近日,多个国家和地区纷纷出台,针对已经接种疫苗的人群,提供的相关便利措施,比如疫苗护照的推出。全球多国正在向已经接种疫苗的旅行者逐渐开放国境。中国在2021年3月8日推出了中国版的《国际旅行健康证明小程序》,在微信里搜“防疫健康码国际版”,可以电子展示,也可纸质打印。这是一种可以在微信上下载中国政府为本国公民提供的数码“国际旅行健康证明”,证明书内记录着用户接种新冠疫苗情况,以及持有人的核酸、血清IgG抗体检测数据。目前中国用户已可以下载使用。健康证明有电子版和纸质版两种形式,内含加密二维码,相关国家海关可凭中方提供的公钥验证并读取信息。

接种新冠疫苗的首要目的是为了预防新冠病毒,其次还有个目的是旅游!电子疫苗护照这个词自新冠疫情后就频繁出现,那么这到底是什么呢?疫苗护照是一份国际认证的新冠疫苗接种证明,简单来说就是升级版的健康码,是针对完成疫苗接种者的一种便利措施。目前疫苗护照不太可能在短期内达成国际统一标准,只能看不同国家和地区之间的互认程度。下面就重点说说具有代表性的国家、地区的疫苗护照相关内容。

美国

美国总统拜登当地时间10月25日宣布美国入境新规。自11月8日起,成年外国旅客在乘飞机入境美国时必须完全接种新冠疫苗并出示阴性检测证明;同时,美国也将取消对中国、印度等国及欧洲多数地区的旅行限制。取消此前根据国家或地区实施的限制措施,采用主要取决于疫苗接种的航空旅行政策,以推动安全恢复前往美国的国际航空旅行,符合美国的利益。

自11月8日起,美国也将暂停及限制未完全接种新冠疫苗的非公民及非移民旅客入境(除少数被豁免者)。国际旅客入境美国须提供“官方来源”的疫苗接种文件,而航空公司必须确认最后一次接种时间至少早于旅行日期两周。此外,国际旅客还需要提供出发前3天内的新冠检测阴性证明,而未接种疫苗的美国公民,以及被豁免接种疫苗的国际旅客需要提供出发前一天内的检测证明。

目前美国疾病控制与预防中心(CDC)认可的新冠疫苗,包括美国食品药物管理局(FDA)和世界卫生组织批准紧急使用的疫苗,这意味着除了辉瑞/BNT、莫德纳、强生三种疫苗,阿斯利康、科兴、国药以及“印度版阿斯利康”Covishield疫苗都在其认可范围内。

根据新规,18岁以下的儿童和有某些医疗问题的人,将不受疫苗接种限制。而来自疫苗接种率低于10%的约50个国家的公民也将有资格获得豁免。自这些国家的旅客要有一个“明确、令人信服的”旅行理由。此外,被豁免入境前接种疫苗的人士,一般需要在抵达美国60天内接种疫苗。美国CDC 25日还发布了对旅客的追踪新规,要求航空公司收集航空旅客的信息,包括电话号码、电子邮件和美国联络地址等等,并保留30天,以便对接触过新冠变种病毒或其他病原体的旅客进行追踪。

加拿大

目前为止加拿大边境仍不承认国药和科兴疫苗,因此在国内接种了疫苗赴加仍需隔离和检测。如果仅接种了2针国药、科兴疫苗,会被要求在加接种一针booster加强针,而这支加强针的接种记录会由护士为你上传,更新至疫苗护照中;如果在国内已经接种了3针疫苗,那么将无需接种加强针。

针对国际留学生,只需要获得学签和就读的学校获得COVID-19计划的认可,现阶段都是可以入境的,无论学生是否接种疫苗。入境的学生依然需要做好以下准备:

即使接种了加拿大认可的疫苗,也需要做好14天的隔离计划,是否需要隔离由海关工作人员确定;入境前72小时,填写好ArriveCAN;入境航班起飞前72小时,获得阴性的核酸检测报告。国内现阶段都无法接种加拿大联邦政府认可的疫苗,所以入境后都还需要进行14天的居家隔离。目前加拿大签证并没有恢复,只能申请留学签证。

英国

目前英国不承认国药和科兴疫苗,因此注射了这两种疫苗的入境仍然需要进行检测和自我隔离。在国内接种了两针科兴、国药的可以在接种第二针的六个月后,在英国接种一针疫苗作为加强针,并以加强针接种证明书申请疫苗护照/通行证。

入境需要72小时核酸检测报告;有效签证;打完疫苗的可免隔离(必须是英国官方认可的疫苗)。中国的疫苗目前不在英国官方认可名单内,在中国接种疫苗的学生在入境英国后需要进行自我隔离10天与进行PCR 测试。目前可申请旅游、商务、留学签证。

澳洲

澳洲正式认可中国疫苗。澳大利亚宣布承认科兴疫苗。澳大利亚总理莫里森10月初宣布,一旦新南威尔士州和南澳大利亚州的家庭隔离试点结束,将取消入境旅客上限。试点计划完成后,隔离计划的下一阶段将允许已经全面接种了澳大利亚药物管理局(TGA)批准或认可的疫苗的澳大利亚公民和永久居民,进行为期 7 天的家庭隔离。而对于未接种疫苗或未接受 TGA 认可的疫苗接种的旅行者,则将需要进行14天的强制管理下的隔离。

澳大利亚的国际边界计划11月重新开放。澳大利亚药物管理局(TGA)表示将承认中国科兴疫苗。作为允许接种疫苗的旅客在家隔离的重新开放计划的一部分,TGA表示将承认接种过中国科兴(Sinovac)疫苗和印度血清研究所生产的阿斯利康疫苗(AstraZeneca)的人完全接种了疫苗,符合居家隔离条件。TGA 公布了对中国科兴疫苗和阿斯利康/印度血清研究所疫苗提供的保护数据的初步评估,并建议在确定入境的国际旅客是否接种了适当的疫苗时,这些疫苗应被视为“认可疫苗”。不过,这并不意味这些疫苗即将在澳大利亚境内使用。

日本

日本“疫苗护照”持有者赴5国可免隔离。日本政府自7月26日开始受理“疫苗护照”申请,完成新冠疫苗接种者前往特定国家时可凭这一证明免除隔离。目前承认日本“疫苗护照”的国家包括意大利、奥地利、土耳其、保加利亚和波兰。此外,韩国认可日本“疫苗护照”作为免除隔离所需材料之一。日本正与其他国家协商,以扩大“疫苗护照”使用范围。申领“疫苗护照”的人可前往日本市区町村窗口提交或邮寄提交申请书、护照、疫苗接种券等。现阶段,日本仅发放纸质“疫苗护照”,今后有望引入电子版的接种证明。

目前如果持有有效签证,那么从10月1日开始,针对已接种两针疫苗,并持有相关接种证明(疫苗护照)的人士,将14日的隔离时间缩短为10日,于10日后递交阴性核酸检测证明即可自由行动。

韩国

韩国完整接种疫苗者可免隔离。韩国于7月开始推行电子疫苗护照,在海外完整接种疫苗的国际旅客可“有条件”享有免隔离待遇。申请者必须完整接种世界卫生组织核准的疫苗,并在所处地向韩国领事馆事先申请,提交证明及文件并说明旅行目的,此外也须备妥登机72小时前阴性采检证明。完整接种定义为在同一国家完成疫苗建议施打次数后经过2周,并建议在入境韩国的一周前提出申请。由于国药疫苗和科兴疫苗皆获得世卫组织认可,因此施打完两剂这类疫苗的民众都可以不用进行14天隔离。

所有入境韩国人员必须执行隔离14天政策以及安装居家隔离人员安全保护APP和自我诊断APP。从2021年6月13日起,韩国政府决定境外接种新冠疫苗人员因人道主义事由探望韩国内直系亲属(不包括兄弟姐妹),并在同一个国家完成疫苗(获世卫组织WHO紧急使用认证)全部接种剂次两周后,入境韩国实施免隔离政策。

从7月1日起将针对入境人员实行有条件的入境隔离措施。于海外完成接种已获世卫组织认可的新冠疫苗的人士,若以探访直系家属或商务、学术、公益为目的入境韩国时,经审查可豁免隔离检疫。新措施适用的疫苗包括中国科兴、中国国药、辉瑞、强生、莫德纳及AZ疫苗。目前入境韩国所需要文件:(有效签证、72小时核酸检测)目前可申请短期商务、留学签证。

新加坡

中新两国往来密切,而且中国的疫情控制得当,新加坡早将中国大陆列为入境免隔离的国家之一。入境新加坡前必须完成疫苗接种,所有工作准证、学生准证及其家属准证、长期访问准证、原则批准信持有者等必须完成疫苗接种至少14天才能进入新加坡。未满18岁的入境者暂时不受此限制,但12-18岁的入境者要在抵达新加坡的两个月内补上疫苗接种(身体特殊情况除外)。

由于大部分入境旅客来自中国,现在特将【中国旅客入境新加坡须知】分解如下:

2021年11月1日起,中国入境新加坡必须提供两针疫苗(科兴和生物)的注射证明和国际旅行健康证明,中国国内疫苗接种记录现在可以官方直接生成中英文版本,方便未来国际出行需求,如下图,请提前确认自己注射的疫苗类型并下载好自己的健康证明。需要注意的是,在新加坡之外接种者的电子或纸质证明必须是英文版。

马来西亚

目前马来西亚国境正在逐步开放中,完整接种了2针疫苗的可以经过申请批准后入境,但需要核酸阴性检测报告以及进行7天的自我居家隔离(需自行申请,默认为集中隔离)。科兴和国药疫苗在马来西亚是受认可的。

入境所需文件:签证、入境批准函、72小时核酸检测报告(英文)、隔离酒店以及交通预约证明、完成疫苗接种证明。目前入境马来西亚是需要隔离14天,也可能延长到21天,机场缴纳住宿费,一般为150马币一天。入境需要下载MySejahtera APP.目前可申请商务、留学、工作签证。

泰国

泰国宣布自2021年11月1日起,包括中国在内的63个国家和地区完整接种新冠疫苗的旅客可免隔离入境。不过,虽然赴泰可免隔离,回国还是需要接受至少两周的隔离期。重新打开国门首日共有167名中国旅客乘坐CZ3081航班抵达泰国。11月1日泰国民航局表示,10月29日数据显示,自11月1日至11月5日将有27家航司的航班出入境泰国,搭载游客人数达21316人,其中分为入境游客15037,出境游客6279人。

按照规定,游客入境泰国须提前准备入境许可(COE)或通过指定平台入境泰国的登记证明;须持72小时内核酸检测阴性证明;完成接种疫苗的游客须提供出发前14天疫苗接种证明,且疫苗品类为泰国或世界卫生组织认证的疫苗。根据泰国此前发布的接种证明统一范本,中国科兴疫苗和国药疫苗均为获得认证的疫苗,完成剂数均需要2剂。在抵达泰国国际机场后,游客必须由指定的机场转运系统送往预先安排好的新冠病毒测试中心或提前预订好的酒店,在那里接受第0-1天所需的核酸检测,结果一般当天可取。如果在泰国的核酸检测阴性,游客可以去泰国境内任何地方。

这些游客分别来自新加坡、印度尼西亚、澳大利亚、菲律宾、日本、中国内地、中国台湾、中国香港、韩国、英国、德国、法国、比利时、丹麦、瑞典、瑞士、土耳其、卡塔尔、阿拉伯联合酋长国、荷兰、印度、以色列、奥地利、俄罗斯、老挝和哈萨克斯坦等26个国家及地区。主要前往曼谷旅游,其次是普吉和清迈。

旅游业是泰国的支柱产业。从2020年4月起,为防控新冠疫情,泰国政府宣布禁止外国游客入境。今年7月,以普吉岛为示范点,允许符合完整接种新冠疫苗等条件的旅客入境普吉岛后免隔离,在普吉岛待满14天且新冠病毒检测呈阴性可前往泰国其他地方游玩。这一举措随后被延展到苏梅岛,以期吸引更多的国际游客促进旅游收入和经济消费。

以色列

在新冠疫情爆发以及流行期间,全球游客仍对以色列保持高度兴趣,以色列国家旅游部也一直在努力寻求创造性解决方案,以在确保游客和本地居民安全的前提下,促进国际旅游的恢复。日前,就以色列旅游以及游客入境相关事务,以色列政府已批准一系列政策,并于11月1日正式生效——此项决定标志着以色列在疫情爆发后,首次允许已接种疫苗的、符合相关条件的个人旅行者入境,中国生产的疫苗亦在被认可的名单之中。

目前,以色列已有超过85%的人群接种疫苗,是全球疫苗接种率最高的国家之一。同时,以色列已开启第三剂新冠疫苗接种项目。

疫苗护照的争议疫苗护照是一个特殊时期的新生事物,现下存在着很多争议。首先,各国研发的疫苗有效性有所不同。疫苗护照并不一定就代表着百分之百的免疫性。我们也不知道免疫效果的持续时间到底有多长。所以,世界范围内很难对疫苗护照确定统一的标准。同时,国家之间存在着不平等。对于许多难以获得疫苗的国家来说,这种方案显得尤为不公。因为一些发展中国家可能会需要更长的时间,才能收到疫苗。如果只向发达国家的居民开放世界,就会造成更多的不平等,切断人们维持经济和社会繁荣的资源和联系。无论如何,早日开放边境、自由通行是众望所归。现在的关键因素就取决于疫苗。目前的情况来看,我们与疫情的很可能会长期共存,长时间的封闭政策对于疫情控制会越来越弊大于利,疫苗护照通行势在必行。

编辑 / 琪琪

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