对一走访”“精准扶培”，对症开方、靶向施策，为重点企业解决困难问题169个。同时，结合党史学习教育，创新提出“我为企业解难题”等“四为一帮”实践活动。市政府主要领导和分管领导携县（市）区、园区及市直部门负责人坚持现场办公，限时解决企业反映的融资支持、项目建设、产权办理等问题。

在大力培育新增“小巨人”企业的同时，我市也加强了对现有“小巨人”企业的持续服务。一是加快“小巨人”智能化改造。引入中电互联、华为等权威专业机构，为50家“小巨人”企业智能化改造提供了调研、巡诊、人员培训等专业服务。截至目前，全市共组织35家“小巨人”企业开展了智能化改造，威胜电气等6家企业获得两化融合贯标奖励，恒欣实业、威胜电气等企业项目列入湖南省数字新基建标志性项目名单（2021年），湘电股份、迅达科技等22家企业入围湖南省制造业数字化转型“三化”重点项目名单(2021年第一批)。二是支持“小巨人”股改上市。我市筛选了22家“小巨人”企业作为重点上市后备企业，深入股改意向企业走访调研帮扶100余次。国家级“小巨人”企业华菱线缆已于今年6月24日在深交所成功上市，另有崇德科技、五洲通药业等30余家“小巨人”企业股改挂牌，精正设备等4家“小巨人”企业科创专板挂牌。三是推动“小巨人”链式发展。今年以来，我市制定“一链一策”扶持政策，以“小巨人”企业为重点，开展产业链银企对接、产销对接、校企对接等活动，均取得良好效果。