大佛村稻渔产业。
10月29日,农业农村部官网公布了第二批全国乡村治理示范村镇名单,雁江区丹山镇大佛村荣膺“全国乡村治理示范村”称号。
在这之前,大佛村先后获得四川省乡村振兴示范村、四川省生态宜居名村、资阳市首批乡村文化振兴市级样板村等殊荣。
接踵而至的荣誉,是大佛村认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,纵深推进乡村治理的成果。
近年来,大佛村坚持党建引领乡村治理,深入挖掘整合乡村资源,精心培育富民产业,加快推动农旅文旅融合,积极推行自治法治德治,持续美化人居环境,走出了一条产业富村、法治安村、环境美村的乡村治理新路子,群众获得感幸福感安全感不断提升。
A
获得感
产业兴村群众富
丰收时节,走进大佛村,空气中弥漫着水稻的清香。成片的金色稻田里,稻浪起伏,收割机来回穿梭,田坎边,村民们正在把一袋袋稻谷打包装车,田野里一派繁忙的丰收景象。
大佛村紧邻丹山场镇,全村共1730余户、5178余人。2020年村级建制调整后,原大佛村、农厂村、青和村合并组建了如今的大佛村。
作为丹山镇稻渔综合种养产业园区核心示范区,今年大佛村共种植水稻1500余亩,预计稻谷总产量120万斤、收入140万余元。除了水稻,稻田里还套养了鲤鱼、花鲢、白鲢、草鱼“四大家鱼”。水稻收割后,地里还将种植榨菜,提高土地利用率,实现一田多收。
集体经济玉米产业喜获丰收。
农村要致富,产业是支柱。产业强不强,关键在头羊。
大佛村把“全力建强核心团队”作为首要任务,村党总支将原3个村的“两委”干部进行优化,配强班子力量。按照“把支部建立在产业链和生产一线”要求,及时调整支部设置模式,成立产业支部、农旅支部和劳务支部,分别负责稻渔、樱桃、李子等农业产业发展,“赏花节”“丰收节”等特色旅游节庆活动和环境卫生、工业企业等劳务服务,实现党支部与产业发展紧密结合,更好发挥基层党组织的引领作用。
为适应现代产业发展需要,壮大村集体经济,大佛村以村集体经济全额出资成立村级平台公司——资阳市雁江区大农和农业开发有限公司,负责村集体资产的经营。通过“特色稻渔+乡村旅游”的产业路子,创新“村党组织+村集体经济平台+合作社+村民”发展模式。大佛村集体经济合作社牵头承包了全村5个村民小组的土地,打造集中连片的高标准农田2400多亩。同时,借助大农和农业开发公司,推动农产品市场化产销对接,重塑“丹山稻米”“四大家鱼”等高品质、生态特色农产品品牌。
在壮大特色产业的同时,大佛村积极推动农旅融合发展,延伸产业发展链。通过人居环境整治,挖掘、还原老丹山的传统穿斗房老建筑、老作坊、老物件、脸谱墙等农耕文化,种植发展120余亩冰糖樱桃、40余亩脆红李采摘园,积极打造农家乐,逐步建成了村景一体,集观赏性旅游和体验式采摘相结合的旅游景区,初步满足城市居民周末一日游的需求。
此外,为进一步壮大集体经济、帮助村民增收致富,大农和农业开发有限公司还承包了大佛村和3个村的垃圾清运及劳务服务等领域业务,通过劳务派遣收取劳务管理服务费,在解决500余名闲置劳动力就业的同时,实现集体经济增收6万余元,带动周边农户增收总计8万余元。
村集体产业不断发展壮大,带动村民持续增收。2020年,大佛村实现集体经济收入达50万元,村民人均收入2万元。
B
安全感
依法治村群众安
“2020年村集体经济总收入50万元,项目建设、劳务开支、土地租金、经营支出等共支出40万元,目前结余10万元……”2021年3月31日,大佛村召开村民代表大会,公布村集体经济收支情况。
“现在村里的党务事务财务,都定期公开,群众清楚,干部清白,跟着村、支‘两委’干,我们很放心、有信心、更齐心。”大佛村村民覃元中说。
实行民主管理,定期公开村级事务,主动接受群众监督,只是大佛村加强乡村治理的诸多举措之一。
近年来,大佛村坚持依法治村,加强乡村自治、法治、德治“三治”融合建设,推动全村经济社会各项工作稳步发展,实现了村集体经济和村民收入持续增长、村庄面貌焕然一新、社会安全稳定、群众安居乐业。一幅业兴、民富、村美、人和的幸福画卷在大佛村铺展开来。
常态化开展法治教育。组织开展学法活动,切实提高村“两委”干部的法律素质和依法履职、依法办事的能力。村“两委”干部和农村党员,依托新时代文明实践站积极开展志愿服务活动,加强法律知识培训;利用大走访深入农家院坝,依托“村村响”广播等载体开展法治宣传和普法教育活动。在调解矛盾纠纷中开展以案释法、以法明理活动,引导村民知法懂法守法。
扎实推进村民自治。村“两委”班子成员公开履职承诺,并与村民约法三章:明确责任,当好带头人;公开公正处理村务,清清白白干事;为群众办事不推诿、不推拉。全面完善和落实村“两委”议事决策机制,严格执行“四议两公开一监督”制度,完善村规民约,让村民广泛参与村务管理。及时公开、公布村务情况、集体经济发展情况以及物资分配情况,切实保障群众的决策权、参与权、知情权。
积极培育道德模范。将“孝”文化、农耕文化等有机融入“脸谱墙”、文化长廊、创意壁画、乡愁小径打造中,建设占地1万余平方米的农耕文化示范园,弘扬优秀传统文化,深入培育和践行社会主义核心价值观。举办道德大讲堂,大力宣传群众身边助人为乐、见义勇为、诚实守信、孝老爱亲的“凡人善举。开展“丹山好人”“星级文明户”等道德模范的评选活动,营造浓厚的立德、遵德、崇德、载德、弘德氛围。截止目前,大佛村共推选各级“好人”12名,评选文明户60户。
全力推进平安建设。组建村巡逻队,常态化开展治安巡逻。对辖区内的空巢老人住所、危旧房、安全隐患点进行全方位巡逻;积极宣传防盗防抢、消防、交通等安全方面的知识,提高村民自我保护意识和整体防范能力;以家庭为单位,自主组织开展邻里守望、矛盾化解、互帮互助,逐步形成由户户联防到村村联防的防控体系,村民的安全感不断提升。
C
幸福感
环境美村群众乐
金秋时节,天朗气清。蓝天白云下的大佛村,环境清幽、村道干净,绿树环绕、院落清爽;内容丰富的墙绘、别致的农家小院、精美的生态绿植……漫步在大佛村,随处都有美丽的风景。
优美的人居环境得益于大佛村长效的环境治理举措。
开展村庄清洁行动。
每天一大早,大佛村垃圾清运员黄文勇就开着垃圾清运车,忙碌在村上的各个垃圾收集点位。每到一个点位,他停好车,挂好垃圾桶,推动操作杆,一桶桶垃圾就被轻松倒入车内。
为推动农村人居环境整治工作,大佛村制定了人居环境治理长效机制,并由大农和农业开发有限公司承包全村的清洁保洁工作。黄文勇就是公司聘用的垃圾清运员,负责每天收集村里各个点位的垃圾,再运到镇上的垃圾中转站进行处理。
大佛村还成立了由村委班子成员和村民代表组成的卫生监督委员会,对公司进行考核。如果在平时检查中发现成堆的垃圾或路两边的白色垃圾较多,就会对公司扣分,并在年底进行结算。
“我们每月都组织开展‘村庄清洁日’活动,动员村干部、村民和志愿者们对村道沿线及房屋周边进行全面大清扫。”大佛村党总支书记龚波表示,环境卫生整治后,村民环保意识增强了,卫生习惯也好了。如今的大佛村,干净整洁、环境优美,常常吸引周边游人前来玩耍。
“每月初我都和志愿者们一起大扫除,走到哪里都干干净净的,大家也不乱扔垃圾,环境整洁了,看起来、住起来更舒服了。”9月10日上午,参加完卫生清扫活动的大佛村村民秦元辉说。
为改善人居环境、提升村容村貌,建设生态宜居乡村,大佛村大力加强基础设施建设:全面推进全村院落提升改造,解决房屋风貌、生活污水、农村垃圾等问题;布置新村聚居点,统一建筑风貌,完善综合配套;铺设燃气管道和自来水管道,天然气和自来水入组到户;修建活动广场和稻渔产业园区游园步道,村民健身、观景有去处;将党建文化、廉政文化、精神文明和地域文化融入一体,打造农旅融合发展示范点和农耕文化园,大佛村更有文化内涵了……
农耕文化墙绘。
不断完善的基础设施、持续美化的村庄环境、日益丰富的文体活动,让大佛村群众的幸福感节节攀升。每天傍晚时分,大佛村的广场上响起欢快的旋律,村民们或尽情跳舞,或休闲漫步,或健身锻炼……空气中洋溢着幸福的味道。
“大佛村获评‘全国乡村治理示范村’只是一个新的开始。”龚波表示,接下来,村、支“两委”将带领全村群众一道,把产业做得更强,让环境变得更美,建设一个更加富裕、更加幸福的新大佛,打造乡村治理新样版,引领乡村全面振兴。
晏嵘
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