今年以来，瓦窑堡街道坚持党建引领，以自治、法治、德治“三治融合”为抓手，创新建立综合服务网格化管理制度，全方位打造共建共治共享的基层社会治理新格局，切实打通服务群众“最后一公里”。

双管齐下，激活党建新动能。一方面，全面规范阵地建设。以开展“党建引领基层治理”现场推进会为契机，以党建示范村为模板，对全街道党员活动阵地进行地毯式摸排，及时维修破损墙面和出行道路，全面更换陈旧版牌，规范标牌标识。根据群众需要，科学设置便民服务室、棋牌室、图书阅览室等，促进党员活动阵地提档升级。另一方面，引导党员主动服务。建立党员干部联系服务群众制度，通过亮身份、领任务、践承诺，切实为群众解决“急难愁盼”问题，带动群众共同参与基层治理。

三治融合，构建基层治理新格局。一是坚持自治优先。按照“群众事、群众定”的原则，健全村（居）民自治机制，提升群众参与农村(社区)事务的积极性和主动性。充分发挥“一约四会”作用，帮助调解各种纠纷。建立茶叙亭和了事亭，成为群众说事、议事和平事的重要载体。今年以来，通过群众自治方式调节各类矛盾纠纷60余起，解决困难诉求20余件。积极落实“党务、村务、财务”公开制度，确保群众的知情权、参与权和监督权。二是坚持法治保障。进一步完善矛盾纠纷调处机制，常态化开展矛盾纠纷排查，累计排查纠纷矛盾60余起，矛盾调解成功率在95%以上。开展法律知识培训10余次，开展普法宣传进村、进社区、进校园20余场。三是坚持德治支撑。评选十星级文明户、好媳妇、好婆婆等先进典型20多个，开展“最美庭院”“文明家庭”表彰，引导群众树立良好家风。邀请村（社区）的道德模范、优秀党员等现身说法，用榜样的力量培育文明新风。

多级网格，突破基层治理新难题。针对基层社会治理的突出问题，街道党工委创新综合服务网格化管理制度。建立以街道为“大网格”即一级网格，以村、社区为“中网格”即二级网格，以村民小组、居民楼院、公路河道地界等为“小网格”的三级网格管理模式，形成横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位的管理网络。在党员、入党积极分子、致富带头人、返乡大学生、退役军人等群体中选聘网格员312名，对网格内的纠纷矛盾、安全隐患等开展日常巡查和处理。同时，进一步细化网格，在每个小区设立由党员或威望高、能力强的人担任楼长、单元长，积极发挥矛盾纠纷调解、平安巡防等作用。在移民安置点构建“楼栋长+党员+贫困群众”的网格体系，引导移民群众积极参与自治。在每个村、每个社区成立由党员、人大代表、政协委员等组成的“说和队”，积极为群众调解纠纷矛盾、说事讲理，累计解决邻里纠纷、家庭纠纷等10余件。

供稿｜王娜

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