阳谷县检察院就检察建议书落实情况跟踪问效

交警部门对县域运输公司驾驶员进行交通安全培训

禁止违规使用远光灯的宣传横幅拉起来了,电子抓拍自动记录用起来了……今年4月,山东省阳谷县检察院针对违规使用远光灯易引发交通事故问题,向县公安局交警大队发出检察建议。数月过去,检察建议落实情况如何?日前,该院联合公安机关交警部门对此进行专项检查,发现车辆夜间违规使用远光灯现象明显减少。

　远光灯使用乱象问题突出

2020年8月17日0时许,村民董某在朋友家饮酒后驾驶二轮摩托车回家,途中因对向一辆轿车开着远光灯,一时陷入视觉盲区,加之酒精作用,撞上停在路边的一辆拖拉机,受伤严重,落下重度残疾。

今年3月12日22时许,养殖户王某驾驶轿车从阳谷县城回家途中,会车时因对方开着远光灯,无法看清前方路况,最终撞上行人郭某。郭某被撞飞数米,当场死亡。

目前,董某被作不起诉处理;王某因犯交通肇事罪被判处有期徒刑一年,缓刑二年。

夜间违规使用远光灯,导致接连发生交通事故,这引起阳谷县检察院检察官们的重视。统计数据显示,2018年1月至2021年3月,该院共受理交通肇事案件385件,其中约半数案件发生在夜间。检察官在审查这些案件时发现,有多达70%案件的犯罪嫌疑人称,发生交通事故的原因系对向车辆违规使用远光灯导致自己看不清行人或车辆。而违规使用远光灯的驾驶员无一人受到法律惩罚。

检察官通过对多起交通肇事案的办理情况及交通事故案发的原因进行分析认为,车辆违规使用远光灯是引发重大交通事故、造成人员伤亡问题的重要诱因。为规范道路交通环境治理,维护群众夜间出行安全,今年3月31日,阳谷县检察院向县交警部门制发检察建议书。

公开送达检察建议书

4月1日,在阳谷县交警大队会议室,阳谷县检察院公开送达该检察建议书,两家单位相关负责人及人民监督员围桌而坐,共同磋商解决违规使用远光灯问题的良策。

“我个人非常痛恨夜间行车乱开大灯的行为,尤其是一些改装后的车灯,特别刺眼,根本看不到自己车辆前方的道路,前面若有行人的话,驾驶员开车速度慢还能避免事故发生,车速快的话肯定会避让不及。”人民监督员王海英认为,检察院制发的检察建议非常及时,而且非常有必要。

在2018年山东省公安厅交通管理局举办的“十大让人反感的交通陋习行为”网友投票评选中,“夜晚会车时开远光灯”高居首位。办案检察官介绍,夜间行车不按规定使用远光灯会使对向驾驶员或行人在视觉上形成障碍或者瞬间致盲。医学实验表明,眼睛经强光照射会有2至3秒的短暂失明,以车速60公里/小时计,相当于驾驶员盲驾30至50米。而实验数据显示,夜间两车交汇对向车辆开启远光灯,驾驶员前方如遇行人,相距25米几乎看不清行人的模样,相距15米隐约能看到行人模糊轮廓,相距5米才能看清行人。这种情况下,车辆一旦遇上行人,驾驶员想要采取避让措施,往往为时已晚。近几年发生的交通肇事案件,反映出不按规定使用远光灯将导致严重危害后果。

如何有效治理违规使用远光灯现象?人民监督员王其峰表示,除了检察建议书中提到的创新宣传方式、规范执法处罚程序、注重对违规使用远光灯车辆及驾驶员取证外,还可以在汽车驾驶证考试中,增加夜间驾驶考试内容,规范远光灯的使用;车辆管理部门在车辆检验中更要严格把关,对擅自安装使用炫目灯的车辆一律要求拆除,并恢复原状。

检警合力向驾驶陋习亮剑

收到检察建议后,交警部门负责人表示,全面采纳检察建议书的内容。

随后,交警部门在全县范围内开展专项整治活动,一方面,充分发挥科技优势,在部分路段启用违规使用远光灯电子抓拍系统,对违规动态即时抓拍,固定证据,依法对违规使用远光灯的机动车驾驶员进行处罚;另一方面,通过报纸、电视、广播、微信等媒介平台,大力宣传驾驶员规范使用灯光的重要意义,并向社会通报由灯光使用不规范导致交通事故的案例,警醒广大驾驶员夜间要正确使用车辆灯光,摒弃交通陋习,形成良好的行车习惯;同时安排车管所工作人员在车辆检验过程中,重点把关改装车辆灯光的行为,对违法安装、改装灯光的,予以查处并督促恢复原状。

阳谷县检察院检察官则深入改装汽车的站点进行宣传,警示市民随意改装车辆灯光的危害性,告诫工作人员不要因为利益而忽视驾驶员的生命安全,从源头上铲除违规改装车辆灯光的土壤。5月17日,在一起因违规使用远光灯导致的交通肇事案拟不起诉公开听证会上,办案检察官将听证会地点设在了犯罪嫌疑人所居住村的村委大院,并邀请村干部和村民共同参会,通过鲜活的案例向与会人员宣传违规使用远光灯的危害,增强广大驾驶员正确、规范使用灯光的自觉性。

经过5个多月的专项治理,交警部门共查处不按规定使用灯光的违法行为400余起,要求60余辆私改灯光车辆限时整改,通过短信平台发送提醒短信3000余条。据统计,从今年6月至9月,夜间交通事故案发率降低了60%,有力维护了交通安全和畅通,保障了人民群众的生命健康安全。

护航群众出行安全

□山东省人大代表、山东金蔡伦集团董事长　陈立仁

随着人民生活水平的不断提高,我国机动车保有量快速增长,行车安全成为公众关注的话题。近年来,夜间行车滥用远光灯现象十分常见,严重干扰对向车道驾驶员的视线,引发诸多交通事故发生,给群众生命和财产安全带来严重影响。

在办案中发现这一问题后,阳谷县检察院从保护民生民利出发,主动作为,及时向交警部门发出检察建议,并对后续落实情况进行专项检查,从严治理驾驶员滥用远光灯的现象。在此过程中,该院充分听取人民监督员的意见建议,并积极落实。目前看来,这项行动已经取得初步成效,夜间事故发生率降低。我希望这项工作可以在其他地区进行推广,相关部门不断创新治理模式,切实保障群众夜间出行安全。