资料图：长郡双语

不知从何时开始，时不时总有市民咨询长沙市教育局：请问何时取消配套入学政策？10月2o日，长沙市教育局罕见地明确回复说：暂未考虑取消。

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市教育局回复全文如下。

您提出在部分城市推行的多校划片政策，长沙已经实行多年，在今后还将继续实施。

新修订的《湖南省中小学幼儿园规划建设条例》增加了“对中小学校、幼儿园的学位实施统筹管理，并将教育部门列为县以上国土空间规划委员会成员”，在优化学校规划建设、保障学位供给、满足入学需求上赋予了教育部门法律责任，在“有学上”“好上学”上有了很好的法律保障。

长沙自1998年起实行《长沙市中小学幼儿园规划建设管理条例》，明确新区开发和旧城改造时，需按照相应标准，配套建设中小学（幼儿园）交教育行政部门办学。《条例》的实施很好地保障了长沙城市快速发展、人口持续增加下的相对就近入学需求。

由于配套学校办学规模按照小区人口总数核算，实行配套入学，能基本满足小区业主子女入学需求，学位有富余时按照相对就近原则实行多校划片，满足周边小区业主子女入学需求，符合义务教育相对就近入学原则，暂未考虑取消。

长沙教育将持续推进标准化学校建设、集团化办学、招生改革、评价改革等举措，全面推进义务教育的优质均衡，每个孩子都能相对就近享受优质教育。

截图

在之前的回复中，市教育局也曾表示“如果取消配套入学政策，将周边未配套建设楼盘纳入配套入学范围，势必导致配套学校学位更加紧张。”

这次，直接明确表示“暂未考虑取消（配套入学政策）”，如果没有记错，这至少是今年来的第一次。

关于“配套入学”

2016年，长沙市委、市政府为贯彻落实教育部系列文件精神，推进阳光招生，坚持标本兼治，印发了《关于进一步规范中小学招生入学工作的意见》（长发〔2016〕8号），提出“公办不择校”。同时制定《关于进一步做好义务教育招生入学工作的实施办法》（长办发〔2016〕5号）以及微机派位、配套入学、特长生招生等系列配套政策。

根据《长沙市城市中小学校幼儿园规划建设管理条例》，城区新建小区达到一定的建设规模必须建设相应配套的标准化学校。

长沙市城市中小学校幼儿园规划建设管理条例（修正） http://www.csrd.gov.cn/Info.aspx?ModelId=1&Id=9635

因此，开发商报建开发住宅小区项目时，根据建设规模要求开发商同步配建相应的学校（幼儿园），按照招生入学政策，配套建设学校主要接收该小区业主子女入学，学位不够时，按照“房户一致”优先原则，根据生源排序安排入学。学位有富余时，富余学位按照相对就近的原则统筹安排周边生源入学。

谁投资，谁受益！

目前长沙的配套入学，是按“谁投资建设，谁直接受益”的原则安排入学。

按照字面意思理解就是：开发商出资或者出地建设学校的楼盘，业主子女优先安排入学。

比如，岳麓区教育局去年在回复梅溪湖华润琨御府的有关问题时，也曾如此表示。

链接： http://wlwz.changsha.gov.cn/webapp/cs2020/email/viewPublic.jsp?id=229567&cxm=

“配套入学”一直都在

目前，长沙公办初中入入学主要有四种方式：微机派位，配套入学，特长生提前录取、对口直升。

其中，微机派位是主流升学方式，一所小学对应多所初中，每所初中都有固定的升学指标，通过摇号确定小学毕业生读哪所初中，这样的升学机制公平，但具有不确定性，运气不好就可能被分到实力较差的学校。

配套入学不是主流的小升初升学方式，全长沙大概有上千个小区，但只有47个小区的业主子女可以通过配套入学读初中，只要有房产证就可以读书，升初中最稳妥，不用参加微机派位，宝妈宝爸的认可度较高。

按照“谁投资建设，谁直接受益”的原则，建设配套学校时，开发商曾出资或者代建，所以其楼盘业主子女凭购房合同或者房产证就可以直接就读指定的初中。

目前，配套入学这种模式现在仍在继续。比如天心区的中建钰和城，在湖南师大附中双语实验学校配套入学；岳麓区的南山梅溪一方，在西雅中学配套入学；开福区的湖山赋，在麓山高岭实验学校配套入学；雨花区的万科魅力之城，在南雅武广实验学校配套入学。

配套入学模式由来已久，在梅溪湖一炮打响，如今梅溪湖片区（除了华润琨御府等十余个楼盘），几乎都是配套入学。

今年，长沙的配套入学楼盘增至47个，其中岳麓区有29个，大部分集中在梅溪湖片区。

早年，金茂是梅溪湖片区的一级开发商，与梅溪湖投资公司、振业城三家开发商共同配建了片区里的师梅、长梅、周梅、西雅等大部分学校，建好后教育局进行统筹安排，保证配建楼盘业主子女入读。

另外，像北辰三角洲、湘江世纪城、阳光城尚东湾等超级大盘，由于体量巨大，也有配建初中，分别是长雅、北雅、一中新华都。

需要注意，这类超大体量楼盘，后期入住率提高之后，配建学校是否能够提供足够学位，需要购房者仔细确认。

“配套入学”会变吗？

由于配套入学楼盘的房价普遍会偏高，因此不少人买房前总会有这样的担心：我花几百万买了房子之后，政策会变吗？

2018年11月29日，雨花区官方回复长郡雨花外国语学校（环科园校区）初中配套楼盘嘉华城小区是否有配套名额或者配套年限限制的咨询时表示：目前没有限制，在上级政策不变的情况下会延续。开发商处有相关协议，可以咨询开发商。教育局有存档的协议，但未经批准是不能公示的。

链接： http://wlwz.changsha.gov.cn/webapp/cs2020/email/viewPublic.jsp?id=216786&cxm=

2019年12月24日，岳麓区教育局回复钰龙天下配套问题时说：目前，该配套入学政策暂无期限规定。

链接： http://wlwz.changsha.gov.cn/webapp/cs/email/viewPublic.jsp?id=252297&cxm=

这次，长沙市教育局也明确表示“暂未考虑取消（配套入学）”从以上官方回复来看，配套入学政策目前不会变；上级政策不变，就会延续。

从现实情况来看，长沙的配套入学模式由来已久，现在也还在继续，今年新增了配套学校湖南师大附中双语实验学校、麓山高岭实验学校、南雅武广实验学校，说明官方（包括教育部门）、房企、购房者都是认可的。

从法理看，如果因为全市最优质的公办初中配套楼盘八方、钰龙房价上涨，就一刀切取消这种政策，或者给个五年十年的配套年限，并无政策及法律依据。

有网友表示，如果取消配套入学，那些已经买房、孩子还要等几年上学的家长不会答应。退一步说，真取消了，还是要相对就近入学，还是这些楼盘收益呀。

从实际操作来看，如果买断全市24所配套中学，从协议履行看不太现实，从经济上看不是小数目，也是不现实。

从政策上看，至少近期，长沙公办小学保持单校划片入学的政策，公办初中保持单校划片、多校划片、配套入学相结合的升学政策，这个可能性是最大的。

不过，小编建议，出于长远考虑，大家以后在长沙买初中配套入学的学区房，不能只看楼盘配套的是哪所学校，最好也考虑片区内小学和初中的整体情况，优质学校集中的区域，即使派位也会更稳妥。

2020年长沙配套入学实施细则要点

配套生是指学生本人或其法定监护人（父母）拥有配套楼盘内固定房产且产权证性质为住宅，义务教育阶段要求在其房产对应配套建设学校就读的学生。

配套楼盘二手房业主（含继承、赠与的业主）子女，如果前业主没有以此房产作为依据入学，可以继续使用；如果前业主已经以此房产作为依据入学，则自前业主子女入学之日起满6年后方能再次享受配套入学政策。

以配套入学方式就读对应配套学校的，办理配套入学的不动产登记时间（或购房合同登记时间）到当年4月15日（含）截止；登记截止之后，配套学校当年不再受理入学报名，由当地教育行政部门统筹安排。

持配套楼盘共有不动产权证（或房屋产权证、房屋预告登记证）的业主，共有人之间系祖孙、父子（女）、母子（女）关系才能享受该套房入学资格。

学位不够时，按照“房户一致”优先原则，根据“生源排序”安排入学。学位有富余时，富余学位以微机派位方式安排其他小学毕业生入学。

经教育行政部门审定的配套入学学生，不再参加微机派位，不再参加其他任何学校（含民办、子弟学校）的招生录取。

教育部门提醒：义务教育阶段倡导的是就近入学，长沙近几年来大力推进标准化学校建设，采取对口帮扶、委托管理、捆绑发展等多种途径扩充优质教育资源，家门口的好学校越来越多。家长也要转变观念，克服攀比和跟风心理，理性选择。没有最好的学校，只有最合适的学校。

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