张家港市创新推出“岗编分离、定制培养”的人才引育新模式——

“引育并重”锻造港城“新干将”

□苏报驻张家港首席记者 杨溢 见习记者 陈梦娇

近日，完成为期三周的初任培训后，来自北大、清华等国内22所顶尖高校的72名优秀应届毕业生正式上岗。他们将充实到张家港市基层一线、经济一线、专班一线，为港城高质量发展注入全新动能。

致天下之治者在人才。为进一步拓宽优秀年轻干部来源渠道，强化高层次专业化党政干部人才源头储备，优化干部队伍功能结构，张家港着力打通青年党政人才“选育管用”全流程关键节点，创新推出“岗编分离、定制培养”的人才引育新模式，力争5年引进500名全国一流名校毕业生，优化党政干部人才结构，为打造全面综合、优质均衡的现代化文明典范城市，锻造一批高素质专业化的港城“新干将”。

小城市有大魅力，“引才攻略”赢得千余名校毕业生争相来投

近日，毕业于中国科学技术大学管理科学与工程专业的研究生孔冰娴在张家港市委组织部干部教育科上岗，这是她人生中的第一个工作岗位。“干净整洁的城市环境，拼搏争先的城市精神，这些都深深打动了我。在这片干事创业的热土上，我相信通过努力一定会有很好的发展前景。”孔冰娴说。

孔冰娴是今年张家港从全国22所“双一流”高校新引进的72名青年党政人才之一。这支充满青春活力的队伍平均年龄只有24周岁，其中研究生占比70%。

一个县级市为何会对顶尖名校毕业生有如此大的吸引力？这背后，是张家港诚意满满的“引才攻略”。

张家港市创新编制管理方式，推行编制资源“所有权”和“使用权”分离，实行张家港全市事业单位“满编动态”管理，除学校、医疗机构及重点工作领域外，回收张家港市级事业单位全部空余编制，成立“年轻干部创新创业发展中心”，作为统筹集中管理的“编制池”。新引进人才除按规定享受事业单位人员工资待遇外，工作前三年安排免费集中入住人才公寓，并按照有关标准发放安家费补贴。

编制“统管”打造人才集聚地，优厚待遇构建引才“强磁场”。

张家港市与全国综合排名前20的顶尖高校和2所专业型高校签订合作协议，组建“引才联盟”，设立校地合作专项资金，用于校园引才。同时，组织在港工作的优秀高校毕业生代表，组成宣介小组，分头赴高校内部开展宣介，面对面为毕业生介绍张家港的城市概况和引才政策，放大“以才引才”链式效应。

“从去年7月到今年7月，光是北京线，我们就跑了8次，开展了多场校园对接、场地考察、宣介推广、面试政审等活动。”张家港市青年党政人才储备培养领导小组办公室唐旭颖告诉记者，“小规模、常态化”的招录模式，让全国各大高校毕业生们感受到了张家港礼遇人才、重视人才的城市气质。

去年，张家港首批青年党政人才招录就引进69人，推动该市顶尖高校毕业的“90后”年轻干部数量翻番。今年，第二届青年党政人才的招录工作一启动，就吸引了1000余位名校毕业生争相来投，报名总人数是上一年的2.5倍。

从“岗择人”到“人适岗”，多岗历练找准成长航向练就过硬本领

近日，毕业于中国人民大学英语专业的研究生谭文在结束一年的适岗锻炼后，通过“双向互选”，从张家港市委组织部转岗到张家港保税区工作，开启新的奋斗旅程。

“张家港保税区是港城创新改革的龙头板块和开放窗口，能够充分利用自身所学冲在一线，为港城创新发展贡献力量，我充满期待。”谭文说。

人才引得来更要用得好。“人随事走、编随人走”的多岗位历练培养新模式，正是张家港青年党政人才培养的关键一招。

聚焦“重点领域”——

张家港市打破“编制一经分配即为单位所有，干部一经录用即由单位培养”的传统定式，围绕推进重点中心工作和培养优秀年轻干部的需要，选派年轻干部到区镇（街道）和机关企事业单位或重点工作专班培养锻炼。对培养潜质好、公认度高的干部，有计划地进行跟踪重点培养；对岗位匹配性强、结构互补性好的干部，正式转入相关单位。

突出“一线导向”——

张家港市紧扣推进高质量发展所需培养锻炼年轻干部，优先保障产业发展、财税金融、城建交通、行政管理、安全环保、教育卫生等六大紧缺专业类别，注重将干部资源向区镇（街道）、机关企事业单位的基层一线倾斜。该市去年以来招录的两届共141名青年党政人才已经充实到各个关键节点，工作表现得到用人单位的普遍认可。

强调“因人制宜”——

张家港市既注重“以事择人、人岗相适”，让年轻干部施展专业技能，也注重“多岗历练、取长补短”，让年轻干部到“未知区”接受磨炼、补齐短板。为确保岗位分配方案的科学性，近期，张家港市委组织部负责人牵头与两届青年党政人才进行了“一对一”面谈，并以征求意见、个别谈话、实地走访等方式，对第一届青年党政人才进行了专项评估，最终确定了第二届青年党政人才的首站工作岗位，并对第一届21名青年党政人才进行跨单位轮岗交流。

“强化‘定向选派、动态管理、专题培养’，推动编制资源向急需岗位流动，岗位资源向干部培养所需流动。让更多年轻干部到发展前沿、改革一线、艰苦环境提升实践能力和实战水平，以科学的多岗位历练加速优秀年轻干部找准成长航向，练就过硬本领。”张家港市委组织部相关负责人表示。

在“干中学”在“学中干”，“成长营”精准补短板“人才池”打破天花板

“你认为未来张家港哪个区镇最有发展潜力？张家港创建文明典范城市，还需要朝什么方向去努力？”……近日，一场青年干部擂台展示活动掀起了“头脑风暴”。

现场，张家港市32名“85后”副科职干部与69名“90后”青年党政人才组成8个“新干将成长营”小分队。各小分队以“自主管理、自行策划”的方式，开展各类学习活动，推动优秀年轻干部群体双向交流、共同成长。

去年，从北京大学社会学专业毕业后进入张家港市司法局工作的陈浩是“新干将成长营”的学员之一。他进入“成长营”的第一课，就是在“成长导师”、张家港市乐余镇党委组织委员朱文骁的带领下，走进农村，当一天“村干部”。“虽然学的是社会学专业，也有一定的理论基础，但真正到了基层，要面对面解决老百姓的实际问题，还是感觉有很多课要补。”陈浩告诉记者，“就拿农村人居环境整治这个问题来说，不仅要给村民把政策讲清，更要了解他们的想法和需求。只有将心比心地做工作，才能调动大家的积极性，推动人居环境整治从‘要我干’向‘我要干’转变。”

“‘90’后青年党政人才具备专业的学科素养和很强的学习能力，但缺少在一线解决实际问题的能力和经验，成立‘新干将成长营’就是让他们在‘干中学’、在‘学中干’，这种方式更有利于他们的成长进步。”张家港市委组织部相关负责人介绍，“新干将成长营”按照“赛场赛马、训用一体”的要求，通过搭建沙盘推演、主题辩论、圆桌交流等多种展示平台、比武擂台，打造“纵横结合”的比选模式，让优秀青年党政人才明晰方向、取长补短、脱颖而出，真正成长为引领港城发展的“千里马”“独角兽”。

针对县级市规格低、隐性台阶多、干部成长偏慢的问题短板，张家港坚决破除论资排辈、隐性台阶，对表现优秀、实绩突出、群众公认的干部，按照“成熟一个、使用一个”的原则，及时提拔使用。同时明确，提拔时不占用人单位的职数，让用人单位消除顾虑，大胆选用年轻干部，对提拔至张家港市级机关和乡镇（街道）机关副科职岗位的，根据相关规定予以选调任公务员。

张家港市委组织部负责人表示，创设专项使用的“人才池”，就是要不断解放思想、优化举措，以用当其时推动才尽其用，打开优秀年轻干部的成长空间，构建干部人才竞相涌现的生动局面，为港城高质量发展提供坚强的干部保证。