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郁南县都城镇

10月的都城，阳光温暖而耀眼。

每一座城市都有她的梦想家园，当都城沐浴在秋日的暖阳中时，您可曾留意过她日新月异的变化？

在全市镇域经济发展动员大会过去一个多月之际，我们再次走进都城，探寻发生在这座“生态之都、宜居之城”的变化之旅。只见公园绿意盎然，楼房别致新颖，沿江亭台相映成趣……穿行在青山逶迤的田畴，驻足于生机盎然的园区厂房，我们感受到的，却是比这个秋日还温暖的热度。

都城变了。这一切，缘于该镇打造绿色“GDP”，推动镇域经济高质量发展带来的活力和变化。

规划引领 “干”字为先

“一环二轴六区”为发展“赋能”

镇域经济只有形成集群和规模，才有竞争力。如何壮大“镇域”总量，构建特色产业化差异化的镇域产业布局？都城镇委书记罗国强对此颇有感触。他告诉记者，全市镇域经济发展动员大会召开后，都城镇迅速成立了镇域经济发展领导小组及摸底调查、功能规划、招商服务等工作专班，对辖区内资源、企业、可利用土地等进行详细摸查。坚持规划引领，“干”字为先，围绕市委、县委确定的“县城中心镇、工业重镇”发展方向，锚定“生态之都、宜居之城”定位，确立了“一环二轴六区”总体布局，全镇上下协调联动，掀起了推动镇域经济高质量发展的工作热潮。

都城镇位于西江中游南岸，坐拥“城中有湖、城郊有山、城外有江”自然生态优势，素有“小广州”之称，在镇域产业及空间布局上有得天独厚的优势。该镇在摸清家底的基础上，规划建设产业集聚发展区，积极探索“城镇低效用地再开发”“闲置功能用房再利用”“乡村存量建设用地再挖潜”等模式，引导镇域产业企业搬迁入园集聚发展，探索链式产业集群模式作为主攻方向，着力延链、补链、强链，加快形成适合本土镇域“雁阵式”产业集群。在该镇制定的镇域经济高质量发展规划（2021-2025）图上，罗国强如数家珍，他向记者解释了“一环两轴六区”，一环：依托西江黄金水道建设一条环城山水廊道；两轴：九星大道发展轴和新城商业发展轴；六区：九星新城区、都城轻工产业区、清洁能源开发区、生态旅游度假休闲区、高铁经济区、临港经济开发区。“原来的规划是五区，为发展镇域经济，围绕产业集聚，我们又规划一个临港经济区。‘依江而兴’谋划‘水经济’发展。依托西江‘都城港区’，着力实施‘造港区’，规划整合现有两个码头，建设一个综合性深水码头基地，抓好西江都城码头的扩能升级，提升大宗货物‘吞吐度’，推动大宗货物‘公转水’‘铁转水’，打造湾区物流‘配送地’，推进发展现代物流等‘临港产业’，建设成临港经济带。”罗国强说。

产业集聚为镇域经济带来新活力。位于该镇的郁南县无核黄皮省级现代农业产业园就是一个鲜活的例子。在罗国强的带领下，记者一行驱车来到产业园区，只见一派热火朝天的景象，推土机来回穿梭，工程车忙碌不停，入园企业正忙于安装设备调试。罗国强告诉记者，这是都城镇域经济实现产业集群和规模的一个示范。产业园总规划面积454.7平方公里，总投资2.62亿元，按照“一核五区一带”的规划布局建设，“一核”为无核黄皮加工核心区，“五区”为无核黄皮现代种植区、文化休闲区、产业科技研发区、产业双创孵化区、产业园综合服务区，“一带”为金色黄皮之旅休闲带。目前，园区集聚了8家企业入园，企业全部投产后，产值将达到10亿元以上。无独有偶，在另一家企业，位于省道旁的广东联塑阀门有限公司，同样是一派繁忙景象，企业生产有条不紊，企业负责人告诉记者，今年的营收预计有20%的递增。该镇以“都城轻工业园区、无核黄皮产业园”为推手，不断完善基础设施建设和配套服务体系，加强对产业集群发展的引导和规划，形成上下游产业的纵向合作和产品研发、品种配套、市场营销等方面的横向联合，专业化分工明显、企业间协作紧密、产业链完整、服务体系健全的产业集群。推进永光、虎豹电池（源）及电池机械产业提高科技创新能力，推动实现传统产业转型升级；加快推进联塑集团不锈钢金属智造产业项目的建设，目前，都城镇有工业企业129家，其中规上的23家企业2021年1-9月总产值14.92亿元，挺起了该镇工业立镇的“脊梁”。

生态宜居 “六地”发力

打造镇域经济绿色“GDP”

生态、宜居成为都城推动发展镇域经济的一张名片。如何打造绿色“GDP”？该镇锚定“生态之都、宜居之城”的定位精准发力，坚持“以江为道、东进融湾”，聚焦“山、水、城、业、人”一体发展，奋力打造湾区“六地”，（湾区生态“涵养地”、产业转移“承载地”、科技成果“转化地”、农副产品“供给地”、湾区物流“配送地”、旅游休闲“目的地”），不断壮大镇域经济总量，打造镇域经济新的“增长极”。

该镇把“生态立镇”作为发展先导战略，探索出一条生产、生活、生态“三生共赢”的绿色发展之路，致力打造绿色空间样板、绿色产业样板，提高绿色发展水平。同时，通过现代产业的集中集聚集约发展，让产业变“绿”，让“绿”变产业，把“生态+”理念融入产业发展全过程，探索“绿、富、美”并进的绿色发展新路，构建生态、现代协同发展的新优势，实现高水平保护中的高质量发展，逐步形成绿色发展的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式。推动一产“接二连三”，打造湾区生态产品供给地。以省级无核黄皮产业园为依托，大力拓展无核黄皮等特色名优品种的种植规模，扩大农副产品深加工规模和产业集群效应，充分发挥农产品电子产业园的作用，源源不断向湾区输送优质农产品，致力打造湾区生态产品供给地。激发“水文化”魅力，打造湾区休闲旅游目的地。发挥好县城区位和“城中有湖、城郊有山，城外有江”自然禀赋优势，引入有实力的旅游开发公司将大王山国家森林公园、九星湖省级湿地公园、西江十里碧道等景点“串珠成线”，连片创建“百里西江情”农文旅融合精品项目，推动美丽圩镇建设与全域旅游共融发展，全力打造成为湾区“后花园”和休闲目的地。发展临港经济，打造大湾区物流配送地。利用好常年通航能力达3000吨级的西江黄金水道，发展“临港产业”，带动货物向周边的梧州市、封开县、粤桂合作试验区等地区辐射转运。同时，加快推进县农产品冷链物流设施建设项目、两广冷链物流配送中心、中宏国际商贸城等项目建设，打造承接两广大宗货物“集散地”和湾区物流“配送地”。做强核心商业载体，打造湾区商旅首选消费地。加快规划中宏国际商贸城、华盛圆坊都荟大型商业体等功能齐全、布局合理的城市商贸综合体，发挥好中山路商业步行街、“粤菜师傅”特色美食风貌街区人气聚拢作用，大力延展消费网络，推进商贸圈、消费圈快速健康发展，为市民提供丰富多彩的全新高品质生活体验。进一步有力聚拢财气、人气，激发第三产业活力、动力。

“接下来，在推动镇域经济高质量发展的征途中，都城全镇上下要拧成一股绳，搭乘好推动全市镇域经济发展这股东风，利用好政策红利，乘势而上，接续奋斗，聚力攻克一个个难关，锚定目标任务，一步一个脚印，力争用3年时间本级财政可以自主供给，为市委力推的镇域经济高质量发展打造‘都城’样板。”罗国强如是说。

记者手记

镇域经济发展，道阻且长，但行则将至。在推进镇域经济进程中，都城镇因地制宜，规划引领 ，“干”字为先，以全新的规划理念和行之有效的工作方法，围绕打造湾区“六地”，巧妙地打开一串串壮大“镇域”总量、刷新“镇域”的“幸福密码”，激发“水文化”魅力，发展临港经济，推进全域旅游，让“绿色GDP”赋能镇域经济高质量发展，通过产业集聚和集约发展，让产业变“绿”，让“绿”变产业， 以绿色产业挺起工业立镇的“脊梁”，走出一条镇域经济高质量发展的新路。

记者：朱觅 区伟东

实习生：唐晓宇

责编：黄炳权

值班主任：陆致彤

值班总编：卢利文