吴江政法系统紧扣市党代会要求，全面深化“跨域联动、平安提质、治理创优、法治护航”四大工程——

深度服务示范区建设 打造平安法治高地

□苏报记者 邹强

使命呼唤担当，奋斗成就梦想。连日来，吴江政法系统认真传达学习、全面贯彻落实市党代会精神，紧扣市党代会对打造具有吴江特色和内涵的现代化新范例的要求，切实发挥吴江政法系统讲政治、强本领、勇争先的优良传统，全面深化“跨域联动、平安提质、治理创优、法治护航”四大工程，奋力在深度融入、全面保障长三角生态绿色一体化发展示范区建设，打造平安法治高地上创佳绩、立新功。

深化跨域联动

助推高效率协同

自长三角一体化发展上升为国家战略以来，特别是示范区成立后，吴江会同上海青浦、浙江嘉善积极探索高质量平安法治一体化合作机制，构建“1+1+X”工作格局，积极服务保障示范区建设，打造“C位长安”政法协同工作品牌。

去年8月，三地政法系统联合签署《高质量平安法治一体化合作框架协议》，从“解决跨区域治理难题、深化执法司法制度创新、优化政法公共服务”等方面，找准服务示范区建设、促进沪苏同城化的发力点和切入点，累计形成77项阶段性合作成果。三地政法委与上海政法学院共建示范区市域社会治理现代化研究基地。三地法院设立“示范区法院服务保障进博会专窗”，在全国首推“青吴嘉一体化法拍贷”。三地检察院在全国率先破解社区矫正服刑民营企业主请假难问题，获最高人民检察院充分肯定。三地公安机关实现数据对接共享，开展“出生一件事”跨域联办、通行证“跨省互认”，提高群众跨省通勤的便利性。三地司法局成立示范区联合人民调解委员会，开展三地公证互查。

深化平安提质

助推高品质安全

作为江苏省的“南大门”，吴江地理位置特殊，经济交往活跃，守好一方平安，对维护全市平安稳定、保障周边省市重大活动意义重大。

吴江持续推进平安建设，以常态化开展扫黑除恶斗争为牵引，深化社会治安防控体系建设，精准打击电信网络诈骗新型违法犯罪等各类违法犯罪，全面打造“无黑联动区”，刑事打处质效持续提升。“百日会战”以来，全区电信网络诈骗警情同比下降21.9%。

紧盯“守住点、控住线、防住面、管住网”四大关键任务，吴江全力推进治安防控基础性工程，筑牢“人防、物防、技防、心防”四道防线；大力推进公共安全底板性工程，持续加强政法领域安全生产工作，群众安全感达99%，连续五年提升。

深化治理创优

助推高效能治理

吴江积极承接苏州市域社会治理现代化试点工作任务，构建“以实现区域社会治理现代化为目标，综合指挥中心、矛调中心两个实体化机构为枢纽，一张网格为支撑”的“121”社会治理工作体系,社会治理效能进一步彰显。该区根据苏州“六治一体”“八心工程”的工作部署要求，研究确定“六治达六和”“八心映八景”的“6688”吴江方案，全力打造区域社会治理现代化先行区。

今年5月，吴江区被市委平安办确定为区、镇（街道）两级社会矛盾纠纷调处化解中心建设试点单位。吴江以试点为契机，统筹推进区、镇、村三级矛调中心建设顶层设计。区级中心将分散在不同部门的人民来访接待中心、（公共）法律服务中心、非诉讼纠纷解决分中心、法律援助中心、矛调中心等10多个矛盾信访类平台机构进行整合，分3类进驻。中心集来访接待、行业调解、法律援助、诉解对接、仲裁速裁、诉讼服务、司法救助等功能于一体，让群众“进一扇门、消所有气”。

吴江区始终聚焦平安稳定主业，以网格化治理联动机制建设为抓手，划小划细社会治理单元，提升社会治理精准化水平。今年以来，全面深化综合网格建设，严格按照“1+5+1”模式配备充实调配综合网格力量，持续完善“大数据+网格化+铁脚板”工作机制，探索党建引领“网格吹哨、部门报到”机制，打造网格化治理2.0版。

深化法治护航

助推高质量发展

今年年初，吴江区委分管领导带队走访辖区企业，送法上门、问需于企。在恒力集团走访时，了解到企业对政法机关加大知识产权和商业秘密保护、提升政法工作对企业科技创新支撑的需求比较迫切时，区委政法委推动政法单位迅速出台针对性的服务举措。这是吴江政法系统助力优化营商环境的缩影。

吴江牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，坚持法治吴江、法治政府、法治社会一体推进，不断巩固提升法治建设固根本、稳预期、利长远的整体成效。

聚焦固根本，坚持以“1+11+X”三级法治联创为牵引，推动多层次多领域依法治理；深入推进全民普法，推进“党建+法律帮促+乡村振兴”一体建设，深化法治文化阵地建设，积极形成尊法守法学法用法的浓厚氛围。

聚焦稳预期，持续深化“政法放管服”改革，政法系统制定出台相关文件12份，依法保障企业合法经营，激发创新创造活力。区委政法委在全市首创“政法惠企直通车”机制，实行分层分类走访制度。截至目前，政法系统领导干部联合走访企业164家，处理企业涉法需求149个，推出涉企服务项目17个。

聚焦利长远，坚持制度、科技创新“双轮驱动”，纵深推进政法领域全面深化改革，累计承接市级以上改革试点任务20项，形成了一批可复制可推广的经验做法，政法智能化建设工作处于全省乃至全国领先水平。

下一步，吴江政法系统将紧扣市党代会“厚植民营经济优势，擦亮‘乐居吴江’品牌，在长三角生态绿色一体化发展示范区建设中走在最前列”的要求，坚持统筹发展与安全，以区域社会治理现代化、青吴嘉政法协同、常态化开展扫黑除恶等重点工作为牵引，引领带动全区政法工作再上新台阶，为在示范区建设中走在最前列提供坚强政法保障，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。