来源：锡山城管

11月3日，无锡锡山区城管局召开锡山城管系统“争第一 创唯一”奋战六十天誓师大会，传达学习市、区“争第一 创唯一季季评”活动动员大会暨三季度经济运行分析会会议精神。开发区建设城管局城市管理处处长、商务区城管局市容环境管理处处长，各镇（街道）建设局（综合行政执法局）城管部门负责人，锡山城发、保安公司负责人，局各科室负责人，执法大队中队长（综合科科长、处罚中心主任）及以上人员参会。

10月29日-30日，市委、市政府部署开展“争第一创唯一季季评”活动，组织重大项目观摩；10月31日，区委、区政府组织召开了“争第一创唯一季季评”活动动员大会暨三季度经济运行分析会。两个大会都分别对考核先进单位颁发了锦旗，会议发出强烈信号，进一步掀起比学赶超、攀高比强的热潮，形成以实干创实绩、以实绩论英雄的氛围，推动现代化建设事事争先、个个率先、处处领先。

就如何进一步落实好市区会议精神

如何实现“争第一 创唯一”的目标要求

局党组书记李晔军要求：临近年度考核，在各部门你追我赶、比学赶超的进程中，全局上下要咬定目标、奋争一流，全力以赴推动全年各项工作高质量顺利完成。

一、认清工作问题

▌重点任务完成还有滞后

垃圾分类和“靓丽街巷”等工作进度相对滞后，对高质量考核影响较大。绿化提升、亮化改造等工作还需加快，创新项目有待进一步完善。

▌市容环境面貌还有落差

市容环境面貌与“最干净城市”的标准还有一定的差距，店外经营、车辆乱停放、暴露垃圾、绿化缺失、设施老旧等问题依旧存在，个别区域市容回潮严重。

▌队伍作风建设还有不足

一线执法、管理人员的作风形象还有待提升，执法方式相对单一、粗放，日常巡查不够细致。部门之间配合还不够紧密，工作合力还有待加强。

二、明确工作方向

▌加强改革攻坚

★打造“最干净城市”。要按照市级“最干净城市”的政策要求，制定锡山区“最干净城区”的相关文件，加快研究确定锡山区“最干净城区”建设的实施范围、评价标准，建立健全工作统筹机制、奖惩考核机制，力求在“最干净城市”建设上有新突破。

★推进一体化试点。要按照市级环卫一体化改革的时限要求，认真研究、系统谋划全区环卫一体化改革的工作步骤、时间节点和标准要求。加快推动东亭、安镇地区的一体化试点工作，积极作为、先行先干，形成锡山一体化改革的先导区。

★落实属地化改革。要按照区委提出的城市管理属地化改革的要求，加快制定东亭城区及乡镇（街道）属地化改革方案，优化城市管理体制机制。根据“成熟一项、下放一项”的原则，逐个逐项下放东亭城区及相关镇（街道）城管执法、管理养护等相关事项，确保平稳过渡，有序衔接。

▌加快任务推进

★抓好“靓丽街巷”。要紧盯27条街巷改造的工作进度，对已经开工的项目，要指导板块做好施工环节的统筹协调，全力克服天气、人员等因素，加快施工进度。对尚未开工的项目，要找准工作的难点堵点，配合板块加快项目的前期手续，特别是市区示范道路，要专班跟踪、专人跟进，明确问题清单、逐个过堂销号，确保早开工、早验收、早见效。

★抓好垃圾分类。要加快垃圾分类的工作进度，按照11月底检查验收的目标要求，统筹协调推进硬件建设、运行管理、舆论宣传等各项工作。特别是东亭、云林作为省、市高质量考核的重点区域，必须紧抓时间节点、倒排攻坚任务、及时沟通协调、全速全力推进，确保全面通过考核验收。此外要加强分类运行指导和分类收运监督检查，落实考核奖惩，确保垃圾分类管理、收运双闭环。

★抓好厕所建管。要以打造“最干净厕所”为目标，加快推进公厕建设，按照年度目标，倒排工作计划，推进新改进公厕高质量完成。同时，要注重建管结合，按照“三定”管理要求，加强第三方考核，严格落实专职化保洁模式，高标推进厕所管理。要继续推广“如厕专用停车位”，巩固惠民便民的工作成效。

▌加深对上争取

★善争考核。要坚持结果导向，紧盯市、区两级考核目标要求，围绕垃圾分类、“靓丽街巷”、合格区建设等重点考核工作，加强市区两级的沟通对接，要及时掌握市级的考核范围、考核对象和考核人员，吃透考核的关键节点和规则要求，确保年度考核多得分、少扣分。

★多争影响。要与市级部门建立常态化沟通汇报机制，及时汇报锡山城市管理的工作动态，准确了解市级领导的工作要求，将锡山的工作成果与市级的工作部署契合起来，推动锡山工作经验在市级层面得到推广，不断提升锡山城管的工作知名度和认可度。

★敢争试点。要准确把握当前向上争取的新形势、新要求，及时了解、精准把握市级城市管理的新举措、新方向，积极“争试点、争样板、争先行”，让更多市级城市管理领域的部署会、推广会、项目会在锡山落地、在锡山进行。

三、狠抓工作落实

▌要认清差距，鼓起奋争一流的勇气

要敢于跟高的比、跟好的学，跳出锡山看锡山，从国际化、长三角的视野来审视自身的工作成果，不能总是觉得自己做的“差不多”、“挺好的”，习惯性待在“固有路径上”、“安全舒适区”，不敢冲、不敢拼，看不到和优秀地区的差距。遇到难点和问题，惯于以资金、人员等客观因素来归责，主观上争取不足、努力不够。要看到当前城市管理工作是逆水行舟不进则退，必须摒弃“按部就班、顺其自然”的工作节奏，以强有力的危机感、紧迫感和责任感，鼓起“奋争一流、弯道超车”的勇气和胆量。

▌要敢于攻坚，形成奋争一流的势头

发展总是有问题的，不发展问题更多，而不是问题更少。无论是垃圾分类、“靓丽街巷”建设，还是合格区建设、市容难点整治，都有涉及到体制机制、资金保障、组织协调、宣传发动等多方面的困难和问题，我们要迎着问题上、抓着问题干，把问题解决作为实现工作重大突破的“牛鼻子”，把问题解决作为体现工作能力、展现工作担当的重要契机。要始终坚持“问题导向法、一线工作法、脚步丈量法”，集思广益、集中力量，扎扎实实研究堵点难点、认认真真制定对策措施、兢兢业业推动落实落地。

▌要提振精神，凝聚奋争一流的合力

城市管理工作归根到底是苦干、实干。全局上下要围绕“争第一、创唯一”的目标，树立全局“一盘棋”的观念，心往一处想、劲往一处使，相互牵头、相互补台，合力推动全年各项工作任务高标准、高质量完成。要强化主动作为、真抓实干的工作氛围，人人都有活、人人都有责，做到心中有责、眼中有事、手上有活，始终把任务要求记在心中、抗在肩上。对一些即将进行考核的工作，要边落实、边对接、边优化，盯着每天、每周的工作进度，抓好工作的每个细节、每个环节，千方百计取得最好的成绩、最好的结果、最好的名次。

▌要优化作风，展现奋争一流的形象

要加强工作完成情况的监督检查，健全完善“考核激励机制”，树立坚强有力的正面考核导向，让“有为、敢为、能为”的人有“面子、票子、帽子”，给“能担当、会担当、敢担当”的人更大的舞台、更高的平台，真正实现“要你干”转变为“我要干”、“争着干”。要持续加强全系统城管队伍作风建设，对照“廉洁纪律、工作纪律、考勤纪律”等各项规定要求，强化党风、政风、作风建设，增强工作的责任意识、大局意识、纪律意识，巩固维护好城管队伍的“铁军”形象。

会上，局各分管领导围绕重点业务分别作了工作部署。

锡山城管系统将以“抢红旗、抢荣誉、抢位子”为目标，做到“争着干、拼着干、冲着干”，在“争第一、创唯一”奋战60天的热潮中，展现“高人一头、快人一步”的勇气和毅力，以优异的工作成绩为全区“高质量全面发展示范引领区”建设贡献最大的力量。

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