青岛是全国老龄化发展速度快、基数大、程度高、高龄化态势突出的城市之一，全市60岁以上常住老年人口204万人，老龄化率达20.28%。

老龄化程度的加深，自然会催生对养老服务的旺盛需求。但由于所处年龄段和身体、心理、经济、子女状况等方面存在的差异，以及社会文化因素的影响等，老年人对养老服务的需求也呈现出“多层次、多样化、个性化、品质化”的发展趋势。

在提供针对性的差异化服务上，老龄人口比例高达27%的市南区八大湖街道，走出了一条机构养老、居家社区养老和医养相结合的特色发展之路，让居民在家门口享受到“触手可及”的养老服务。

“大党建”催生“一家亲”

八大湖街道是市南区人口最多的街道，且地域较大、新老城区融合。在八大湖街道占比27%的老龄人口中，80岁以上的老人就有2800多人，其中独居老人有900多人，而且绝大部分老年人都是居家养老。

为了提升基层党建水平，推进街区治理发展，更好履行为民服务的初心使命，近年来，八大湖街道党工委坚持“大党建”引领“一家亲”理念，党委统筹，党群同心，全域联动，朝着时尚幸福街区的美好目标不断迈出新步伐。应对老龄化，解决居民养老需求，就是街道一直探索解决的重要课题。

一方面，街道社区党组织动员街区单位与单位之间、社区与社区之间、居民与空巢老人等特殊群体之间结对子帮扶，形成了街道党员志愿服务队、社区“帮到家”志愿服务队、为民解忧工作室及和谐社区促进会、居家养老服务社区、老年幸福中心等社会组织组成的邻里守望互助体系。

另一方面，街道社区党组织积极引入特色养老服务机构，为社区老年人提供个性化养老服务，满足老年人的差异化需求。“一家亲”居家社区养老服务中心就是在此背景下引入的。

去年10月23日，通过民办公助的模式，投资300余万，融合六大特色助老服务功能的综合为老服务体——青岛八大湖街道“一家亲”居家社区养老服务中心正式开业运营。

有了这家服务中心，老年人在家门口就能享受到医疗护理、生活照料、助餐送餐、康复护理、医疗保健、精神慰藉、助洁助浴、短期托养服务和家庭养老床位服务，进一步提升好老年人的幸福感与安全感。

“爱老尽职尽责”

社区的老年人可在养老床位、家庭床位之间自由选择，居民与养老服务中心签订家庭养老床位协议，享受康复护理、医疗保健、助餐送餐、精神慰藉、生活照料等专业上门服务，政府按照协议给予养老服务中心相应服务补贴。自2020年10月22日一家亲居家社区养老服务中心营业以来，共有104名辖区老人签订养老床位协议，享受上门服务。

针对老年人的餐饮需求，服务中心设立了助老食堂，聘请了专业营养师，为老年人设计搭配合理的营养菜品和主食，每天推出12道以上菜品，分为3元区、5元区、8元区和特色菜区，老人可以按照自己的需求自由选择。

行动不便的老人则可以享受送餐上门服务。同时，服务中心还实行智能配餐计划，通过建立助老微信群，发布每日菜单，老人或老人子女可以通过手机给老人下单点餐。截至目前，八大湖一家亲助老食堂共累计录入1500余名老人健康档案，月助餐送餐老年人1000人次，上门服务近百余次。

很多老人不愿意离开原有家庭和子女，而且很多子女也不舍得让老人脱离自己的视线范围，但子女们总会有一些诸如出差之类的特殊事情要处理，或者需要排解一下长期照顾失能、失智老人所积累的身心压力，“一家亲”提供的喘息服务解决的就是这一问题。

通过这一服务，老人可以暂时在中心内享受三五天或者十天、二十天的短期看护，让子女得到喘息机会。目前，中心开设有24张床位，可为周边500余名老人老人提供日间照护、康复理疗、精神慰藉等多功能“喘息养老”服务。

陈奶奶的老伴就是这一服务的“受益者”。72岁的陈奶奶失智后一直由老伴居家照护，但老伴毕竟也是七十多岁的人了，时间久了也容易陷入身心俱疲的状态。有了服务中心提供的“喘息服务”，陈奶奶每周都有3天的时间在养老服务中心托管，不仅让老伴得以“歇口气”，同时也保证了陈奶奶的人身安全。该项服务按天结算，增加了托管选择自由度和灵活性。同时，中心聘请专业护理人员传帮带，为家庭照护者提供照护知识与技巧、失智行为问题与症状处理以及情感支持，帮助家属成为照护能手，为长期照料老人提供了技术保障。

在市南区民政局、市南区卫健局等部门的大力支持下，八大湖街道一家亲居家社区养老服务中心还设立了市南诊所和3家护理站，搭建起居家社区养老服务中心的医养结合服务体系，把老年人需要的健康服务引入养老机构,做到“医中有养,养中有医”。 多位老人在养老服务中心通过个性化康复训练，提高了自理能力和生活质量，真正增强了幸福感和获得感。

不仅如此，服务中心所在的高邮湖路社区还与其联动合作，打造功能多样的邻里中心，丰富老年人业余生活。

邻里中心设有书画室和文体活动室，定期组织观影、拼图、打牌、故事沙龙等休闲娱乐活动，老人可自愿参加。定期举行助洁、助聊、义诊等社区便民服务活动，加强老年人健康知识宣教，提高慢性病预防及控制、医疗保健、康复运动意识。同时，在中秋节、重阳节、端午节等传统节日，社区志愿服务队伍与养老服务中心联合开展送温暖志愿服务活动，让老人们感受到政府和社会的重视和关爱，传播敬老尊老爱老新风尚。

“尊老尽心尽力，爱老尽职尽责。”

这是陈奶奶的儿女赠送给八大湖“一家亲”居家社区养老服务中心的锦旗上的话，里面饱含着感激之情，也饱含着人们对养老服务的持久期望。

习近平总书记提出，要让所有老年人都能有一个幸福美满的晚年。

未来，八大湖街道将秉持“以人民为中心”的理念，以一家亲居家社区养老服务中心为主平台，在社区逐步增设服务站，辐射带动整个辖区的养老服务功能，全街道打造集机构、社区、居家为一体的社区为老服务网络，签约家庭的居家社区养老床位，并进行适老化改造，把在中心提供的所有养老项目延伸到家庭当中，力争把最优质的养老服务送到老年人家门口，满足老年人居家养老的服务需求。

供稿单位：青岛市市南区委宣传部