德州市陵城区于集乡是城乡融合区，也是新型工业聚集区。今年以来，于集乡依托“省级新区”建设和马颊河路东延的良好机遇，找准定位、合理布局，在陵边路、马颊河路“一纵一横”产业集聚带的基础上，布局以德达益远科创园为中心、以马颊河东延路为发展轴线的万亩“高端装备制造产业园”，以兴豪、兴隆两家老牌知名皮革厂为核心的“新型皮革产业园”，以德莱雅环保材料为龙头企业的“绿色化工产业园”。1-8月份，新开工、续建和新上技改项目共11个，累计完成工业固定资产投资1.54亿元。新增纳税主体企业3个，累计完成税收5378.84万元，同比去年增长135.69%。

深挖内潜，废弃窑厂长出产业孵化园

在于集乡德达益远科创园项目建设现场，工人们正在加紧施工，十几台机械设备也已开足马力，到处是一派热火朝天的施工景象。“我们这个科创园已完成水电暖气路等基础设施配套，规划建设15个标准厂房，目前，已建成10个。”德达益远投资有限公司副总经理代源卿说。

然而在几年前，这里还是一处遍地砖头瓦砾、杂草丛生的闲置废弃窑厂。经过乡政府多方协调，闲置的废弃窑厂迎来了新生，德达益远投资有限公司投资6亿元，利用废弃窑厂的260余亩闲置土地建设了科创园，打造智能制造、新能源产业、汽车零部件配套等产业的高科技产业孵化平台。在园区内，企业可以根据实际需求，采取“长期租赁”“先租后让”“租售并举”等多种模式入驻。筑巢引来凤凰栖。山东轻量化新材料科技有限公司抢先入驻园区，项目一期首条年产5000吨的LFT生产线已在安装调试中，全部建成后可容纳6条生产线，完全投产后可实现年产LFT复合材料3万吨，产值约3亿元。

于集乡全力推进以德达益远科创园为辐射中心的高端装备制造产业集群，全面对接省、市、区重点产业发展规划，主动对接京津冀疏解外迁企业和江浙沪高科技企业，对投资大、收益高、无污染、占地少的优质项目进行定向招商。当前，在科创园，北京凯恩帝电机项目、德州昌源交通设施项目等也相继入驻，园区全部建成后将吸引投资13亿元，创造就业岗位500个。

绿色发展，高端要素激活发展新动能

兴豪皮业成立于1994年，是一家集毛皮鞣制加工和皮革研发、制造于一体的专业化皮革制造企业。2019年11月，兴豪皮业借助中国工程院院士、四川大学制革清洁技术国家工程实验室主任石碧院士团队的技术优势，建设6000万平方英尺乘务舱内饰新材料产业提升项目，为高铁、民航飞机生产企业生产高档皮革制品。该项目于2020年1月份开工建设，目前已完成投资2亿元，3个主要车间全部建设完成，目前正在安装设备中，现在施工建设的是4号车间和办公楼。预计10月份达产。1-8月兴豪皮业纳税795.2万元，同比增长173.1%。

兴豪新建项目北侧为兴隆皮革，两厂相邻而建，比肩生产，正在逐步延伸产业链条，于集乡积极对接服务，围绕成熟的皮革产业做大园区。目前兴豪新建厂区1号8000平米的整体车间已经跟德国慕尼黑知名皮革公司签订租赁合同，新注册成立柏德皮革（山东）有限公司，年产2400万平方英尺高档家具及航空座椅皮革项目，总投资1.5亿元，固定资产投资3200万元，目前正在优化车间结构、安装生产设备，计划12月份达产；另外，根据土地现状，于集乡计划协调兴豪东侧闲置的30亩土地，争取让已经达成投资意向的全球鞋业巨头——台湾九兴集团尽早落地，生产高附加值的品牌皮鞋，做大做强做实皮革产业园区，提高产业知名度，为吸引更多的皮革产业链知名企业入驻打好基础。

以商招商，优质服务加速产业集聚

“李总，最近经营怎么样，有什么问题尽管说。”近日，于集乡党委副书记刘伟来到山东德莱雅环保材料有限公司，刚见到公司总经理李富来，便询问起是否有需要帮助办理的事宜。

政府专心创造环境，企业得以安心创造财富。受益于良好的营商环境，山东德莱雅环保材料有限公司主动以商招商，积极引荐浙江企业前来投资。就这样，总投资1.5亿元柯吉新材料项目和投资0.6亿元众城环保项目来到于集乡，柯吉新材料项目以上海东华大学和润土股份强强联合提供技术支撑，是绿色科技性高的染料复配深加工项目，其免水洗液体分散染料技术受到了多家纺织公司的青睐，预计新增产值2亿元，实现税收1000万元；众城环保项目作为德莱雅和柯吉新材料的配套项目，可解决陵城区工业企业的固废危废和液态废弃物污染问题。

于集乡以强链、补链、延链为目标，瞄准京津等地，着力对接引进技术水平高、产业关联性强、发展空间大的大项目、好项目。针对投资方普遍担心的项目土地制约问题，该乡通过清理低效用地、开发整理土地等方式，精心编制招商地图，每一地块仔细标注所在位置、大小、交通条件、招商方向、适宜发展的产业等。同时，该乡以企业需求为导向，以转变政府职能为突破口，组织党员干部深入一线，常态化开展“进企业、解难题、促发展”活动，敏锐地感知、精准地解决企业发展中的痛点堵点难点，全力当好服务企业的“金牌店小二”。对于新招引的项目更是成立工作专班，在项目注册、开工、生产等各环节提供“保姆式”“一条龙”服务，推动项目早落地、早投产。

目前，于集乡已形成高端装备制造、绿色化工、新型皮革加工等特色鲜明的产业集群，为再次飞跃奠定了坚实基础。“优质项目和高端人才是推动高质量发展、实现新旧动能转换最重要的支撑。我们要充分发挥区位交通优势，紧密结合资源优势和产业特点，积极做好‘双招双引’文章，以优质项目、高端人才激活发展新动能。 ”于集乡党委书记马惠勇说。

（大众报业·大众日报客户端记者 张海峰 通讯员 冯志明 报道）