学习贯彻平昌县第十四次党代会精神
加快建设“三县两地一门户”
由中共平昌县委宣传部主办
平昌县融媒体中心、平昌县广播电视台
承办推出的《发展面对面》全媒体访谈节目上线
《发展面对面》全媒体访谈节目，主要邀请县领导、县级部门、乡镇主要负责人做客演播室，谈报告、讲感受、话举措、谋发展。
第1期
专访平昌县发展和改革局局长 张光宇
《发展面对面》/ 访谈内容
主持人 何娟
县发改局作为全县经济和社会发展的综合职能部门，职责涵盖范围广、任务多、责任重，将要如何贯彻落实县第十四次党代会精神呢？
发改局局长 张光宇
党代会召开后，我们第一时间组织传达学习、第一时间进行宣传宣讲、第一时间抓好贯彻落实，通过局党组会、中心组学习会、职工会等多种形式，持续学深悟透党代会的精神实质、核心要义和丰富内涵。平昌县第十四次党代会客观的对过去五年工作作了全方位总结，经济社会发展取得了巨大成就，为“十四五”良好开局奠定了基础。同时，也为我们做好发展改革工作提供了根本遵循，指明了方向路径，特别是为我们开启全面建设社会主义现代化平昌新征程划定了时间表、明确了任务书、细化了路线图。
一是充分认识过去五年县委治县理政取得的辉煌成就。过去五年，在县委的坚强领导下，全县广大党员干部群众克难攻坚、砥砺前行，谱写了平昌经济社会发展的华彩篇章。过去五年，全县经济实力整体跃升，地区生产总值突破了180亿元，全社会固定资产投资年均增速位居全市“第一方阵”，项目建设硕果累累，城乡面貌焕然一新，后发赶超、振兴发展的底部基础更加坚实，平昌发展站在了新的历史起点。
二是深刻领悟县委对平昌今后五年的发展定位。县委提出了建设“三县两地一门户”的战略布局和发展定位，体现了高质量发展的主题和新发展理念，体现了平昌阶段性的特征和发展要求，明确了推动平昌县域经济高质量发展的方向和目标。
三是深刻领会县委对平昌今后五年的发展路径。县委提出建设“三县两地一门户”，要落实“防风险、强信心、促转型、开新局”的总体要求，具有很强的战略性、指导性和实践性，对新时期发展改革工作提出了更高的要求和标准。
主持人 何娟
县第十四次党代会明确提出：要加快建设“三县两地一门户”，那么作为经济主管部门你们将如何谋划落实、推动工作呢？
发改局局长 张光宇
针对县第十四次党代会提出的总体要求、发展定位和战略布局，我们将 “围绕一个中心、抓实两个环节、突出三个重点”，来谋划推动发展改革工作。
“围绕一个中心”：就是以党代会提出的加快建设“三县两地一门户”，平昌要实现“两翻番、五提升”的总体目标为中心，全力做好扩投资、稳增长、促发展。
【1、在扩投资上攻坚克难】
按照“新建项目抓开工、续建项目抓进度、所有项目抓投资”的思路，着力解决项目建设中的困难和问题；坚持精准招商，强化招大招强，瞄准“500强”，围绕全县产业布局，争取引进更多大企业、好项目。重点策划包装一批投资体量大、转型动力强、具有长期重大支撑作用的大项目、好项目，大力促进有效投资。
【2、在稳增长上全力以赴】
坚持把投资作为稳增长的第一动力，狠抓重点项目建设不松懈。按照“向上积极争取、对外大力引进、对内积极盘活”的思路，以真抓实干的精神全力以赴推项目、千方百计抓招商、想方设法争资金，提早做好项目谋划。同时，加大对接争取力度，大力推进专项债项目工作，积极争取中、省预算内投资。
【3、在促发展上精准谋划】
紧盯党代会提出的目标任务，建立联席会议制度，强化经济运行工作调度，及时研判经济走势，全面分析、准确总结经济运行情况和主要特点，提出对策建议；及时跟踪重点企业、重点项目，有针对性地对经济运行中出现的新情况、新问题提出新对策、新建议，有力促进县域经济健康发展。
“抓实两个环节”：就是根据“十四五”规划和县党代会提出的优化建设“三县两地一门户”战略布局，抓实项目谋划、项目争取两个环节，统筹提升县域经济社会发展的综合实力。
【1、在抓实项目谋划环节方面】
我们将深研国、省政策，积极把握投资方向，紧跟县域总体布局、城市空间布局、产业发展布局、综合交通布局，抓住重点行业领域、补齐短板弱项，围绕基础设施、民生保障、产业发展、乡村振兴等方面，统筹谋划储备中省预算内资金、专项债等重大项目，聘请专业机构对重大项目可行性开展论证，做深做细做实项目前期，动态管理项目储备库，力争更多重大项目列入国、省专项计划“盘子”。
【2、在抓实项目争取环节方面】
我们将始终聚焦项目争取的重点领域和关键环节，落实牵头单位常态跟踪、相关部门协同配合、主要领导高位跟进的项目争取协调机制，在项目申报的关键时间节点，组建争取小分队驻点跟进，实现一领域一专班、一专项一清单、一项目一方案，千方百计“挤盘子”、“进单子”，用项目争取的实际成效助推“三县两地一门户”发展定位落实落地。
“突出三个重点”：就是加快重点项目建设、精诚服务保障民生、聚力推进区域合作，高质量完成县委县政府下达的目标任务。
【1、加快重点项目建设】
建立项目“红黑榜”激励惩戒措施，刚性落实“四个一”项目推进机制，“四大家”主要领导高位推动、县级领导挂包推动、各级各部门攻坚推动。“十四五”期间，我们将重点抓好工业、城乡建设两大领域项目投资建设。
在工业项目方面：食品饮料围绕“一个厨房两瓶酒”，建设食品饮料产业集群；机械制造围绕“一辆摩托两大园”，加快推进雅迪摩托配套项目、智慧教育装备产业园和智慧城市配套产业园等机械制造项目；清洁能源围绕“一罐气一桶油”，加快推动华油中蓝第二条生产线和青凤油气就地就近转化项目。
在城乡建设方面：县城围绕构建“一环三极多组团”空间布局，加快推进老城区疏密更新、新城区功能配套、经开区升级扩能；交通围绕构建“一航四高九干N支”综合交通运输体系，力争镇广高速公路（平昌段）、G542一级路升级改造明年开工建设，平仪高速公路（平昌段）明年达到开工条件，加快国省县乡干道等项目建设。水利围绕“三库两河”，加快江家口水库建设，谭家河水库（中型）明年底达到开工条件，兰草水库（大型）“十四五”末达到开工条件，加快启动通河、巴河疏浚等项目。
【2、精诚服务保障民生】
（1）巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，扎实做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，围绕“公共基础设施、公共服务设施” 两个方面，进一步完善易地扶贫搬迁集中安置区配套设施，强化产业扶持和就业扶持力度，让搬迁群众不断增强认同感、归属感、安全感和幸福感。
（2）坚决贯彻落实中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见，以“强监控、稳物价、安民生”为重点，充分履行价格管理职能，着力解决老百姓关心的水、电、气、教育、卫生等领域价格问题，积极发挥价格杠杆的调节作用，不断规范市场价格秩序，确保价格与经济社会发展相适应。
（3）持续做好两改“后半篇”文章，稳步推进响滩、岩口等20个涉改乡镇干部周转房保障工作，有序推动驷元、板邱等4个片区10个农村电网改造升级项目。
（4）聚焦粮食和物资储备安全职责，做好应急物资收储、轮换和日常管理，抓好粮食购销领域监管，健全完善工作机制，加强隐患排查治理，强化风险防控，坚决守牢守好人民群众的“粮袋子”。
（5）持续做好石油天然气勘探开发利用工作，协调做好大庆油田在平昌境内的勘探开发工作，协调解决试采天然气就地转化事宜。持续做好油气输送管道建设管理，指导督促油气输送管道企业落实安全生产主体责任。
（6）持续做好社会信用体系建设工作，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信建设，持续展开失信问题专项治理，建立健全守信激励失信惩戒机制，全力提升事前事中事后环节信用监管水平，努力创建一流营商环境。
【3、聚力推进区域合作】
我们将立足川东北、万达开，着眼成渝西，放眼长三角、珠三角、京津冀、粤港澳大湾区，充分发挥区域优势、交通优势、资源优势、比较优势，深度参与区域经济区合作，聚焦基础设施、产业合作、开放平台、文化旅游、生态环境、社会事业等领域，强化规划协同、发展协同和机制协同，推动实现基础设施互联互通、公共资源共建共享、社会治理联防联控、生产要素集群集聚，构建平昌更高水平开放格局。
主持人 何娟
县第十四次党代会明确提出加快建设“三县两地一门户”，我们要落实“防风险、强信心、促转型、开新局”的总体要求。发改局作为项目主管部门，将如何履行项目监管职责，防范化解重大风险呢？
发改局局长 张光宇
平衡好经济发展与风险防范一直是发改的重大课题和责任，作为项目主管部门，我们将从二个方面履行好项目监管职责。
一方面我们要从严项目审批，严格执行《政府投资条例》和《平昌县本级政府投资项目审批工作规程》，督促业主单位做实做细项目前期工作，充分论证项目的可行性，逗硬执行项目“四个一律不得实施”，杜绝增加新的债务。即：无资金来源的项目一律不得实施，未经程序严格审批的项目一律不得实施，超标超概未经法定程序的项目一律不得实施，手续不齐全、资料不完备的项目一律不得实施。
另一方面要强化项目项目事中事后监管，夯实项目全流程管理，对手续办理、招标投标、合同履约、工期进度、质量安全、投资控制及验收结算等进行全方位监管，不留盲区死角，及时发现、纠正、查处工程项目建设过程中的违规违法行为，定期督查跟踪督办，有效防范化解重大风险，确保项目规范高效实施，发挥最大的社会效益。
《发展面对面》系列栏目将通过
平昌县电视台综合频道
平昌人民广播电台FM100.5
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监制：李 帜 编审：李 羚
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