当地时间11月4日,俄罗斯总统普京和白俄罗斯总统卢卡申科签署联盟国家一体化法令等一系列文件。

有不少人惊呼:“俄白这是成立了联邦国家吗?”“缩小版本的新苏联?

中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所前所长吴恩远表示,此次俄白签署联盟国家一体化法令,不涉及两国主权问题,并不是“合并国家”,而应理解为一项高水平的区域一体化协议。

中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员赵会荣认为,俄白两国已就建立主权国家联盟达成共识,即在维护两国各自主权和领土完整的前提下推动一体化。此次俄白两国达成协议,标志着俄白以法律文本形式进一步固化在一体化问题上达成的新共识,俄白联盟国家建设取得重要突破,两国一体化进程将会切实加快。

但从这个协议所覆盖的范围来看,这一系列法令已经从经济领域,开始延伸到了政治和军事领域,虽然不是一个国家,但胜似一个国家。

俄罗斯和白俄罗斯为什么要组成联盟国家?

因为他们面对西方迫在眉睫的威胁。

自从东欧剧变、苏联解体之后,许多东欧国家和前苏联国家纷纷向西看,包括当时的俄罗斯。

在叶利钦第一个任期内,俄罗斯非常亲西方,全盘接受西方的一切“指导意见”,比如休克疗法。

但随之而来的结果却是俄罗斯非但没有走上富裕的康庄大道,反而日渐经济凋敝贫穷落后,贫富差距悬殊,国家财富都集中在了寡头手里。

但当时叶利钦年老体衰,没有精力和魄力,所以提拔了普京。

2000年,普京上台之后,对寡头展开了一系列的铁腕治理,把他们驯服服服帖帖。

而普京所做的这一切,白俄罗斯总统卢卡申科早在1994年上台后就开始这么做了。

由于两个强人在国家乱局之中上台,通过强力治理,制止了混乱无序的私有化进程,停止了西方的“指导意见”,是国家逐渐恢复了正常,逐渐走上了正规。

但此时,西方推动北约与欧盟双东扩,挤压俄罗斯的战略空间,对东欧和前苏联国家的侵蚀基本上已经完成。

大多数前东欧国家和前苏联国家纷纷加入了欧盟和北约,成为了西方的一份子,有的甚至成为了反俄的马前卒,比如波罗的海三国。

对于那些不可听从西方的前苏联国家的政治家,西方则支持其国内的反对派,发动街头运动,将其推翻,令自己的代理人取而代之。

比如2003年,格鲁吉亚爆发“玫瑰革命”,推翻了原苏联外交部长、当时的格鲁吉亚总统谢瓦尔德纳泽。反对党领袖萨卡什维利成为格鲁家园总统。

格鲁吉亚“玫瑰革命”后,一位前格总统府高官曾告诉记者:“据美国国务院公布的统计结果,近10年美国共向格鲁吉亚提供了总额达15.08亿美元的援助,而格鲁吉亚对美国长期投资的最佳回报方式就是‘天鹅绒革命’。”

2004年10月31日,乌克兰总统大选亚努科维奇当选,但众多乌克兰国内外观察员报道说官方宣布的亚努科维奇获胜的结果是舞弊导致的,结果反对派领导人尤先科率领支持者发动了了一系列由反对派组织的抗议、静坐、大罢工等事件。

乌克兰最高法院下令重新选举,这次尤先科当选,橙色革命的最终胜利。

2010年2月7日,亚努科维奇卷土重来,成功当选为新一任的乌克兰总统

但反对派不甘心,2013年11月开始的乌克兰亲欧盟示威运动使得冲突迅速升级。

2014年因为亚努科维奇签署中止和欧洲联盟签署政治和自由贸易协议,而强化和俄罗斯的关系,乌克兰反对派爆发“广场革命”,亚努科维奇被迫流亡俄罗斯,随即被国会罢黜总统职位。亲西方势力再次掌控了乌克兰。

面对地缘政治不断恶化,俄罗斯做出了激烈的反应。

2008年,格鲁吉亚决定以武力收复宣布独立的南奥塞梯、阿布哈兹,结果被俄罗斯驻军击败。南奥塞梯、阿布哈兹在俄的庇护下事实独立,格鲁吉亚被分裂。

2014年,为防止乌克兰全面倒向西方、加入北约,俄罗斯悍然出兵侵占克里米亚半岛,并通过法律将克里米亚重新并入俄罗斯。同时,俄罗斯还煽动东乌克兰地区的顿涅茨克、卢甘斯克两个州闹独立,成功地“肢解”乌克兰。

格鲁吉亚和乌克兰就这样成为了西方和俄罗斯争斗的牺牲品。

至于白俄罗斯,西方国家更是没有停下颠覆卢卡申科政权的阴谋。

卢卡申科自从1994年上台之后,实行的一系列类似于苏联的公有制国有制经济,对私有化严格限制,这就一起了企图掠夺白俄罗斯财富的西方国家的强烈不满,他们通过明里暗里扶植白俄罗斯反对派,企图推翻卢卡申科政权。

最严重的一次就是去年白俄罗斯选举,卢卡申科再次高票当选,由西方扶持的白俄罗斯反对派季哈诺夫斯卡娅号召示威游行,但被强力镇压。季哈诺夫斯卡娅逃亡立陶宛,对国内游行示威遥控指挥。

当然,西方对俄罗斯的渗透也从来没有停止过,比如支持俄罗斯反对派领导人纳瓦尔尼。

严峻的外部形势迫使两国联合起来,共御外辱,保卫国家主权,斩断外来干涉的黑手。

所谓“俄白联盟国家”,并非是某种新事物。

1996年,俄罗斯与白俄罗斯就建立“俄白共同体”。

1997年,两国签署《俄罗斯与白俄罗斯联盟条约》,“俄白共同体”依据该条约改名为“俄白联盟”。

1998年,两国再度签署《建立俄罗斯与白俄罗斯联盟国家条约》,试图重建一个苏联式的联邦。这个新联邦将拥有共同的国家元首、立法机构、国旗、军徽、国歌、宪法、军队、公民身份以及货币等,简而言之就是一个“迷你苏联”。

1999年12月22日,俄罗斯批准了该联盟。

2000年1月26日,白俄罗斯批准该联盟。次日条约生效,“俄罗斯与白俄罗斯联盟国家”或简称为“俄白联盟国家”成立。

2021年11月4日,俄罗斯和白俄罗斯联盟国家最高国务委员会举行视频会议,签署“旨在落实联盟国家一体化的法令”。

该法令涵盖28个行业一体化计划,涉及宏观经济战略、统一关税、金融信贷、工业、农业、石油天然气、电力及物流运输服务等,可以说在经济上让两国一体化。

但俄罗斯总统普京指出,联盟国家不仅意味着经济一体化,还要在在包括政治和国防在内的所有其他领域加强协调。当然,最终目的也是要实现政治经济一体化。

至于联盟的目的,普京说很清楚:“俄罗斯与白俄罗斯将共同抵制任何干涉主权国家内政的企图”。可见,白俄罗斯和俄罗斯已经觉察到西方对两国的威胁日益加大,迫使两国取暖携手合作。

报团

俄白联盟的强化毫无意外会引发西方国家的不安,因为这是他们颠覆两国政权的重大挫折。

睡王拜登上台后,才去敌视俄罗斯的政策,美俄在各领域的争斗相当激烈,而西方自从去年以来就一直对白俄罗斯的制裁。

为了还以西方颜色,两国强化了两国联盟,在各方面通力合作,增强了两国对抗西方的力量。

有人说两国联盟会导致白俄罗斯最终并入俄罗斯,但卢卡申科早就说过将两国合并为一个国家“根本不在议程上”,“这是‘西方集体’臆想的产物”。他与普京“能够创建一个由两个独立国家组成的联盟”。

尽管设置了联盟国家最高国务委员会以及两院制联邦议会等中央机构,但由于两国均强调保留自己的主权和国际权力,俄白联盟国家更像是一个“非盟”或是“美洲国家联盟”那样的超国家联盟,而非是条约中所设想的类似于“苏联”或是“欧盟”的超主权架构。

俄白联盟成立后,一些前苏联国家如哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、摩尔多瓦,还有塞尔维亚都曾表示“有兴趣”加入俄白联盟。

如果两国能够携手合作,稳住阵脚,不要内乱,我相信还是可以巩固国家安全,抵御西方颠覆的。