“新竹县市合并升格”议题引发热议，“嘉义县市合并升格”也受关注。民进党籍嘉义县长翁章梁昨首度表态指出，单纯的嘉义县市合并，人口数未达125万，依现行“地方制度法”无法争取升格为“直辖市”，若透过“修法”或不用“修法”可直接合并且升格，对留不住公务人员之窘境及财务结构改善皆有助益，他乐观其成；中国国民党籍嘉义市长黄敏惠昨则重申，嘉义县市最应该做的是合作，她的态度非常坚定，只要是对嘉义市民有利的，就努力去做。

黄敏惠

嘉义县市与新竹县市当年分家背景相似，嘉义市自1982年升格省辖市后与嘉义县分家，至今三十九年，尽管两地属共同生活圈，但嘉义市财政状况较嘉义县为佳，目前嘉义市府零负债，嘉义县府负债达150亿元新台币。

“地方制度法”规定人口达125万等条件，得设“直辖市”，但以目前嘉义县、市人口数各约49万余人、26万余人而言，即使合并，人口总数仅76万人，远不及升格门槛。因而最近也传出一份由“台湾云林之友会”署名提案发起的“云嘉嘉合并升格”网络连署，显示行政区划重新调整议题，受到各界关注。

翁章梁说，依现行法规，嘉义县市无法争取升格“直辖市”，思考合并主应考虑对嘉义县市发展有何帮助或对台湾未来竞争力有何助益。他提出可由政界、产业及学界共同讨论，而非只是单纯由县市的本位主义来思考合并问题。

翁章梁说，嘉义县市若单纯合并，只是生活圈整合，对嘉义县财政及发展并无明显助益；他主张嘉义县市若要合并就要升格，因为升格才有助于地方政府人力及财力提升，也才有助于地方经营及发展。

翁章梁认为，台湾应思考如何从区域发展角度，进一步整并全台为同一制度，这才有助于“六都”与”非六都“间矛盾的解决，也有助提升台湾竞争力。

黄敏惠则说，县市之间最应该做的即是合作，谈如何合作才是最重要的，县市合作才能互利共荣，大家共同努力打拼，才是人民之福。（薛洋 编辑）